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《安化縣旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》政策解讀

安化縣政府常務(wù)會(huì)議審核通過《安化縣旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》（以下簡稱《辦法》）。本《辦法》由安化縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心牽頭起草，2022年9月21日以縣政府辦公室名義正式印發(fā)。現(xiàn)就《安化縣旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、政策背景和依據(jù)

旅游業(yè)發(fā)展日新月異，旅游產(chǎn)業(yè)不斷更新迭代、對(duì)安化來說，旅游業(yè)更是打通“兩山轉(zhuǎn)化”，促進(jìn)共同富裕的主要抓手。近年來，安化縣委縣政府堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，將茶旅產(chǎn)業(yè)確定為富民強(qiáng)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷挖掘特色資源，深度推進(jìn)"茶"為基礎(chǔ)、"旅"為媒介、"文"為內(nèi)涵、"體"為活力、"康"為延伸的融合發(fā)展模式，打造了一批特色鮮明的精品旅游品牌。但對(duì)比省內(nèi)其他地區(qū)，安化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較為明顯的發(fā)展短板，不能很好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。新冠疫情發(fā)生以來，市場(chǎng)遭受巨大沖擊，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更顯艱難。

在此背景之下，縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心依據(jù)《湖南省“十四五”時(shí)期推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》、《益陽市加快文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（試行）》等文件的要求，立足我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定該辦法。

二、制定意義和總體考慮

（一）貫徹落實(shí)上級(jí)政策，助力茶旅強(qiáng)縣建設(shè)。近年來省市出臺(tái)了一系列的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，我縣出臺(tái)《安化縣旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》是落實(shí)上級(jí)相關(guān)文件的要求，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。為加快推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力，形成特色鮮明、業(yè)態(tài)多樣、布局合理、管理規(guī)范的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系提供了強(qiáng)勁政策助力。

（二）提振旅游市場(chǎng)信心，激發(fā)旅游市場(chǎng)活力。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，旅游業(yè)遭受巨大沖擊，亟需出臺(tái)扶持政策，以實(shí)實(shí)在在的資金優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)旅游市場(chǎng)活力。

三、主要內(nèi)容

《安化縣旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》主要內(nèi)容由獎(jiǎng)勵(lì)范圍、獎(jiǎng)勵(lì)條件、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息補(bǔ)助、申報(bào)程序、附則六個(gè)部分組成。明確了獎(jiǎng)勵(lì)范圍、內(nèi)容及詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，明確了對(duì)旅游業(yè)態(tài)發(fā)展、旅行社發(fā)展、旅游品牌創(chuàng)建、旅游宣傳、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游人才培養(yǎng)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，以及獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)流程及后期監(jiān)管要求。

四、注意事項(xiàng)

（一）此辦法提供的獎(jiǎng)勵(lì)扶持將由縣財(cái)政專項(xiàng)支出。

（二）如發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人有弄虛作假、偽造原始單據(jù)、聯(lián)合申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、注冊(cè)旅行社惡意套取獎(jiǎng)勵(lì)等違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，在全行業(yè)中通報(bào)批評(píng)，并取消當(dāng)年所有獎(jiǎng)勵(lì)資格。

（三） 此辦法核算年度為每年1月1日到12月31日。 

（四）執(zhí)行時(shí)間：《辦法》自2022年9月21日起施行。其中，辦法中涉及各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助從2022年1月1日開始執(zhí)行。

（五）相同獎(jiǎng)項(xiàng)就高不就低，不重復(fù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）本辦法由安化縣茶旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。