近日,安化縣人民政府發(fā)布了《關于縣城區(qū)及特定區(qū)域范圍內禁止燃放煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》),此次《通告》的發(fā)布是為保障公共安全和人民群眾生命財產安全,改善城市環(huán)境空氣質量,降低環(huán)境噪聲污染的實際需要,對打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)有重大意義。
一、我縣發(fā)布《通告》的背景是什么?
2024年1月我縣出臺了《關于春節(jié)期間縣城城區(qū)部分區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》,自該文件實施以來,縣城城區(qū)環(huán)境和空氣質量得到了有效改善。為進一步做好縣城區(qū)煙花爆竹禁放工作,根據《安化縣生態(tài)環(huán)境保護委員會關于印發(fā)2024年安化縣污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季公示任務清單”的通知》的工作要求,結合工作實際,我縣對縣城區(qū)及特定范圍禁止燃放煙花爆竹規(guī)定進行了修訂,并發(fā)布了本《通告》。
二、我縣發(fā)布《通告》有什么法律依據?
《中華人民共和國大氣污染防治法》和《煙花爆竹安全管理條例》等有關法律法規(guī)均對禁止燃放煙花爆竹做出了明確規(guī)定,縣人民政府依據上述法律法規(guī)并嚴格按照《安化縣人民政府重大行政決策程序規(guī)則》相關規(guī)定,制定了縣城區(qū)及特定范圍內禁止燃放煙花爆竹政策并發(fā)布《通告》。
三、此次《通告》與2024年年初發(fā)布的文件有什么區(qū)別?
一是調整了禁放區(qū)域與禁燃時間。將原來的“春節(jié)期間(當年農歷十二月廿四至次年正月十五,下同)縣城城區(qū)部分區(qū)域禁止燃放煙花爆竹”調整為“縣城區(qū)及特定區(qū)域范圍內全年禁止燃放煙花爆竹”。
具體全年禁止燃放煙花爆區(qū)域范圍為:
縣城區(qū):東坪鎮(zhèn):城西社區(qū)--黃合社區(qū)--建設社區(qū)--吳合社區(qū)--民主社區(qū)--資江社區(qū)--泥埠橋社區(qū);
縣城南區(qū)事務中心:城南社區(qū)。
特定區(qū)域:(一)黨政機關、幼兒園、學校、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構、文物保護單位;
(二)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;
(三)加油(氣)站等生產、儲存易燃易爆物品的場所,輸氣 (油)管線、輸(變)電及架空電力、通信線路等設施安全保護區(qū);
(四)風景名勝區(qū)、公園、山林等重點防火區(qū);
(五)商場、集貿市場、體育場館等人員密集的公共活動場所;
(六)殯儀館和公墓陵園;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
二是規(guī)范了零售門店布點。明確了在禁止燃放區(qū)域內,嚴禁新增煙花爆竹零售門店布點,不再符合安全條件的,一律撤銷行政許可。非禁止燃放區(qū)域內的零售經營布點工作嚴格按照布點規(guī)劃審批。
四、違反本《通告》有什么后果?
(一)個人非法燃放煙花爆竹的,由公安部門責令停止違法行為,并處100元以上500元以下罰款;
(二)未經許可舉辦焰火晚會或大型焰火燃放活動的,由公安部門責令停止違法行為,并處1萬元以上5萬元以下罰款;
(三)非法生產、儲存、銷售煙花爆竹制品的,由應急管理部門責令關停,并處2萬元以上10萬元以下罰款,沒收非法煙花爆竹物品及違法所得;
(四)非法運輸煙花爆竹制品的,由公安部門責令停止違法行為,并處1萬元以上5萬元以下罰款,沒收非法煙花爆竹物品及違法所得;
(五)以上行為構成違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
五、此項工作由哪些部門負責?
禁止燃放區(qū)域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(縣城南區(qū)事務中心)應全面履行屬地主體責任,牽頭組織好轄區(qū)內煙花爆竹禁燃工作。公安、城管執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)督、交通運輸等部門按照各自職責做好禁止燃放煙花爆竹的宣傳和監(jiān)管工作,并依據《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)依法查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。社區(qū)居委會、村民委員會、居民住宅小區(qū)物業(yè)管理單位應落實各項禁燃措施,切實做好管轄范圍內的煙花爆竹禁燃工作。
六、《通告》對市民群眾有什么具體要求?
一是廣大人民群眾應自覺遵守本《通告》相關規(guī)定,在禁燃區(qū)域內停止燃放煙花爆竹。二是積極舉報違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的行為,協(xié)助政府部門查處違法違規(guī)生產、銷售、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的行為。