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目 錄

第一部分 安化縣衛(wèi)生健康局概況

一、部門職責

二、機構(gòu)設(shè)置

第二部分 2020年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

第三部分 2020年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

九、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明

十、一般性支出情況

十一、關(guān)于政府采購支出說明

十二、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明

十三、關(guān)于2020年度預(yù)算績效情況的說明

第四部分 名詞解釋

第五部分 附件

第一部分 

安化縣衛(wèi)生健康局單位概況

一、部門職責

1．貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)，擬訂全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

2．協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策與措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

3．制定并組織落實全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援。

4．協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

5．貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。組織開展食品安全風險監(jiān)測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。

6．負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

7．制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

8．負責計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。

9．指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

10．負責全縣健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。

11．負責重要來賓、重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,指導(dǎo)全縣保健工作。

12．指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。

13．完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

二、機構(gòu)設(shè)置情況

根據(jù)編委核定，我局內(nèi)設(shè)處室16個，所屬事業(yè)單位38個，其中內(nèi)設(shè)二級機構(gòu)6個，下屬醫(yī)療衛(wèi)生計生單位32個，全部納入2020年部門預(yù)算編制范圍。 

內(nèi)設(shè)股室分別是：辦公室、組織人事股、計劃財務(wù)股、政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股、行政審批服務(wù)股、體制改革股、疾病預(yù)防控制股、醫(yī)政醫(yī)管股、基層衛(wèi)生健康股、科技與健康教育宣傳股、老齡健康股、婦幼健康股、職業(yè)健康股、人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股、中醫(yī)藥管理股、愛國衛(wèi)生工作股。

所屬事業(yè)單位（內(nèi)設(shè)二級機構(gòu)）分別是：安化縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置事務(wù)中心、安化縣衛(wèi)生健康藥具綜合服務(wù)中心、安化縣衛(wèi)生健康統(tǒng)計信息中心、安化縣衛(wèi)生健康會計核算中心、安化縣無償獻血服務(wù)中心、安化縣塵肺病農(nóng)民工基本醫(yī)療救治救助中心。

所屬事業(yè)單位（下屬醫(yī)療衛(wèi)生健康單位）分別是：益陽市大福皮膚病防治所、安化縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局、安化縣疾病預(yù)防控制中心、安化縣婦幼保健院（安化縣兒童醫(yī)院）、安化縣精神病防治院、安化縣衛(wèi)生職業(yè)中專學(xué)校、 安化縣人民醫(yī)院、安化縣中醫(yī)醫(yī)院、安化縣第二人民醫(yī)院、安化縣第三人民醫(yī)院、清塘鋪中心衛(wèi)生院 、仙溪中心衛(wèi)生院 、小淹中心衛(wèi)生院、馬路中心衛(wèi)生院、煙溪中心衛(wèi)生院、平口中心衛(wèi)生院、羊角塘中心衛(wèi)生院、樂安鎮(zhèn)衛(wèi)生院、梅城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、滔溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、東坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、江南鎮(zhèn)衛(wèi)生院、冷市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、柘溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、奎溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、渠江鎮(zhèn)衛(wèi)生院、龍?zhí)拎l(xiāng)衛(wèi)生院、田莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、高明鄉(xiāng)衛(wèi)生院 、南金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、古樓鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

