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《安化縣人民政府關(guān)于公布實(shí)施安化縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新等成果的通知》政策解讀

一、起草背景及起草依據(jù)

為貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公示地價(jià)體系建設(shè)和管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2017〕27號(hào)）、《自然資源部辦公廳關(guān)于部署開(kāi)展2019年度自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2019〕36號(hào)）文件精神，以及《湖南省國(guó)土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公示地價(jià)體系建設(shè)和管理有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》（湘國(guó)土資辦發(fā)〔2017〕163號(hào)）、《湖南省自然資源廳關(guān)于關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<自然資源部辦公廳關(guān)于部署開(kāi)展2019年度自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估工作的通知>的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2019〕77號(hào)）、湖南省自然資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)湖南省公示地價(jià)體系建設(shè)和管理工作的通知》（湘自然資辦發(fā)〔2020〕106號(hào)）及2021年的《自然資源部辦公廳關(guān)于做好2021年度自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估有關(guān)工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕39號(hào)）等一系列文件要求，縣政府組織技術(shù)單位根據(jù)《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》、《農(nóng)村集體土地價(jià)格評(píng)估技術(shù)指引》、《農(nóng)用地估價(jià)規(guī)程》、《標(biāo)定地價(jià)規(guī)程》，更新了安化縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)體系，建立了安化縣集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)、安化縣農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)和安化縣標(biāo)定地價(jià)成果，并將成果向社會(huì)發(fā)布。

二、主要內(nèi)容

《通知》包括4個(gè)部分：安化縣集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)、安化縣農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)、安化縣標(biāo)定地價(jià)成果和安化縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新成果。

城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)依據(jù)技術(shù)規(guī)程要求，對(duì)安化縣縣城各級(jí)別范圍進(jìn)行了調(diào)整。調(diào)整方式為：安化縣元暢·恒太城、華萊城小區(qū)區(qū)域原二級(jí)調(diào)整為一級(jí)；紫薇路東側(cè)區(qū)域原二級(jí)調(diào)整為一級(jí)；安化縣職業(yè)中專學(xué)校-安化黑茶學(xué)校區(qū)域原三級(jí)調(diào)整為二級(jí)；江英路以東區(qū)域原四級(jí)調(diào)整為三級(jí)。相對(duì)于上輪基準(zhǔn)地價(jià)，本次商服、住宅、工礦倉(cāng)儲(chǔ)三類用地類型價(jià)格均有所提高，商服用地平均提高19.91%，住宅用地平均提高27.74%，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地平均提高21.13%。

集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)體系為新建立，以行政村為基本單位，將安化縣全域共劃分成3個(gè)等級(jí)，按商服、住宅（宅基地）和工業(yè)3種用途分別制定基準(zhǔn)地價(jià)。

農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)體系為新建立，以行政村為基本單位，根據(jù)實(shí)際情況將安化縣全域的耕地和園地劃分成3個(gè)等級(jí)、林地劃分成2個(gè)等級(jí)，分別制定基準(zhǔn)地價(jià)。

安化縣標(biāo)定地價(jià)體系建設(shè)，基于土地市場(chǎng)發(fā)育及監(jiān)管應(yīng)用的現(xiàn)實(shí)需求，主要針對(duì)于一級(jí)市場(chǎng)出讓地價(jià)的信息指示，體現(xiàn)政府土地宏觀調(diào)控政策意圖與目標(biāo)導(dǎo)向。

三、主要名詞解釋

城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)：是在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，對(duì)平均開(kāi)發(fā)利用條件下，不同級(jí)別或不同均質(zhì)地域的建設(shè)用地，按照商服、住宅、工業(yè)等用途分別評(píng)估，并由政府確定的，某一估價(jià)期日上法定最高使用年期土地權(quán)利的區(qū)域平均價(jià)格。

集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)：對(duì)平均開(kāi)發(fā)利用條件下，不同級(jí)別或不同均值地域的集體建設(shè)用地，按商服、住宅、工礦倉(cāng)儲(chǔ)、公共管理與公共服務(wù)等用途分別評(píng)估，并由政府確定的，某一估價(jià)期日設(shè)定年期內(nèi)土地權(quán)利的區(qū)域平均價(jià)格。

農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)：縣（市）政府根據(jù)需要針對(duì)農(nóng)用地不同級(jí)別或不同均質(zhì)地域，按照不同利用類型，分別評(píng)估確定的某一估價(jià)期日的平均價(jià)格。

標(biāo)定地價(jià)：政府為管理需要確定的、符合一定條件的標(biāo)準(zhǔn)宗地，在現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)利用、正常市場(chǎng)條件、法定最高使用年期或政策規(guī)定年期下，某一估價(jià)期日的土地權(quán)利價(jià)格。

四、政策解讀咨詢電話

如有對(duì)《通知》不理解之處，可咨詢安化縣自然資源局開(kāi)發(fā)利用股，咨詢電話：0737-7221339（工作日8:00-12:00,15:00-17:30）。