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AHDR-2022-06001

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室（或社會事務(wù)中心）、財政所：

為認真落實省政府2022年“提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放標準每人每月分別不低于75元”重點民生實事項目，安化縣民政局、安化縣財政局、安化縣殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合制定了《安化縣2022年殘疾人兩項補貼重點民生實事項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

安化縣民政局               安化縣財政局

安化縣殘疾人聯(lián)合會

2022年4月6日

安化縣2022年殘疾人兩項補貼重點民生實事項目實施方案

為落實《2022年全省重點民生實事項目實施意見》(湘辦發(fā)電〔2022〕7號)，根據(jù)省政府要求和省績效評估辦公室的具體部署，制定《安化縣2022年殘疾人兩項補貼重點民生實事項目實施方案》如下：

一、工作目標

2022年全縣繼續(xù)提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼發(fā)放標準每人每年分別不低于900元。

二、主要內(nèi)容

殘疾人“兩項補貼”的對象認定、申辦程序、補貼發(fā)放、政策銜接及資金管理等內(nèi)容，按照《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼重度的意見》(民發(fā)〔2021〕70號)《湖南省人民政府關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼重度的實施意見》(湘政發(fā)〔2015〕54號)等文件執(zhí)行。

三、工作要求

（一）服務(wù)對象精準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鞏固深化殘疾人“兩項補貼”精準認定工作成果，及時清退不符合政策條件補貼對象，主動告知符合政策條件對象依法申請辦理，對補貼對象條件發(fā)生變化的殘疾人及時進行調(diào)整、完善信息，務(wù)必做到應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退、精準動態(tài)管理，并在全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)同步完成好相應(yīng)的程序，做到線上線下數(shù)據(jù)信息發(fā)放一致。

（二）出臺實施方案。結(jié)合我縣實際，出臺重點民生實事實施方案，明確部門職責，暢通部門協(xié)作機制。

（三）嚴格進度報告制度。按月上報進展情況，每月20日前社會福利中心填好《湖南省重點民生實事落實情況表》上報給市民政局社會事務(wù)科。

（四）及時發(fā)放資金。縣民政、縣財政和縣殘聯(lián)等部門要加強殘疾人兩項補貼資金發(fā)放程序的銜接，通過財政惠民惠農(nóng)“一卡通”打卡到人，情況督促檢查，確保補貼資金發(fā)放及時準確。

四、加強保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣民政局、縣財政局、縣殘聯(lián)成立由鄒學(xué)軍同志任組長，李靜、諶佳云、劉尚夫等同志為副組長，夏潔瓊、陳輝宇、李敏等同志為成員的殘疾人“兩項補貼”工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)縣民政局社會福利中心，由夏潔瓊同志兼任辦公室主任。聯(lián)合小組負責重點民生實事項目的安排部署、組織實施、工作督查和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，向社會公布“殘疾人兩項補貼發(fā)放”監(jiān)督電話（縣民政局0737-7224401，縣殘聯(lián)0737-7866607），接受社會的咨詢和舉報。 

（二）落實工作責任。民政部門主要職責是做好兩項補貼對象審批、補貼發(fā)放、監(jiān)督管理等工作，推進殘疾人兩項補貼制度與相關(guān)社會福利、社會救助、社會保險制度有機銜接。

財政部門主要職責是加強資金保障，及時足額將殘疾人兩項補貼資金納入財政預(yù)算，確保資金按時發(fā)放到位。

殘疾人聯(lián)合會的主要職責是嚴格殘疾人證發(fā)放管理工作，嚴把殘疾人證發(fā)放關(guān)，按月將殘疾人異動信息報送縣民政局備案。

縣民政、財政、殘聯(lián)部門按照責任分工各司其職，密切配合，確保兩項補貼政策的落實，圓滿完成市政府重點民生實事任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室（或社會事務(wù)中心）對轄區(qū)內(nèi)享受兩項補貼的對象實行動態(tài)管理，按照《中國殘疾人聯(lián)合會服務(wù)平臺》的信息，進行動態(tài)調(diào)整。安排專人負責，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)享受殘疾人兩項補貼對象的動態(tài)信息按進度錄入全國殘疾人兩項補貼信息系統(tǒng)。

（三）加強政策宣傳。要充分利用多種媒介宣傳殘疾人兩項補貼制度，營造良好輿論氛圍，引導(dǎo)全社會更加關(guān)心、關(guān)愛殘疾人。要充分考慮殘疾人獲取信息的特殊要求和實際困難，采用靈活多樣形式進行宣傳解讀，確保殘疾人及其家屬知曉殘疾人兩項補貼制度內(nèi)容，了解基本申領(lǐng)程序和要求。要及時做好殘疾人兩項補貼政策解釋工作，協(xié)助殘疾人便捷辦理相關(guān)手續(xù)。

(四) 強化監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室（或社會事務(wù)中心）要按規(guī)定范圍和程序，對申請人的條件認真審查，對實際殘疾程度和殘疾人證等明顯不符的，要及時糾正。在享受殘疾人兩項補貼申請人戶籍所在地或長期居住地公示補貼對象姓名、補貼類型、補貼金額等基本信息，公示內(nèi)容要保護殘疾人隱私，不得公開與殘疾人補貼無關(guān)的信息。

對違規(guī)為不符合條件的申請人辦理殘疾人證或辦理享受殘疾人兩項補貼手續(xù)、無故拒不審批或不按行政審批時效辦理的行為，視情節(jié)給予批評教育或行政處分；對采取虛報、偽造證明材料等不正當手段騙取殘疾人兩項補貼的村（居）民，情節(jié)較輕的由縣民政局予以批評教育，并追回其冒領(lǐng)的補貼資金；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。