三、決算單位構(gòu)成。

從決算單位構(gòu)成看，安化縣衛(wèi)生健康局部門決算包括：安化縣衛(wèi)生健康局部門決算、下屬單位1益陽市大福皮防病防治所決算、下屬單位2安化縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局決算、下屬單位3安化縣疾病預(yù)防控制中心決算、下屬單位4安化縣婦幼保健院（安化縣兒童醫(yī)院）決算、下屬單位5安化縣精神病防治院決算、下屬單位6安化縣衛(wèi)生職業(yè)中專學(xué)校決算、下屬單位7安化縣人民醫(yī)院決算、下屬單位8安化縣中醫(yī)醫(yī)院決算、下屬單位9安化縣第二人民醫(yī)院決算、下屬單位10安化縣大福中心醫(yī)院決算、下屬單位11安化縣清塘鋪中心衛(wèi)生院決算、下屬單位12安化縣仙溪中心衛(wèi)生院決算、下屬單位13安化縣小淹中心衛(wèi)生院決算、下屬單位14安化縣馬路中心衛(wèi)生院決算、下屬單位15安化縣煙溪中心衛(wèi)生院決算、下屬單位16安化縣平口中心衛(wèi)生院決算、下屬單位17安化縣羊角塘中心衛(wèi)生院決算、下屬單位18安化縣樂安鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算、下屬單位19安化縣梅城鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算、下屬單位20安化縣長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算、下屬單位21安化縣滔溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算、下屬單位22安化縣東坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算、下屬單位23安化縣江南鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算、下屬單位24安化縣冷市衛(wèi)生院決算、下屬單位25安化縣柘溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算、下屬單位26安化縣奎溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算、下屬單位27安化縣渠江鎮(zhèn)衛(wèi)生院決算、下屬單位28安化縣龍?zhí)拎l(xiāng)衛(wèi)生院決算、下屬單位29安化縣田莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院決算、下屬單位30安化縣高明鄉(xiāng)衛(wèi)生院決算、下屬單位31安化縣南金鄉(xiāng)衛(wèi)生院決算、下屬單位32安化縣古樓鄉(xiāng)衛(wèi)生院決算。

第二部分

部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表

第三部分

2020年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2020年度收、支總計161093.48萬元。與上年相比，收、支總計各減少729.67萬元，下降0.45%，主要是因為事權(quán)變動導(dǎo)致收入支出減少。

二、收入決算情況說明

本年收入合計150880.94萬元，其中：財政撥款收入41459.91萬元，占27.48%；上級補助收入6212.69萬元，占4.12%；事業(yè)收入96397.35萬元，占63.89%；其他收入6810.99萬元，占4.51%。

三、支出決算情況說明

本年支出合計151905.95萬元，其中：基本支出131639.56萬元，占86.66%；項目支出20266.39萬元，占13.34%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度財政撥款收、支總計46627.47萬元，與上年相比，財政撥款收、支總計各增加20167.85萬元,增長76.22%，主要是因為：一是受疫情影響，抗疫特別國債資金和新增專項債務(wù)資金的增加；二是因疫情影響，疫情防控支出大幅增加。

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

2020年度財政撥款支出32107.63萬元，占本年支出合計的21.14%，與上年相比，財政撥款支出增加10785.18萬元，增長50.58%，主要是因疫情影響，疫情防控支出大幅增加。

（二）財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2020年度財政撥款支出32107.63萬元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類）支出25.77萬元，占0.08%；公共安全（類）支出12.24萬元，占0.04%;社會保障和就業(yè)支出（類）支出1130.85萬元，占3.52%；衛(wèi)生健康（類）支出30000.32萬元，占93.44%；農(nóng)林水（類）支出3.54萬元，占0.01%；住房保障（類）支出934.91萬元，占2.91%。

（三）財政撥款支出決算具體情況

2020年度財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為11056.86萬元，支出決算數(shù)為32107.63萬元，完成年初預(yù)算的290.39%，其中：

1、一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）其他財政事務(wù)支出（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為8萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上年結(jié)轉(zhuǎn)2018-2019年國外貸款贈款專項經(jīng)費。

2、一般公共服務(wù)（類）稅收事務(wù)（款）代扣代收代征稅款手續(xù)費（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為17.77萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為年中追加2019年度協(xié)控稅工作經(jīng)費。

3、公共安全（類）武裝警察部隊（款）其他武裝警察部隊（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為12.24萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為年中追加安排的武警大隊警地醫(yī)療保障經(jīng)費。

