一、制定該文件的必要性和可行性
1.鳳凰新區(qū)、玉溪片區(qū)開發(fā)意義重大。鳳凰新區(qū)、玉溪片區(qū)開發(fā)是縣人民政府確定的全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后能夠完善城市功能,樹立良好對(duì)外形象,有效提升縣城品位,并能較好改善兩個(gè)區(qū)域人民群眾生活居住環(huán)境,提高人民群眾幸福感、獲得感。
2.項(xiàng)目的推進(jìn)需要制定征地拆遷補(bǔ)償安置方案。為規(guī)范征拆行為,統(tǒng)一征拆安置標(biāo)準(zhǔn),保障被征拆對(duì)象權(quán)益,確保開發(fā)建設(shè)順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)〔2021〕3號(hào))《益陽(yáng)市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(益政發(fā)〔2018〕8號(hào))等法律法規(guī)和文件精神,特制定本方案。
二、依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策
1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》;
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》;
3.《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》;
4.《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)〔2021〕3號(hào));
5.《益陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的通知》(益政發(fā)〔2018〕8號(hào));
6.《安化縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈安化縣集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的通知》(安政發(fā)〔2018〕10號(hào))。
三、主要內(nèi)容
1.征收范圍。被征收土地征收范圍為鳳凰新區(qū)、縣城南區(qū)玉溪片區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)需要征收的土地。
2.補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(湘政發(fā)〔2021〕3號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行;青苗及地上附屬設(shè)施、房屋及其他附著物補(bǔ)償按《安化縣集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》(安政發(fā)〔2018〕10號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
3.拆遷安置。安置方式在《安化縣集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)上增加了留地共建安置,即根據(jù)現(xiàn)有人口數(shù),在安置區(qū)按每人劃地40㎡(以地抵房),由村集體經(jīng)濟(jì)組織依據(jù)規(guī)劃組織修建安置房,節(jié)余的土地可依法進(jìn)行開發(fā)建設(shè),縣人民政府不再支付安置房建設(shè)成本等相關(guān)費(fèi)用,選擇本安置方式須以戶為單位進(jìn)行選擇;住房貨幣化安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由原規(guī)定的13萬(wàn)元/人調(diào)整為15萬(wàn)元/人。其他規(guī)定按《安化縣集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。
4.獎(jiǎng)勵(lì)和預(yù)留村級(jí)發(fā)展用地。預(yù)留村級(jí)集體發(fā)展用地增加了“也可經(jīng)村委申請(qǐng),片區(qū)開發(fā)指揮部同意,按征收土地地類補(bǔ)償總額3%折現(xiàn),資金使用由全體村民代表大會(huì)商議決定”的內(nèi)容。其他規(guī)定按《安化縣集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。
5.騰地及責(zé)任追究。對(duì)騰地要求進(jìn)行了明確,即:各類補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定足額支付后,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)騰地交付,逾期不騰地的將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,執(zhí)行費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。責(zé)任追究按《安化縣集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》執(zhí)行。
6.附則。明確了征地拆遷范圍內(nèi)的國(guó)有土地按《益陽(yáng)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(益政發(fā)〔2020〕10號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。方案自公布之日起30天后開始施行,原《安化縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈安化縣玉溪村征地拆遷補(bǔ)償安置方案〉的通知》(安政辦發(fā)〔2013〕73號(hào))和《安化縣人民政府關(guān)于修訂〈安化縣玉溪村征地拆遷補(bǔ)償安置方案〉(安政辦發(fā)〔2013〕73號(hào))部分條款的通知》(安政辦發(fā)〔2014〕26號(hào))同時(shí)廢止。
相關(guān)文件:關(guān)于印發(fā)《安化縣鳳凰新區(qū)、玉溪片區(qū)征地 拆遷補(bǔ)償安置方案》的通知