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AHDR-2022-06004

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

現(xiàn)將《安化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項資金管理細則》印發(fā)給你們，請各單位遵照執(zhí)行。

 安化縣民政局               安化縣財政局

2022年6月28日

安化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項資金管理細則

第一章  總  則

第一條  為推動我縣民政事業(yè)健康發(fā)展，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理，提高資金效益，根據(jù)《湖南省財政廳湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省民政對象補助專項資金管理辦法>的通知》（湘財社[2015]11號）、《湖南省民政廳關(guān)于印發(fā)困難群眾基本生活救助補助資金管理規(guī)定等3項資金管理規(guī)定的通知》（湘民發(fā)[2016]48號）等文件精神，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。

第二條  民政資金是指中央、省、市（州）、縣（區(qū)）民政、財政聯(lián)合安排的，用于民政對象補助和民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的各類資金，不包括民政機構(gòu)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。

第三條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身財力，加大民政資金投入，確保民政對象保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展同步增長。

第二章  資金申報

第四條  民政對象確定應(yīng)當(dāng)堅持“戶報、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審、縣定”的程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé)有關(guān)民政對象的申請受理和調(diào)查審核，村（社區(qū)）委會協(xié)助做好有關(guān)工作。

第五條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報民政對象和民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等數(shù)據(jù)信息應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、客觀公正的原則，對所申報數(shù)據(jù)信息的真實性、準確性、完整性負責(zé)，涉及民政對象變更或自然減員的，應(yīng)當(dāng)及時申報調(diào)整；并加強對受理申報的民政對象和民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等數(shù)據(jù)信息的審核，對其承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

第六條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣民政局建立動態(tài)管理機制，民政服務(wù)對象各項數(shù)據(jù)信息需全面、準確、及時錄入信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息動態(tài)管理。

第三章  分配和發(fā)放

第七條  民政資金應(yīng)當(dāng)嚴格按照規(guī)定用途、使用范圍和發(fā)放標準安排使用，不得擅自擴大或調(diào)整改變資金使用范圍和標準。

第八條  民政資金分配必須集體研究決定，應(yīng)建立資金備案制度。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政對象補助資金，采用因素法分配，根據(jù)資金不同類型，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)、補助對象數(shù)量、地方財力、補助標準、績效評價結(jié)果等因素中選取適當(dāng)因素進行分配；對于民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金，根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，從項目庫中選取項目，實行“誰使用、誰管理、誰負責(zé)”的原則，嚴格按照項目批復(fù)內(nèi)容實施，從嚴控制支出，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)，切實防范資金風(fēng)險。

第九條  民政資金發(fā)放按照國庫支付管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。直接補助到人的資金原則上實行社會化發(fā)放，由農(nóng)商銀行等代理金融機構(gòu)，優(yōu)先通過社會保障卡、財政惠農(nóng)資金“一卡通”直接支付給補助對象。補助對象沒有賬戶的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助其在金融機構(gòu)辦理賬戶。由機構(gòu)直接供養(yǎng)或提供服務(wù)的民政對象資金以及民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金，可將資金通過國庫集中支付撥付到相關(guān)機構(gòu)。

第十條  用發(fā)放的民政資金來采購貨物、服務(wù)、工程等項目，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購法》及有關(guān)規(guī)定實行政府采購。   

第十一條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提高資金下?lián)芎桶l(fā)放的時效性，當(dāng)年安排的資金原則上必須當(dāng)年分配和安排使用，確保資金及時足額發(fā)放到民政對象。對于臨時救助資金結(jié)余量，不得超過當(dāng)年度資金下?lián)芸偭康?/font>15%。