4、社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老（款）行政單位離退休（項）

年初預(yù)算為7.58萬元，支出決算為7.58萬元，完成年初預(yù)算的100%。 

5、社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費（項）

年初預(yù)算為1107.49萬元，支出決算為1107.49萬元，完成年初預(yù)算的100%。 

6、社會保障和就業(yè)（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）

年初預(yù)算為2.18萬元，支出決算為2.18萬元，完成年初預(yù)算的100%。

7、社會保障和就業(yè)（類）其他社會保障和就業(yè)（款）其他社會保障和就業(yè)（項）

年初預(yù)算為13.6萬元，支出決算為13.60萬元，完成年初預(yù)算的100%。

8、衛(wèi)生健康（類）衛(wèi)生健康管理事務(wù)（款）行政運行（項）

年初預(yù)算為513.31萬元，支出決算為541.91萬元，完成年初預(yù)算的105.57%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是2019年單位績效考核獎勵的支出。

9、衛(wèi)生健康（類）衛(wèi)生健康管理事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）

年初預(yù)算為3069.75萬元，支出決算為1720.07萬元，完成年初預(yù)算的56.03%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是相關(guān)預(yù)算項目本年暫未支出。

10、衛(wèi)生健康（類）衛(wèi)生健康管理事務(wù)（款）其他衛(wèi)生健康管理事務(wù)（項）

年初預(yù)算為440.54萬元，支出決算為252.03萬元，完成年初預(yù)算的57.21%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是非稅收入本年暫未支出。

11、衛(wèi)生健康（類）公立醫(yī)院（款）綜合醫(yī)院（項）

年初預(yù)算為1870.55萬元，支出決算為2272.72萬元，完成年初預(yù)算的121.5%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是上年結(jié)余資金。

12、衛(wèi)生健康（類）公立醫(yī)院（款）中醫(yī)（民族）醫(yī)院（項）

年初預(yù)算為532.43萬元，支出決算為760.43萬元，完成年初預(yù)算的142.82%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是上年結(jié)余資金。

13、衛(wèi)生健康（類）公立醫(yī)院（款）傳染病醫(yī)院（項）

年初預(yù)算為54.82萬元，支出決算為64.82萬元，完成年初預(yù)算的118.24%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是上年結(jié)余資金。

14、衛(wèi)生健康（類）公立醫(yī)院（款）精神病醫(yī)院（項）

年初預(yù)算為181.31萬元，支出決算為181.31萬元，完成年初預(yù)算的100%。

15、衛(wèi)生健康（類）公立醫(yī)院（款）婦幼保健醫(yī)院（項）

年初預(yù)算為210.63萬元，支出決算為210.63萬元，完成年初預(yù)算的100%。

16、衛(wèi)生健康（類）公立醫(yī)院（款）其他公立醫(yī)院（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為660.43萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上年結(jié)轉(zhuǎn)的央省公立醫(yī)院綜合改革項目資金和上級轉(zhuǎn)移支付安排的基層醫(yī)療服務(wù)能力提升項目經(jīng)費。

17、衛(wèi)生健康（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（款）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（項）

年初預(yù)算為1411.77萬元，支出決算為2411.77萬元，完成年初預(yù)算的170.83%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是上年結(jié)余資金。

18、衛(wèi)生健康（類）基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（款）其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為2875.70萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上年結(jié)轉(zhuǎn)的實施基本藥物制度補助資金、年終追加的貧困村衛(wèi)生室標準化建設(shè)獎勵資金和本年上級轉(zhuǎn)移支付安排的實施基本藥物制度補助資金、醫(yī)療服務(wù)能力與保障能力提升項目經(jīng)費、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資轉(zhuǎn)移支付資金、老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助資金、行政村衛(wèi)生室運行經(jīng)費、農(nóng)村基層衛(wèi)生人才崗位津貼。

19、衛(wèi)生健康（類）公共衛(wèi)生（款）疾病預(yù)防控制機構(gòu)（項）

年初預(yù)算為454.52萬元，支出決算為479.22萬元，完成年初預(yù)算的105.43%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是上年結(jié)余資金。

