當(dāng)前位置： 各建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)，各招標(biāo)代理機構(gòu)，各相關(guān)企業(yè)，局屬相關(guān)單位：
根據(jù)2024年11月27日《益陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程招投標(biāo)項目標(biāo)后稽查執(zhí)法建議書》意見，我局對安化縣東坪鎮(zhèn)酉州棚改安置房新建項目和安化二中“特立體藝館”項目存在問題進行復(fù)核，現(xiàn)將有關(guān)處理情況通報如下：
一、安化縣東坪鎮(zhèn)酉州棚改安置房新建項目
湖南萬成項目管理有限公司（以下簡稱萬成公司）基本違法事實及處理意見：
經(jīng)查，萬成公司代理的安化縣東坪鎮(zhèn)酉州棚改安置房新建項目的招標(biāo)文件存在以下問題：設(shè)計資質(zhì)未設(shè)置專業(yè)資質(zhì)；招標(biāo)文件中合同重要條款未作約定。
采納萬成公司對不良行為記錄申訴理由《湖南省招標(biāo)代理機構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》（湘發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2023〕99號）第九條“招標(biāo)代理活動實行項目負(fù)責(zé)人制，項目負(fù)責(zé)人對招標(biāo)代理活動全過程負(fù)責(zé)，并根據(jù)本管理辦法的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”之規(guī)定，經(jīng)我局研究，認(rèn)定其違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條第二款“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇”之規(guī)定。現(xiàn)依據(jù)《湖南省建筑市場不良行為記錄公布制度》，記負(fù)責(zé)人譚俊杰嚴(yán)重不良行為一次。
二、安化二中“特立體藝館”項目
（一）瀏陽市華宇建設(shè)工程有限責(zé)任公司（以下簡稱華宇公司）基本違規(guī)事實及處理意見：
經(jīng)查，華宇公司承建的安化二中“特立體藝館”項目施工合同及施工現(xiàn)場資料存在以下問題：招標(biāo)文件不允許分包，施工單位實際存在鋼結(jié)構(gòu)（網(wǎng)架）分包行為。
根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕1號）第十二條第三款“施工總承包單位將施工總承包合同范圍內(nèi)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外”之規(guī)定和該公司的情況說明及資料，經(jīng)我局研究決定，對該公司不予處罰。
（二）安化縣第二中學(xué)（以下簡稱安化二中）基本違規(guī)事實及處理意見：
經(jīng)查，安化縣第二中學(xué)修建的安化二中“特立體藝館”項目的施工合同和招標(biāo)文件存在以下問題：施工合同重要條款（預(yù)付款支付比例）與招標(biāo)文件不一致。
根據(jù)建設(shè)單位的情況說明及預(yù)付款支付憑證，實際支付與招標(biāo)文件約定預(yù)付款比例基本一致，但考慮到雙方簽訂施工合同已違背招標(biāo)文件的約定，經(jīng)我局研究，決定給予安化縣第二中學(xué)全縣通報批評。
三、對湖南中昊建設(shè)項目管理有限公司處理意見
湖南中昊建設(shè)項目管理有限公司負(fù)責(zé)以上兩個項目施工現(xiàn)場監(jiān)理工作，經(jīng)我局核查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：監(jiān)理日志未簽名；專業(yè)監(jiān)理工程張勇、監(jiān)理員鄧娟芬、謝黎未提供社保證明，涉嫌資質(zhì)掛靠。
根據(jù)該公司的整改情況及提供的銀行工資流水資料，認(rèn)定不存在資質(zhì)掛靠問題，但其他問題確實存在。經(jīng)我局研究，決定給予湖南中昊建設(shè)項目管理有限公司全縣通報批評。
請各建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、各招標(biāo)代理機構(gòu)引以為戒，舉一反三，進一步規(guī)范我縣建筑市場秩序及行為，共同營造健康、有序、安全的市場氛圍。
特此通報。
安化縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年12月26日
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