當(dāng)前位置： 安化縣人民政府
行政復(fù)議決定書(shū)
安政行復(fù)決字〔2024〕30號(hào)
申請(qǐng)人：劉某。
被申請(qǐng)人：安化縣煙溪鎮(zhèn)人民政府
住所地：安化縣煙溪鎮(zhèn)向東路
法定代表人：龔堅(jiān)強(qiáng),鎮(zhèn)長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)對(duì)其信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法已予受理，現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求：1.確認(rèn)被申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)向申請(qǐng)人進(jìn)行答復(fù)并公開(kāi)所申請(qǐng)政府信息的不作為行為違法；2.責(zé)令被申請(qǐng)人限期向申請(qǐng)人公開(kāi)所申請(qǐng)信息。
申請(qǐng)人稱：申請(qǐng)人系安化縣煙溪鎮(zhèn)XX村民組的村民,位于安化縣煙溪鎮(zhèn)XX的涉魚(yú)浮動(dòng)設(shè)施2艘編號(hào)為煙溪 XX-1、XX-2，目前已被拆解。為了解與自身權(quán)益相關(guān)的事項(xiàng)，2024年2月16日，申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第十三條、第二十七條的規(guī)定，向被申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)以下信息:“1、涉及申請(qǐng)人的涉漁浮動(dòng)設(shè)施的《評(píng)估報(bào)告》；2、補(bǔ)償資金的發(fā)放使用明細(xì)；3、申請(qǐng)人簽訂的拆解安置協(xié)議。”中國(guó)郵政速遞物流顯示被申請(qǐng)人于2024年2月19日收到該申請(qǐng)，但直到申請(qǐng)人提出行政復(fù)議之日，被申請(qǐng)人仍未向申請(qǐng)人公開(kāi)相關(guān)信息。申請(qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人的不作為違反了《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十三條及相關(guān)法律規(guī)定，侵犯了申請(qǐng)人的知情權(quán)，為維護(hù)自身的合法權(quán)益，請(qǐng)求行政復(fù)議機(jī)關(guān)查清案件事實(shí)，支持申請(qǐng)人的復(fù)議請(qǐng)求。
申請(qǐng)人提交了行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、身份證復(fù)印件、信息公開(kāi)申請(qǐng)表、郵寄憑證和郵件軌跡。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱：1.拆解釣魚(yú)平臺(tái)的基本情況。煙溪鎮(zhèn)水域非法浮動(dòng)設(shè)施(釣魚(yú)平臺(tái))，于2022年夏天由柘溪庫(kù)區(qū)非法浮動(dòng)設(shè)施清理整頓小組指揮部聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，當(dāng)時(shí)對(duì)申請(qǐng)人的平臺(tái)都記錄有詳細(xì)的評(píng)估數(shù)據(jù)，并經(jīng)他本人簽字確認(rèn)。隨后于10月20日簽訂拆解協(xié)議，進(jìn)行拆解。于11月29日在XX村新碼頭，按資產(chǎn)評(píng)估數(shù)的百分之五十進(jìn)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)獎(jiǎng)扶打款，對(duì)在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行拆解的獎(jiǎng)勵(lì)百分之十也同時(shí)打款到賬，兩項(xiàng)共計(jì)為百分之六十，開(kāi)具有領(lǐng)款人簽字的領(lǐng)款憑證。2.被申請(qǐng)人未及時(shí)向申請(qǐng)人答復(fù)并公開(kāi)所申請(qǐng)的政府信息，是由于之前在平臺(tái)拆解、兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金的時(shí)候都有信息公開(kāi)，且申請(qǐng)人所申請(qǐng)的資料，只要直接來(lái)找被申請(qǐng)人都可以要到，但申請(qǐng)人從來(lái)沒(méi)來(lái)過(guò)，因此就沒(méi)有給予申請(qǐng)人答復(fù)。
經(jīng)審理查明：2024年2月16日，申請(qǐng)人通過(guò)郵政特快專遞向被申請(qǐng)人郵寄了《信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，申請(qǐng)公開(kāi)信息的主要內(nèi)容為:1、涉及申請(qǐng)人的涉魚(yú)浮動(dòng)設(shè)施的《評(píng)估報(bào)告》；2、補(bǔ)償資金的發(fā)放使用明細(xì)；3、申請(qǐng)人簽訂的拆解安置協(xié)議。2月19日，被申請(qǐng)人簽收該郵件。被申請(qǐng)人一直未針對(duì)申請(qǐng)人的信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)。申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政不作為，通過(guò)郵寄方式申請(qǐng)行政復(fù)議。
上述事實(shí)有行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)、行政復(fù)議答復(fù)書(shū)、身份證復(fù)印件、信息公開(kāi)申請(qǐng)表、郵寄憑證和郵件軌跡等相關(guān)證據(jù)材料在卷佐證。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十一條規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間，按照下列規(guī)定確定：……（二）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日; ……”第三十三條第二款規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。”本案中，申請(qǐng)人通過(guò)郵寄方式向被申請(qǐng)人申請(qǐng)信息公開(kāi)，被申請(qǐng)人收到該信息公開(kāi)申請(qǐng)后未在法定期限內(nèi)作出答復(fù)，屬于未依法履行法定職責(zé)。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十六條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：
責(zé)令被申請(qǐng)人安化縣煙溪鎮(zhèn)人民政府在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人劉某的信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)。
申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定，可在收到本復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向益陽(yáng)市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
安化縣人民政府
2024年5月29日
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