20、衛(wèi)生健康（類）公共衛(wèi)生（款）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)（項）

年初預(yù)算為132.04萬元，支出決算為132.04萬元，完成年初預(yù)算的100%。

21、衛(wèi)生健康（類）公共衛(wèi)生（款）基本公共衛(wèi)生服務(wù)（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為5315.79萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上年結(jié)轉(zhuǎn)和上級轉(zhuǎn)移支付安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金。

22、衛(wèi)生健康（類）公共衛(wèi)生（款）重大公共衛(wèi)生服務(wù)（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算2929.75萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上級轉(zhuǎn)移支付和本年追加安排的新型冠狀病毒感染肺炎防控經(jīng)費、上級補助麻風病治療防治經(jīng)費和2019年度省市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵經(jīng)費。

23、衛(wèi)生健康（類）公共衛(wèi)生（款）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為1809.04萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上級轉(zhuǎn)移支付安排的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費、新型冠狀病毒感染肺炎防控資金。

24、衛(wèi)生健康（類）公共衛(wèi)生（款）其他公共衛(wèi)生支出（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為2323.17萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上級轉(zhuǎn)移支付安排的農(nóng)村適齡婦女兩癌免費篩查項目經(jīng)費、獨生子女保健費、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升項目經(jīng)費、公共衛(wèi)生體系建設(shè)和重大疫情防控救治體系建設(shè)補助資金、孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目經(jīng)費及本年下達預(yù)留抗疫特別國債資金。

25、衛(wèi)生健康（類）計劃生育事務(wù)（款）計劃生育服務(wù)（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為1511.06萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上級轉(zhuǎn)移支付安排的獎扶、特扶、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵及獨生子女保健費等。

26、衛(wèi)生健康（類）計劃生育事務(wù)（款）其他計劃生育事務(wù)支出（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為14萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為財政體制改革市級對安化轉(zhuǎn)移支付補助基數(shù)及2019年非稅收入結(jié)算返還。

27、衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）

年初預(yù)算為33.75萬元，支出決算為33.75萬元，完成年初預(yù)算的100%。

28、衛(wèi)生健康（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）事業(yè)單位醫(yī)療（項）

年初預(yù)算為85.68萬元，支出決算為85.68萬元，完成年初預(yù)算的100%。

29、衛(wèi)生健康（類）醫(yī)療救助（款）其他醫(yī)療救助支出（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為55.45萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上年轉(zhuǎn)移支付安排的塵肺病救治項目經(jīng)費。

30、衛(wèi)生健康（類）其他衛(wèi)生健康支出（款）其他衛(wèi)生健康支出（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為3359.53萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為上年轉(zhuǎn)移支付安排的衛(wèi)生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)基建資金。

31、農(nóng)林水支出（類）農(nóng)村綜合改革（款）對村民委員會和村黨支部的補助（項）

年初預(yù)算為0萬元，支出決算為3.54萬元，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是為年中追加安排的專職黨建指導(dǎo)員工資補助。

32、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）

年初預(yù)算為934.91萬元，支出決算為934.91萬元，完成年初預(yù)算的100%。

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2020年度財政撥款基本支出21188.70萬元，其中：人員經(jīng)費12180.90萬元，占基本支出的57.49%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助；公用經(jīng)費9007.80萬元，占基本支出的42.51%，主要包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水費、電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、專用材料費、專用燃料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品與服務(wù)支出、債務(wù)利息及費用支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置。

七、一般公共預(yù)算財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明

“三公”經(jīng)費財政撥款支出預(yù)算為118.42萬元，支出決算為118.42萬元，完成預(yù)算的100%，其中：

因公出國（境）費支出預(yù)算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預(yù)算的100%，2020年度我單位未開展因公出國（境）活動。

公務(wù)接待費支出預(yù)算為83.41萬元，支出決算為83.41萬元，完成預(yù)算的100%，與上年相比12.87萬元，減少13.37%，減少的主要原因是厲行節(jié)約，規(guī)范三公經(jīng)費支出。

