當前位置：
2022年，古樓鄉(xiāng)在安化縣委、縣政府的堅強領導和正確指導下，緊密圍繞縣委、縣政府中心工作，扎實推進法治建設工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境，現(xiàn)將2022年法治政府建設工作情況報告如下。
一、堅決落實第一責任人職責，大力加強法治政府建設
（一）加強組織領導
我鄉(xiāng)堅持和發(fā)揮黨委在推進本地區(qū)法治建設中的核心作用，根據(jù)干部調(diào)動情況動態(tài)調(diào)整古樓鄉(xiāng)普法依法治理領導小組成員，成立了由鄉(xiāng)黨委書記劉旭軍、黨委副書記、鄉(xiāng)長姚雄為法治政府建設的主要負責人的依法治鄉(xiāng)領導小組，副鄉(xiāng)長李波負責依法治鄉(xiāng)日常工作，其他黨政領導班子成員、各站辦所長、各村書記、縣直駐村負責人為依法治鄉(xiāng)領導小組成員，進一步加強對法治政府建設工作的組織領導和指導監(jiān)督，做到機構(gòu)、人員、責任三到位，形成了上下貫通、左右協(xié)調(diào)的網(wǎng)絡體系，為全面推進法治政府建設提供了堅強的組織保障。
（二）堅持全面從嚴治黨
堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設，提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。認真履行黨風廉政建設“黨政同責”“一崗雙責”，樹立清廉形象。完善廉潔風險評估、問題預警、常態(tài)督查等機制，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，使廣大干部心有所畏、言有所戒、行有所止。同時深化鄉(xiāng)績效部門的監(jiān)督職責，充分發(fā)揮督導作用，嚴肅紀律要求，查早查細查小，以嚴管之態(tài)彰顯厚愛之心。持續(xù)鞏固清廉生態(tài)。
（三）堅持依法行政
推進行政執(zhí)法責任制落實，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的重大事項決策機制，自覺接受人大監(jiān)督和社會監(jiān)督。強化政務公開、政事公開，扎實推進“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，讓政府更好地服務群眾，讓群眾更好地監(jiān)督政府。對年度內(nèi)確定的目標、制定的政策、部署的工作，明確到人員、具體到項目、落實到節(jié)點；對已經(jīng)落實的查成效、正在落實的查進度、沒有落實的查原因，一次部署、一線督促、及時通報，做到事事有回信，件件有結(jié)果。
二、法治政府建設多管齊下，普法宣傳效果深入人心
（一）依法規(guī)范行政決策
加強規(guī)范性文件審查管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的可行性論證、“三統(tǒng)一（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）”和備案審查等制度，確保古樓鄉(xiāng)法治政府建設有序開展。通過推進鄉(xiāng)村法律顧問制度，從源頭防范和依法化解基層矛盾糾紛，使群眾享受最直接的法治教育和法律服務。完善政府合同審查管理機制，法律顧問為鄉(xiāng)村重大決策或重要事項提出法律意見，加強政府合同管理，對工程施工、政府采購等各類合同，進行法律把關。全面落實政府合同的審查和備案工作，降低政府合同的違約風險。
（二）推進干部學法培訓
2022年，我鄉(xiāng)著力提高機關干部法律意識，大力開展法律知識培訓將政府學法與日常政治理論學習相結(jié)合，加強了古樓鄉(xiāng)干部職工的法律意識，提升素質(zhì)和解決實際問題的能力，為推進鄉(xiāng)鄉(xiāng)工作夯實基礎。
（三）創(chuàng)新開展法治宣傳
