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行政復(fù)議決定書
安政行復(fù)決字〔2021〕41號
申請人：周某某。
被申請人：安化縣市場監(jiān)督管理局
住所地：安化縣城南區(qū)陶澍大道
法定代表人：劉衛(wèi)方,該局局長。
申請人因不服被申請人對舉報事項不予立案答復(fù)，向本機關(guān)申請行政復(fù)議。本機關(guān)依法已予受理，現(xiàn)已審查終結(jié)。
申請人請求：撤銷被申請人作出的不予立案答復(fù)，責(zé)令被申請人對申請人舉報的問題調(diào)查核實，重新答復(fù)。
申請人稱：申請人于2021年9月24日在拼多多平臺店鋪支付6元購買一次性竹筷一份，于2021年9月28日簽收，發(fā)現(xiàn)問題后于2021年10月18日在全國12315平臺進行實名舉報。2021年10月20日申請人在全國12315平臺收到被申請人作出的不予立案回復(fù)。申請人認(rèn)為該商品系“三無產(chǎn)品”，損害了自身權(quán)益。被申請人的回復(fù)缺少法律事實依據(jù)，對被申請人的回復(fù)不予認(rèn)可，綜上，為維護申請人的合法權(quán)益，申請行政復(fù)議。
申請人提交了行政復(fù)議申請書、消費者投訴舉報書、身份證復(fù)印件、拼多多網(wǎng)店經(jīng)營者證照信息照片、物流信息照片、產(chǎn)品照片、12315平臺舉報詳情截圖照片。
被申請人答復(fù)稱：1、被舉報人的違法事實不成立；2、被申請人作出的不予立案行政行為程序合法。綜上，請求維持被申請人作出的不予立案決定。
被申請人提交了當(dāng)時作出該具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)等材料。
經(jīng)審理查明：申請人于2021年9月24日在拼多多平臺店鋪支付6元購買一次性竹筷一份，于2021年9月28日收到該商品。2021年10月18日申請人在全國12315平臺進行舉報。被申請人于2021年10月19日登記受理，同日，指派兩名執(zhí)法人員到安化XX竹木有限公司現(xiàn)場檢查，核實了該公司營業(yè)執(zhí)照，并制作了現(xiàn)場檢查筆錄，經(jīng)查，該公司生產(chǎn)的一次性竹筷成品外包裝上均貼有標(biāo)簽，標(biāo)注了產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)廠址、廠家聯(lián)系電話、保質(zhì)期等信息，包裝內(nèi)部均附有產(chǎn)品合格證，標(biāo)注了產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)日期、檢驗員、生產(chǎn)廠家等信息。執(zhí)法人員現(xiàn)場對該公司生產(chǎn)的一次性筷子產(chǎn)品成品進行了抽樣，對其進行了感官檢驗和外觀尺寸檢驗，其外表潔凈、光滑，與食物接觸端6cm圍內(nèi)無毛，無污染、無異味、無蟲蛀、無霉變、無腐朽、無破裂，外觀尺寸符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。該公司建立了出廠檢驗制度，其生產(chǎn)的每一批一次性竹筷產(chǎn)品均經(jīng)過自檢合格，達到要求方出廠、交貨，且留存了出廠檢驗報告，經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場核對檢查無誤并拍照留證。2021年10月19日被申請人作出了不予立案的決定，于2021年10月20日將處理結(jié)果通過市場監(jiān)管投訴舉報平臺向申請人進行了反饋。
上述事實有全國12315平臺舉報單、消費者委員會受理投訴登記表、身份證、營業(yè)執(zhí)照、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、產(chǎn)品圖片、出廠檢驗報告、不予立案審批表等相關(guān)證據(jù)材料在卷佐證。
本機關(guān)認(rèn)為：被申請人在收到申請人的舉報后對舉報內(nèi)容進行了認(rèn)真核查，對核查情況及處理意見按程序進行了審批，并將核查結(jié)論在法定時限內(nèi)通過舉報平臺告知了申請人。被申請人處理舉報的程序符合《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條的規(guī)定，其對申請人的舉報做出的不予立案決定認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，程序合法，依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項的規(guī)定，本復(fù)議機關(guān)決定：
維持被申請人安化縣市場監(jiān)督管理局對申請人周某某的舉報做出的不予立案決定。
申請人如不服本復(fù)議決定，可在收到本復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
安化縣人民政府
2022年1月27日
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