公務(wù)用車購置費及運行維護費支出預(yù)算為35.01萬元，支出決算為35.01萬元，完成預(yù)算的100%，與上年相比增加0.37萬元，增長1.07%,增加的主要原因是根據(jù)工作實際情況，公務(wù)用車開支增加。

（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明

2020年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算中，公務(wù)接待費支出決算83.41萬元，占70.44%,因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%,公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算35.01萬元，占29.56%。其中：

1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，2020年度我單位未開展因公出國（境）活動。

2、公務(wù)接待費支出決算為83.41萬元，全年共接待來訪批次1997個、來賓17273人次，主要是衛(wèi)健系統(tǒng)及省市單位來安化公務(wù)活動發(fā)生的接待支出。

3、公務(wù)用車購置費及運行維護費支出決算為35.01萬元，其中：公務(wù)用車購置費0萬元。公務(wù)用車運行維護費35.01萬元，主要是公務(wù)用車運行維護支出，截止2020年12月31日，我單位開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為19輛。

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

2020年度政府性基金預(yù)算財政撥款收入6993.10萬元；年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元；支出6993.10萬元，其中基本支出493.1萬元，項目支出6500萬元；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

九、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明

本部門2020年度機關(guān)運行經(jīng)費支出9007.80萬元，占基本支出的42.51%，比上年增加1441.17萬元，增長19.05%。主要原因是因疫情影響，相關(guān)費用支出增加。

十、一般性支出情況

2020年本部門開支會議費10.97萬元，用于召開2020年衛(wèi)健大會、基本藥物制度座談會、新型冠狀病毒疫情防控會、公立醫(yī)院黨建推進等會議；開支培訓(xùn)費59.94萬元，用于開展人口監(jiān)測與家庭發(fā)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、食品安全風險監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)、基本藥物制度培訓(xùn)、基層醫(yī)療機構(gòu)基本醫(yī)療能力同質(zhì)化提升培訓(xùn)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)、新冠肺炎病毒檢測和流行病學(xué)調(diào)查培訓(xùn)等業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)；未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事等活動。

十一、關(guān)于政府采購支出說明

本部門2020年度政府采購支出總額6783.93萬元，其中：政府采購貨物支出3548.97萬元，占政府采購支出總額的52.31%；政府采購工程支出1879.95萬元，占政府采購支出總額的27.71%；政府采購服務(wù)支出1355.01萬元，占政府采購支出總額的19.98%。授予中小企業(yè)的合同金額為6783.93萬元，占政府采購支出總額的100%；其中授予小微企業(yè)的合同金額為6783.93萬元，占政府采購支出總額的100%。

十二、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2020年12月31日，本單位共有車輛59輛，其中：領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車59輛，其他用車主要是救護車、體檢車；單位價值50萬元以上通用設(shè)備16臺(套)，單價100萬元以上專用設(shè)備51臺(套）。

十三、關(guān)于2020年度預(yù)算績效情況的說明

詳見附件

第四部分 名詞解釋

一、財政撥款收入：指中央財政當年撥付的資金。

二、事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。如：中國財政雜志社的刊物發(fā)行收入，中國注冊會計師協(xié)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會、中國國債協(xié)會、中國會計學(xué)會收取的會費收入等。

三、經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。如：中國財政雜志社廣告收入等。

四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

七、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。

八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

九、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

十、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

十一、經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

十二、“三公”經(jīng)費：納入中央財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費，是指中央部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

十三、機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

第五部分 附件

安化縣衛(wèi)生健康局2020年度部門

整體支出績效評價報告

根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和《湖南省財政廳關(guān)于開展2020年度部門整體支出績效自評工作的通知》（湘財績〔2021〕1號）的文件精神，我局對部門整體支出進行了績效評價，現(xiàn)報告如下：

一、部門（單位）基本情況

（一）部門職能職責

1、貫徹執(zhí)行國民健康政策及國家衛(wèi)生健康法律法規(guī)，擬訂全縣衛(wèi)生健康規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康服務(wù)資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

