當(dāng)前位置： 一、指導(dǎo)思想
堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩闹匾甘九揪瘢湕l整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險隱患，堅決防范重特大事故發(fā)生，全面提升排查整治質(zhì)量和城鎮(zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，推動燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
持續(xù)深入推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ椪危B(tài)化開展安全隱患排查整治“回頭看”，確保隱患問題動態(tài)清零；全面落實燃?xì)獍踩芾怼傲保∪晟乒芾碇贫龋?guī)范燃?xì)饨?jīng)營管理行為；認(rèn)真總結(jié)燃?xì)獍踩[患產(chǎn)生的原因和規(guī)律，積極推行整治中行之有效的經(jīng)驗做法，建立嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)管的燃?xì)獍踩芾黹L效機(jī)制。
三、重點工作任務(wù)
（一）深入推進(jìn)燃?xì)獍踩[患專項治理
1.開展燃?xì)獍踩[患專項排查。按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《湖南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珕栴}”具體實事工作方案》和省燃?xì)鈱０唷蛾P(guān)于進(jìn)一步做好燃?xì)獍踩珜ｍ椪巍⑷細(xì)夤艿缼Р∵\行專項治理及燃?xì)夤艿腊踩珜ｍ椫卫砉ぷ鞯耐ㄖ芬螅瑥?qiáng)化專班成員單位的協(xié)同聯(lián)動，在全縣燃?xì)獍踩[患排查集中攻堅完成的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展一輪全覆蓋“大起底”城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查整治行動，緊盯餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、居民小區(qū)等人員密集重點場所，建立問題臺賬和整改計劃，加大隱患整改督導(dǎo)力度，確保隱患問題全面整改到位。
2.進(jìn)行燃?xì)忸I(lǐng)域打非治違行動。繼續(xù)加強(qiáng)和縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作，定期開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪温?lián)合執(zhí)法檢查行動，對非法儲存、運輸、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。強(qiáng)化線索移交和信息共享，構(gòu)成犯罪的，及時移交公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
3.強(qiáng)化燃?xì)馄髽I(yè)監(jiān)督檢查。實行常規(guī)性季度安全生產(chǎn)檢查、專項安全檢查和區(qū)域性安全檢查相結(jié)合的模式，強(qiáng)化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管和隱患排查治理，不斷夯實燃?xì)獍踩l(fā)展基礎(chǔ)。
（二）持續(xù)開展燃?xì)夤艿腊踩卫?/font>
1.開展管道基礎(chǔ)信息摸底排查。各管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要對轄區(qū)范圍內(nèi)的管道分布情況進(jìn)行全面摸底（包含管道的鋪設(shè)路線、精確位置、鋪設(shè)深度、年限以及閥門井等相關(guān)信息資料），完成轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿婪植紙D的繪制，包含總分布圖和管道建設(shè)施工藍(lán)圖等，要達(dá)到通過藍(lán)圖可以清楚了解全轄區(qū)內(nèi)管道基礎(chǔ)信息的要求。6月底前將相關(guān)資料整理成冊，報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案；各管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對燃?xì)夤艿篱_展“大起底”排查，對評估工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，將新排查發(fā)現(xiàn)的老化燃?xì)夤艿兰{入更新改造計劃和項目清單，排查發(fā)現(xiàn)管道嚴(yán)重銹蝕、違規(guī)占壓、穿越密閉空間、安全間距不足、埋深不足等問題，要列入重大安全隱患清單，堅持立行立改、全面消除隱患。對排查不全面、評估不到位的，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查追究。
2.強(qiáng)化管道保護(hù)措施。各管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要組織對燃?xì)夤艿乐苓吂こ探ㄔO(shè)項目進(jìn)行全面排查，建立燃?xì)夤艿乐苓吂こ探ㄔO(shè)項目臺賬。涉氣項目動工前，要求相關(guān)方必須按要求簽訂燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)協(xié)議，制定燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施保護(hù)方案和應(yīng)急搶險預(yù)案，燃?xì)馄髽I(yè)技術(shù)人員要進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并將相關(guān)資料及時報送燃?xì)庵鞴懿块T進(jìn)行備案。
