當前位置： 安化縣人民政府
行政復議決定書
安政行復決字〔2023〕15號
申請人：賈某。
被申請人：安化縣市場監(jiān)督管理局
住所地：安化縣東坪鎮(zhèn)陶澍大道271號
法定代表人：陳剛,局長。
申請人因不服被申請人對投訴事項的回復，向本機關申請行政復議。本機關依法已予受理，現(xiàn)已審理終結。
申請人請求：1、依法確認被申請人的行為違法，追究相關人員責任；2、責令被申請人公開道歉；3、案件重審。
事實與理由:申請人于2023年5月9日在全國12315向被申請人投訴稱購買到假冒保健品，5月11到收到被申請人的答復。申請人對該答復不服，認為買到三無產(chǎn)品卻無從維權，被申請人這是純粹的懶政不作為，不排除包庇違法商家和受賄的嫌疑。作為一個保護消費者利益、有法定職責的行政職能部門，應該公平公正執(zhí)法，但被申請人卻不履其職，百般刁難公民。
申請人提交了行政復議申請書、身份證復印件、結案反饋截圖、交易記錄、食品經(jīng)營許可證、情況說明、產(chǎn)品照片。
被申請人答復稱：一、投訴事項處理經(jīng)過。2023年5月9日申請人通過全國12315平臺對商家“安化縣XX食品店”（以下簡稱“被投訴人”）進行投訴，并附一張瓶裝分層液體照片。經(jīng)被申請人核實，早在2023年1月12日，被申請人檢查發(fā)現(xiàn)通過被投訴人注冊的經(jīng)營場所及其注冊時預留的電話不能聯(lián)系上被投訴人，已將其列入經(jīng)營異常名錄。故被申請人終止處理，并于2023年5月11日通過全國12315平臺將處理結果告知申請人。
二、投訴事項處理合法。鑒于投訴時申請人僅提供一張瓶裝分層液體照片，不能證明申請人與被投訴人之間有交易行為，及被投訴人侵犯申請人權益，且被申請人也不能聯(lián)系被投訴人核實相關情況，即使考慮申請人申請復議時提供的證據(jù)，也不能證明申請人與被投訴人之間存在“消費者權益爭議事實”。因被投訴人未提供證明“消費者權益爭議事實”的材料，依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第九條第一款第三項、第十五條第五項之規(guī)定，申請人之投訴屬于市場監(jiān)管部門不予受理之情形。鑒于該投訴已經(jīng)受理，依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十一條第一款第六項、第二款之規(guī)定，被申請人終止處理并于2023年5月11日告知申請人對投訴事項的處理結果。被申請人對投訴事項的處理程序、處理結果合法。綜上，請求駁回申請人行政復議請求，維持被申請人的具體行政行為。
被申請人提交了當時作出該具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)等材料。
經(jīng)審理查明：被投訴人于2022年5月16日被核準登記為個體工商戶，經(jīng)營場所為湖南省益陽市安化縣XX鎮(zhèn)XX社區(qū)。2023年1月12日，被申請人在日常檢查中發(fā)現(xiàn)被投訴人已搬離其注冊登記的經(jīng)營場所，通過其注冊時預留的電話也不能聯(lián)系上被投訴人，即將被投訴人列入經(jīng)營異常名錄。5月9日申請人通過全國12315平臺投訴，投訴內(nèi)容為：在淘寶網(wǎng)購買了一款減肥產(chǎn)品吃完后身體發(fā)生頭暈嘔吐，心慌，后發(fā)現(xiàn)該減肥產(chǎn)品里添加了違禁品西布曲明，西布曲明早在2010年就禁止添加，商家無視法律，挑戰(zhàn)法律底線，要求十倍賠償。被申請人收到該投訴后，于5月11日予以受理.同日，被申請人在12315平臺進行結案反饋，反饋內(nèi)容為：經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場核查，該商家已搬離登記住所，電話無法聯(lián)系，以上情況我局已制作筆錄并拍照固定，并已將該商家列入經(jīng)營異常名錄，待能夠聯(lián)系當事人具備調(diào)查條件時再進行下一步處理。建議消費者通過平臺或根據(jù)發(fā)貨地至商家所在地市監(jiān)部門維權。申請人對該回復不服，申請行政復議。
上述事實有行政復議申請書、行政復議答復書、身份證復印件、12315平臺投訴單、現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場照片、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)截圖、個體工商戶登記基本信息等相關證據(jù)材料在卷佐證。
本機關認為：被申請人在日常檢查發(fā)現(xiàn)被投訴人已搬離其注冊登記的經(jīng)營場所，即將被投訴人列入經(jīng)營異常名錄。被申請人在收到申請人的投訴后依法予以受理，依據(jù)日常檢查的情況和申請人提供的證據(jù)，被申請人根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第十二條第二款之規(guī)定回復申請人，建議其通過平臺或根據(jù)發(fā)貨地至商家所在地市場監(jiān)督管理部門維權，認定事實清楚，程序合法，適用法律正確。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第一項的規(guī)定，本機關決定：
維持被申請人安化縣市場監(jiān)督管理局對申請人賈某的投訴作出的答復。
申請人如不服本復議決定，可在收到本復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
安化縣人民政府
2023年7月17日
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