2、協(xié)調(diào)推進全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出全縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策與措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。

3、制定并組織落實全縣疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。負責衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援。

4、協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

5、貫徹執(zhí)行國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。

6、組織開展食品安全風險監(jiān)測，負責食源性疾病及與食品安全事故有關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查。負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

7、制定醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施，建立醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。

8、會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

9、負責計劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口監(jiān)測預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議。

10、指導(dǎo)全縣衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。

11、推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

12、負責全縣健康教育、健康促進和衛(wèi)生健康信息化建設(shè)等工作。

（二）機構(gòu)設(shè)置情況

2020年我系統(tǒng)由衛(wèi)健局本級和下屬32個醫(yī)療衛(wèi)生計生單位組成。

下屬32個醫(yī)療衛(wèi)生計生單位包括：益陽市大福皮膚病防治所、安化縣衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督執(zhí)法局、安化縣疾病預(yù)防控制中心、安化縣婦幼保健院（安化縣兒童醫(yī)院）、安化縣精神病防治院、安化縣衛(wèi)生職業(yè)中專學(xué)校、 安化縣人民醫(yī)院、安化縣中醫(yī)醫(yī)院、安化縣第二人民醫(yī)院、安化縣第三人民醫(yī)院、清塘鋪中心衛(wèi)生院 、仙溪中心衛(wèi)生院 、小淹中心衛(wèi)生院、馬路中心衛(wèi)生院、煙溪中心衛(wèi)生院、平口中心衛(wèi)生院、羊角塘中心衛(wèi)生院、樂安鎮(zhèn)衛(wèi)生院、梅城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、長塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、滔溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、東坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、江南鎮(zhèn)衛(wèi)生院、冷市鎮(zhèn)衛(wèi)生院、柘溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、奎溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院、渠江鎮(zhèn)衛(wèi)生院、龍?zhí)拎l(xiāng)衛(wèi)生院、田莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院、高明鄉(xiāng)衛(wèi)生院 、南金鄉(xiāng)衛(wèi)生院、古樓鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

（三）人員編制情況

2020年末，我衛(wèi)生健康系統(tǒng)單位共有編制3932人，其中行政編制 20人，事業(yè)編制3912人。年末實有在職人員3449人，離休人員1人。

二、一般公共預(yù)算支出情況

（一）基本支出情況

基本支出系保障我衛(wèi)生健康系統(tǒng)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費。2020年基本支出131639.55萬元，較上年增加2357.32萬元，增長1.82%。基本支出中人員經(jīng)費53935.25萬元，占基本支出的40.97%，較上年增加558.67萬元，增長1.05%；日常公用經(jīng)費77704.30萬元，占基本支出的59.03%，較上年增加1798.65萬元，增長2.37%，主要原因一是人員變動，二是因疫情原因?qū)е孪嚓P(guān)日常公用經(jīng)費增長。

（二）項目支出情況

項目支出是在基本支出之外為完成其特定的行政工作任務(wù)而發(fā)生的支出，2020年項目支出20266.39萬元，比上年增加6657.17萬元，增長48.92%。主要用于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控資金、2020年衛(wèi)生領(lǐng)域基建資金、公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金、縣級公立醫(yī)院醫(yī)改項目經(jīng)費、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基藥補助、村衛(wèi)生室基藥補助、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升項目資金、塵肺病農(nóng)民工基本醫(yī)療救助和免費體檢資金、老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助資金、計劃生育服務(wù)、計劃生育獎勵扶助專項等。

三、部門整體支出績效情況

2020年，全縣衛(wèi)生健康工作在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神，堅持以人民健康為中心，全力抗擊新冠肺炎疫情，持續(xù)推進健康安化建設(shè)，向安化人民交出了一份滿意的答卷。