3.整治第三方施工破壞燃?xì)夤艿赖男袨椤?/font>管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加大巡查力度，對涉氣第三方施工管道周邊區(qū)域，增加巡檢頻次，對巡檢發(fā)現(xiàn)擅自施工的違法行為，巡檢人員應(yīng)立即勸阻制止，并及時上報燃?xì)庵鞴懿块T。對第三方施工破壞燃?xì)夤艿兰案綄僭O(shè)施的違法行為開展“零容忍”聯(lián)合執(zhí)法，對燃?xì)馄髽I(yè)未落實管理規(guī)定的，要督促整改并進(jìn)行通報;對未落實涉氣施工管理制度的相關(guān)責(zé)任方，依法依規(guī)從快從嚴(yán)從重查處;要及時公開曝光典型案件，形成對違法違規(guī)行為的有力震懾。
（三）強(qiáng)化燃?xì)忸I(lǐng)域安全責(zé)任體系建設(shè)
1.強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各企業(yè)要健全企業(yè)安全管理制度，完善管理臺賬，加強(qiáng)人員管理，定期開展安全培訓(xùn)，提升場站人員的安全意識；嚴(yán)格按照燃?xì)獍踩芾?/font>“六化”要求，堅決取消自提氣，加強(qiáng)入戶安檢，嚴(yán)格落實入戶安檢職責(zé)，做到“送氣上門一次、入戶安檢一次、宣傳教育一次”；要加強(qiáng)對送氣工的考核管理，對入戶安檢責(zé)任不落實的，要嚴(yán)肅處理。要對餐飲等人員密集場所燃?xì)獍踩靼卓◤堎N進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，未張貼或安全隱患未錄入燃?xì)獍踩靼卓ǖ模凑杖霊舭矙z未落實依法依規(guī)追究責(zé)任。
2.加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理。各企業(yè)要實行燃?xì)庥脩魧嵜瀑彋庹撸髌髽I(yè)應(yīng)對購氣用戶應(yīng)進(jìn)行實名登記，如實登記用戶名稱、身份證號碼、用氣地址、聯(lián)系電話等信息；規(guī)范供應(yīng)網(wǎng)點管理，供應(yīng)網(wǎng)點應(yīng)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“六化”管理要求，具有健全的安全管理制度、崗位責(zé)任制度、應(yīng)急預(yù)案等制度；規(guī)范使用小黃車，各企業(yè)要加強(qiáng)對配送人員配送過程的管理，要求配送員嚴(yán)格按操作規(guī)章使用小黃車，確保配送“最后一公里”的安全；
3.加強(qiáng)燃?xì)馐褂冒踩芾怼?/font>督促餐飲、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等重點用氣單位加強(qiáng)安全用氣教育，確保其掌握必備的安全用氣和應(yīng)急處置技能；積極推動高層建筑禁止使用液化氣工作，管道燃?xì)馄髽I(yè)要大力開展相關(guān)法律政策以及危害性的宣貫工作，逐步引導(dǎo)高層建筑居民用戶自覺放棄使用瓶裝液化氣改用管道燃?xì)饣蛘唠姷绕渌茉础８鶕?jù)宣傳效果后續(xù)采取下發(fā)限期整改通知書、停止供氣等多種形式，逐步推進(jìn)禁止高層建筑使用瓶裝液化氣工作。
4.全面提高信息化水平。管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)建立 GIS系統(tǒng)和 SCADA 系統(tǒng)，將管道設(shè)施信息底圖、巡線巡檢、入戶安檢、第三方施工管理等全面納入系統(tǒng)，實施信息化管理，切實完善強(qiáng)化日常運維、服務(wù)應(yīng)急調(diào)度等管理制度。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)要加快對“安化縣智慧燃?xì)夥⻊?wù)平臺”的試運行測試調(diào)試優(yōu)化，盡快統(tǒng)一投入上線運行，實現(xiàn)對氣瓶充裝、配送、入戶安檢、回收等實現(xiàn)全流程可追溯管理，推動實現(xiàn)我縣燃?xì)饨?jīng)營管理模式新的跨越。
5.做好燃?xì)獍踩逃团嘤?xùn)。各企業(yè)要加強(qiáng)對從業(yè)人員日常培訓(xùn)，每季度開展一輪全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全意識和專業(yè)素養(yǎng)。要完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急演練，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)每半年至少開展一次。依托全國防災(zāi)減災(zāi)日和安全生產(chǎn)月等活動，集中開展燃?xì)鈱ｍ棸踩麄鹘逃哟笥脷獍踩R普及宣傳教育，不斷增強(qiáng)廣大居民的用氣安全意識。
四、工作要求
（一）切實提高站位，壓實責(zé)任。堅持人民至上、生命至上，把專項整治工作當(dāng)作政治任務(wù)抓好抓實，按照“看好自己的門、守好自己的地、管好自己的線”的工作要求，全面壓實責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作盯死、看牢、做實，確保燃?xì)忸I(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
（二）抓好工作落實，消除隱患。扎實開展燃?xì)獍踩珜ｍ椪涡袆樱劢怪攸c問題、重點區(qū)域、重點目標(biāo)，多措并舉，從根本上消除事故隱患，要對事故隱患進(jìn)行集中整治，一般隱患要及時“清零”，重大隱患要掛牌督辦，對于可能導(dǎo)致事故發(fā)生的重大隱患要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改，嚴(yán)查嚴(yán)管，嚴(yán)防死守，杜絕較大及以上事故。
（三）強(qiáng)化工作協(xié)同，嚴(yán)格紀(jì)律要求。依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮集中整治工作的促進(jìn)帶動作用，借助監(jiān)督執(zhí)紀(jì)手段，促進(jìn)業(yè)務(wù)工作更好更快開展，特別是要推動解決抓工作不實不細(xì)、推諉扯皮等堵點難點問題，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
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