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AHDR-2023-09001

安人社發(fā)〔2023〕24號(hào)

關(guān)于開展2023年高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

資助資金申報(bào)評(píng)審工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城南區(qū)事務(wù)中心：

為助推我縣高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)倍增效果，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)益陽(yáng)市高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助資金申報(bào)評(píng)審實(shí)施辦法的通知》（益人社發(fā)〔2016〕34號(hào)）文件精神，定于 5月至8 月開展2023年度高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助資金申報(bào)評(píng)審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

資助對(duì)象必須在安化縣范圍內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，且同時(shí)具備下列條件：

1.取得教育部認(rèn)可的全日制大專及以上學(xué)歷。包括益陽(yáng)市轄區(qū)內(nèi)普通高校畢業(yè)的本專科生、研究生；益陽(yáng)市外普通高校畢業(yè)生并已派遣回安的安化籍本專科生、研究生、留學(xué)生。

2.申報(bào)當(dāng)年《畢業(yè)證》上登記的畢業(yè)時(shí)間必須在2年以內(nèi)（如

2023年申報(bào)評(píng)審，要求畢業(yè)時(shí)間為2021年1月1日至2022年12月31日）。

3.依法在安化縣新登記注冊(cè)并取得“三證合一”工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或普通工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，（如2023年申報(bào)評(píng)審，要求注冊(cè)登記時(shí)間為2021年1月1日至2023年5月30日）。

4.資助對(duì)象本人擔(dān)任實(shí)體的法人代表，實(shí)質(zhì)性主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，自工商注冊(cè)登記之日起無不良信用記錄和違法記錄；創(chuàng)辦實(shí)體具有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，且與工商注冊(cè)地一致；具有健全的財(cái)務(wù)規(guī)章制度、完善的內(nèi)部管理制度和完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)施計(jì)劃。

5.項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（除廣告、桑拿、按摩、網(wǎng)吧以及其他國(guó)家政策不予鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)外），符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，具有可行性、先進(jìn)性、開發(fā)價(jià)值和較好的帶動(dòng)就業(yè)能力。

重點(diǎn)資助自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、低保戶家庭、殘疾人家庭、農(nóng)村貧困家庭和享受國(guó)家助學(xué)貸款的高校畢業(yè)生。優(yōu)先資助具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利、節(jié)能降耗、出口創(chuàng)匯和勞動(dòng)密集型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。已享受其他部門高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助政策的，不得重復(fù)申報(bào)。

二、評(píng)選程序

    （一）公開申報(bào)（5月31日前）。符合條件的高校畢業(yè)生向安化縣人社部門申報(bào)。需要提供以下材料：

1.《安化縣高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助資金申請(qǐng)表》（附件2）；

2.項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書（含項(xiàng)目概況、市場(chǎng)情況、經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展預(yù)期等）；

3.個(gè)人事跡材料（重點(diǎn)說明個(gè)人的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)感悟）；

4.申報(bào)人身份證、戶口本原件及復(fù)印件（以下人員同時(shí)提供：城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、低保戶家庭和農(nóng)村貧困家庭提供社區(qū)或村的證明，殘疾人家庭提供《殘疾證》原件及復(fù)印件，享受國(guó)家助學(xué)貸款的提供申請(qǐng)貸款的相關(guān)資料）；

5.工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的原件及復(fù)印件；

6.畢業(yè)證原件及復(fù)印件；《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》打印件（在中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)實(shí)名注冊(cè)后，查詢到本人帶二維驗(yàn)證碼的《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》下載并打印，在海外取得的學(xué)歷學(xué)位，須提供教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證信息）；

7.申報(bào)人個(gè)人征信證明和無違法經(jīng)營(yíng)記錄證明；

8.對(duì)申請(qǐng)保重?cái)?shù)據(jù)、內(nèi)容的證明材料（涉及特殊行業(yè)和領(lǐng)域的，需有相關(guān)資質(zhì)證明）；

9.財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部管理制度等文件；

10.員工勞動(dòng)合同和最近三個(gè)月的員工工資表（附工資發(fā)放記錄證明）；

11.企業(yè)銀行賬號(hào)信息或個(gè)體工商戶法人銀行卡信息；

12.其它有關(guān)文件和資料。

申報(bào)資料上報(bào)一式一份，按順序裝訂成冊(cè)。封面（附件1）《安化縣高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助資金項(xiàng)目申報(bào)書》A4幅面，封面顏色藍(lán)色。所交資料不予退還。

    （二）組織評(píng)審（6月25日前）。縣人社部門會(huì)同縣財(cái)政部門對(duì)申報(bào)對(duì)象資料進(jìn)行集中審查、核實(shí)，采取“量化打分、實(shí)地考察、擇優(yōu)評(píng)選”原則確定2023年度高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助對(duì)象15名。

（三）實(shí)地考察（8月15日前）。縣人社部門會(huì)同縣財(cái)政部門對(duì)確定的資助對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察。

（四）上網(wǎng)公示（8月31日前）。在縣人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)公示7個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的資助對(duì)象，由評(píng)審委員會(huì)予以調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論。

（五）資金撥付。公示結(jié)束后，由人社部門向同級(jí)財(cái)政部門提供資助對(duì)象名單和資金撥付匯總表，財(cái)政部門按相關(guān)程序?qū)①Y助資金直接撥付到資助對(duì)象的企業(yè)銀行賬戶（銀行卡）。

三、通過評(píng)審的資助對(duì)象可享受下列扶持政策

1．給予每戶2萬元的無償創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。對(duì)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利或帶動(dòng)就業(yè)20人以上的優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)，可給予每戶不超過5萬元的無償創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助（按得分順序排列，所占比例不超過資助企業(yè)總數(shù)的30%）。

2．可優(yōu)先申報(bào)享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策；可優(yōu)先推薦參加湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“雙百工程”申報(bào)評(píng)選。

3．可從專家咨詢團(tuán)中選定1-2位專家對(duì)資助對(duì)象實(shí)行“一對(duì)一”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

4．可優(yōu)先享受人社部門出臺(tái)的其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。

四、工作要求

1.嚴(yán)格公開選拔。此次申報(bào)評(píng)審嚴(yán)格按照益人社發(fā)〔2016〕34號(hào)文件規(guī)定的政策范圍執(zhí)行，公開公正推薦，不得降低標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)評(píng)選推薦。

2.加強(qiáng)政策宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過當(dāng)?shù)卣��?wù)網(wǎng)、媒體、宣傳欄等進(jìn)行廣泛宣傳，確保政策宣傳到位。

3.聯(lián)系方式。資料統(tǒng)一報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)促進(jìn)股（417室），聯(lián)系人：何瑤，聯(lián)系電話：7822111。

    附件：

    1.《安化縣高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助資金項(xiàng)目申報(bào)書》（封面）

    2.《安化縣高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助資金評(píng)審申請(qǐng)表》

 安化縣人力資源和社會(huì)保障局            安化縣財(cái)政局

                                      2023年5月8日

安化縣人力資源和社會(huì)保障局辦公室            2023年5月8日印發(fā)                                                

附件1（封面）

安化縣高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助資金項(xiàng)目申報(bào)書（      年度）

實(shí)體名稱（蓋章）：                              

法定代表人：                                   

所屬行業(yè)：                                     

所 在 地：                                     

安化縣人力資源和社會(huì)保障局 制

附件2：

安化縣高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助資金申請(qǐng)表

初審初校：文展望

復(fù)審復(fù)校：劉少巖

終審終校：龍星喬