（一）疫情防控取得階段勝利。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全系統(tǒng)聞令而動，視疫情為命令、視防控為責任、視崗位為戰(zhàn)場，大年初一迅速返崗，全力以赴投入疫情防控阻擊戰(zhàn)。在疫情防控的關(guān)鍵時期，廣大醫(yī)務(wù)工作者白衣為甲，舍生忘死，義無反顧沖在最前面，無怨無悔守在最險處，用血肉之軀筑起了阻擊病毒的鋼鐵長城，用實際行動詮釋了醫(yī)者仁心和大愛無疆。在平口新冠疫情阻擊戰(zhàn)中，抗疫隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，充分展現(xiàn)了白衣戰(zhàn)士無私無畏、甘于奉獻、勇于擔當、敢于勝利的可貴精神。我們積極響應(yīng)上級號召，選派精干得力專家和團隊逆行出征，支援湖北黃岡和益陽市第四人民醫(yī)院的抗疫工作，外援人員載譽而歸。新冠疫情常態(tài)化防控以來，我們嚴格落實防控要求，抓實抓細防控措施，實現(xiàn)了“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控目標。年度內(nèi)全縣累計發(fā)現(xiàn)報告13例確診病例和9例無癥狀感染者均已全部康復(fù)出院，沒有發(fā)生死亡病例，沒有發(fā)生醫(yī)務(wù)人員感染。我們的疫情防控工作得到縣委、縣政府和上級主管部門的充分肯定，贏得了社會各界和廣大人民群眾的高度贊譽。

（二）健康扶貧取得實質(zhì)戰(zhàn)果。健康扶貧是脫貧攻堅的重要內(nèi)容，任務(wù)重、標準高、要求嚴，全系統(tǒng)上下堅決落實縣委、縣政府的工作部署，圓滿完成各項目標任務(wù)。一是參保補助政策全面落實。農(nóng)村貧困人口和邊緣戶、檔外農(nóng)村低保戶、重殘戶、特困戶醫(yī)保參保率100%，參保補助全部足額發(fā)放到位。二是貧困人口縣域內(nèi)住院“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算全面落實。“基本醫(yī)保+大病保險+扶貧特惠保+醫(yī)療救助+醫(yī)院減免+財政兜底”六重保障制度全面保障到位。三是貧困人口縣域內(nèi)住院費用實際報銷比例達86.62%，有效緩和了貧困人口“看病難、看病貴”的問題。

（三）深化醫(yī)改取得持續(xù)實效。一是基本藥物管理進一步加強，公立醫(yī)療機構(gòu)全面落實藥品零差率銷售，藥品上網(wǎng)采購比例明顯提高。醫(yī)療機構(gòu)收入中的藥占比下降到26%，實現(xiàn)年度降幅目標。二是公立醫(yī)院內(nèi)部管理優(yōu)化升級。5家縣級公立醫(yī)院落實了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣第三人民醫(yī)院等單位積極推行現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，管理服務(wù)得到優(yōu)化。三是人事薪酬制度改革縱深推進。公立醫(yī)療機構(gòu)用人自主權(quán)大大增強，2020年各單位自主直錄應(yīng)屆本科生68人，縣級公立醫(yī)院自主公開招聘16人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自主公開招聘50人。同時，啟動基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整機制，有效改善了基層醫(yī)療機構(gòu)收入結(jié)構(gòu)。