2022年來我鄉(xiāng)不斷創(chuàng)新普法形式，豐富普法內(nèi)容。一改傳統(tǒng)普法活動拉橫幅、放廣播、發(fā)手冊的三板斧，線上有朋友圈送《中華人民共和國民法典》、網(wǎng)格群公開法律顧問信息等活動，不僅將微信、朋友圈發(fā)展成普法新陣地，營造了網(wǎng)絡不是法外之地的良好氣氛，以普法宣傳帶動網(wǎng)絡環(huán)境的天朗氣清。線下到古樓中學、古樓完小開展了視頻、音頻豐富多彩的法制課堂，結(jié)合預防校園欺凌、正確認識網(wǎng)絡、電競直播等社會熱點，給全體師生講述了《預防未成年人犯罪法》《國旗法》《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等與學生息息相關的法律，從小培養(yǎng)學生們的法律意識，促進他們養(yǎng)成依法辦事、遵紀守法的良好習慣；針對近年來頻發(fā)的電信詐騙，我鄉(xiāng)在積極推廣國家反詐中心APP的同時，還組織專業(yè)人士面向全體鄉(xiāng)村干部開展金融知識反詐騙普法大講堂。大講堂以情景劇開展，再結(jié)合實際案例，帶全體鄉(xiāng)村干部更加深入直觀整體的了解電信詐騙的各個環(huán)節(jié)，知己知彼，見招拆招。課堂過后，干部還通過黨建+微網(wǎng)格四個講清楚入戶宣講活動，將預防電信詐騙及相關法治意識送到各村各戶，努力推動古樓法治政府工作行穩(wěn)致遠。
三、推進法治政府建設存在的不足和原因
2022年以來古樓鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成效，行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在幾個方面：
（一）依法行政意識還不夠強。法制建設干部隊伍教育培訓力度還需繼續(xù)加大，一些執(zhí)法部門和單位思想認識不到位，依法行政、執(zhí)政為民理念淡薄。在依法行政過程中，運用法治思維和法律知識做群眾工作的能力和水平還需要提升，引導群眾通過法制途徑來協(xié)商解決問題的能力還有待加強。
（二）行政執(zhí)法不嚴、效能不高、質(zhì)量不佳問題仍然較為突出。少數(shù)部門服務意識淡薄，管理環(huán)節(jié)多、程序繁、時限長、效率低問題還普遍存在。
（三）法治建設工作推進略顯失衡。法治建設工作還存在政法綜治線單打獨斗的局面，沒有形成各職能站所共同推進基層法治創(chuàng)建工作“一盤棋”的工作格局，部分職能站所依法行政的能力和水平有待提高。
（四）農(nóng)村基層群眾法律素質(zhì)仍然偏低。經(jīng)過長時間的普法宣傳，全社會學法、守法、用法的意識不斷增強。但農(nóng)村群眾大多數(shù)法治意識欠缺，法制觀念淡薄。有的村民在自身合法權益被侵犯時，不能運用正確的手段進行維權，要么渾然不知、以“法盲”形態(tài)出現(xiàn)，要么畏于權勢、忍氣吞聲；要么置法律于不顧、“以暴制暴”，導致違法犯罪。
（五）矛盾糾紛化解的依法性還需加強。法治建設的新形勢對政府的工作提出了更高的要求，而在工作中，仍然存在“重實體、輕程序”的問題，化解矛盾糾紛盲目追求“穩(wěn)定”而犧牲“法治”的現(xiàn)象偶爾存在。
四、下階段工作措施
（一）繼續(xù)完善領導體制和工作機制。持續(xù)把法治工作納入日常工作的議事日程，定期和不定期進行學習，認真組織協(xié)調(diào)、督促檢查。
（二）繼續(xù)狠抓法治宣傳教育。深入與法院、公安等部門聯(lián)合開展普法活動，深入校園、集鄉(xiāng)、村組，利用國家憲法宣傳日等重要節(jié)點開展普法宣傳，細化條文解讀，發(fā)放宣傳海報、冊等。
（三）繼續(xù)建立專項宣傳陣地。利用各村，學校等單位的公開欄打造穩(wěn)固的專項宣傳陣地。
（四）繼續(xù)加強對重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。加強對鄉(xiāng)村管理、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣場監(jiān)督管理等重點領域的執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查。對社會影響較大的行政執(zhí)法事件，組織行政執(zhí)法專項調(diào)查，并提出處理意見和建議。
（五）進一步建立健全法律顧問制度。積極協(xié)調(diào)各部門，將法律顧問工作經(jīng)費和規(guī)范的法律顧問制度落到實處，實行鄉(xiāng)村兩級法律顧問全覆蓋，提高鄉(xiāng)村工作中重大行政決策、重大合同簽訂、重大行政執(zhí)法等內(nèi)容法律顧問的參與化程度，進一步推進法治政府建設。
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