（四）服務(wù)能力取得整體提升。一是縣級醫(yī)院服務(wù)水平有新突破。縣人民醫(yī)院成功晉升三級綜合醫(yī)院。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院創(chuàng)建市級及以上臨床重點專科22個。縣人民醫(yī)院、縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)在線預(yù)約門診、檢查檢驗結(jié)果查詢、診療付費等線上服務(wù)。全縣二級以上醫(yī)院全部開展了優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。二是鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力明顯提高。19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院順利通過省級“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”達標驗收。長塘、羊角塘等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極推行“6S”精益管理，成效顯著。23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成遠程醫(yī)療診室建設(shè)，患者在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)即可享受上級醫(yī)療專家的診療服務(wù)。全縣337個行政村衛(wèi)生室完成標準化建設(shè)，建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2名全科醫(yī)生全覆蓋，行政村衛(wèi)生室6000元/年的運行經(jīng)費全面落實。三是中醫(yī)藥工作持續(xù)發(fā)展。縣中醫(yī)醫(yī)院進一步完善了名老中醫(yī)傳承工作室、遠程醫(yī)療合作室等科室建設(shè)，開展針灸、拔罐、推拿、中藥敷貼等25項中醫(yī)藥適宜技術(shù)。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均開設(shè)中醫(yī)藥科室，都可開展和應(yīng)用6類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。全縣70%的行政村衛(wèi)生室可以開展和應(yīng)用4類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)。四是民營醫(yī)院隊伍不斷壯大。全年新增民營醫(yī)院3家，全縣累計達15家。五是無償獻血再創(chuàng)佳績。全年完成采血7323人次，超額完成市定目標任務(wù)。

（五）公衛(wèi)服務(wù)取得明顯成效。一是疾病預(yù)防控制有新業(yè)績。2020年全縣共報告法定傳染病18種6272例，總發(fā)病率低于國家控制指標。疫苗接種率在95%以上，及時有效處置傳染病預(yù)警事件280起，縣域內(nèi)沒有發(fā)生重大傳染病暴發(fā)流行事件。抓實精神病防治工作，發(fā)放重性精神病患者家庭監(jiān)護獎勵資金180萬元。二是婦幼健康服務(wù)有新成果。母嬰安全保障、出生缺陷防治等10項婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)落實到位。全年產(chǎn)婦7468人，產(chǎn)檢率95.63%、住院分娩率99.93%，葉酸服用率97.8%，免費孕前優(yōu)生健康檢查率67.95%，婚檢率80%，兒童營養(yǎng)包服用率100%。三是基層衛(wèi)生服務(wù)有新實效。新建居民電子健康檔案46044份。老年人健康體檢、高血壓、糖尿病、精神病患者隨訪管理基本到位。建檔立卡貧困人口、低保、五保、計劃生育特殊家庭、殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%。在農(nóng)村貧困人口大病專項救治、慢病簽約服務(wù)管理、分級診療等方面共確定33種大病患者8850例，救治率100%。貧困人口縣域內(nèi)就診率99%。四是職業(yè)健康與老齡健康有新成效。共接受102家企業(yè)委托進行職業(yè)病體檢，檢查3548人次。塵肺病農(nóng)民工基本醫(yī)療救治救助1045人次，救助金額260萬元。切實保障老年人優(yōu)待政策，辦理老年優(yōu)待證17633本。五是綜合監(jiān)督執(zhí)法取得新戰(zhàn)績。辦理各類案件218起，對轄區(qū)內(nèi)59家單位進行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查，立案查處2家。大力開展打擊非法行醫(yī)行動，有效規(guī)范了全縣醫(yī)療服務(wù)秩序。

（六）人口監(jiān)測和家庭發(fā)展工作穩(wěn)步推進。全縣入庫總?cè)丝?/font>105.5萬人，年內(nèi)上報出生8230人，政策內(nèi)出生7576人，符合政策生育率92.05%，人口自然增長率1.59‰，出生人口性別比106.1∶100。新增農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象709人、特扶對象54人、城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵874人，發(fā)放獨生子女保健費2133人，開展免費手術(shù)2181例，發(fā)放藥具40多萬盒。啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)改革，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“有人負責，有人干事”的改革目標，抓住村支兩委換屆契機，規(guī)范了村（社區(qū)）計生協(xié)的組織框架。拓寬生育關(guān)懷渠道，全年辦理計生特殊家庭重病大病住院護理補貼108人次，發(fā)放補貼13.19萬元；為741名計生特殊對象購買健康保險11.115萬元；實施省計生協(xié)項目10個，爭取項目資金39萬元。創(chuàng)建市級計生基層群眾自治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)２個、先進村６個。