當(dāng)前位置： 各招標(biāo)代理機構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位有關(guān)單位：
為深入貫徹落實住建領(lǐng)域招投標(biāo)突出問題專項整治工作任務(wù)，強化招標(biāo)投標(biāo)活動事中事后監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)過程中串通投標(biāo)、出借資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為，規(guī)范全縣招標(biāo)投標(biāo)市場秩序，根據(jù)工作部署，決定開展2025年度全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)后稽查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
全縣通過公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在建項目。
二、檢查時間
2025年6月-12月，具體時間另行通知。
三、檢查內(nèi)容
（一）執(zhí)行政策方面。招投標(biāo)活動是否嚴(yán)格執(zhí)行國家、省招標(biāo)投標(biāo)政策法規(guī)；是否存在排斥潛在投標(biāo)人及地方保護等條款。
（二）招投標(biāo)活動相關(guān)情況。招標(biāo)文件編制、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)是否依法依規(guī)，評委評審是否公平公正，招標(biāo)代理機構(gòu)及其專職人員行為是否規(guī)范，是否存在串通投標(biāo)等。
（三）是否存在出借資質(zhì)掛靠、違法轉(zhuǎn)包分包等情況。承包單位是否將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；關(guān)鍵崗位人員是否與施工、監(jiān)理單位訂立勞動合同且建立勞動工資和社會養(yǎng)老保險關(guān)系；沒有資質(zhì)的單位或個人借用資質(zhì)承攬工程的；分包單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)；建設(shè)單位是否存在指定分包的情況；暫估價（暫列金額）部分達到招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的是否依法實施了招標(biāo)等。
（四）施工、監(jiān)理等合同履行情況。是否存在未報建先施工的情形；施工、監(jiān)理等合同的實質(zhì)性內(nèi)容、承包范圍是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書一致；工程進度款、材料款等是否經(jīng)由單位銀行賬戶收支；履約擔(dān)保、社會保險費、安全文明施工等專項費用是否違規(guī)支付和使用。
（五）項目部（監(jiān)理部）關(guān)鍵崗位人員履職到崗情況。項目負(fù)責(zé)人（總監(jiān)理工程師）等主要崗位人員與投標(biāo)文件中承諾是否一致，是否存在違規(guī)或擅自變更的行為，是否存在長期脫崗情況等。
（六）建設(shè)單位標(biāo)后管理實施方面。對施工監(jiān)理單位人員是否有考勤登記等，記錄是否齊全；對施工和監(jiān)理單位違規(guī)變更人員、脫崗、未履職等方面是否及時提出整改意見等。
四、檢查安排
（一）檢查項目抽取。檢查項目從“雙隨機、一公開”平臺檢查對象庫中隨機抽取，抽取比例不低于50%。對發(fā)生質(zhì)量安全事故、投訴舉報頻繁以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)交辦的重點項目、企業(yè)和人員，實施重點監(jiān)管。
（二）檢查組成員
組 長：寧宏亮 縣住建局黨組成員、副局長
副組長：王 飛 縣住建局政策法規(guī)股股長
賀海軍 縣住建局招標(biāo)投標(biāo)股股長
核查組成員：從“雙隨機、一公開”平臺抽取兩名執(zhí)法人員。
（三）檢查方式
檢查組采用聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式開展工作，具體檢查組安排及檢查項目將另行通知。
五、檢查結(jié)果處理
對檢查中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)問題的項目予以通報，并將檢查情況如實錄入“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺。
六、檢查要求
（一）自查自糾要求。各單位要高度重視本次標(biāo)后稽查工作，對照《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步落實房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域招投標(biāo)市場各方主體責(zé)任的通知》（湘建監(jiān)督〔2020〕132號）要求，全面開展自查自糾，及時整改存在的問題。
（二）檢查紀(jì)律要求。檢查組須深入項目現(xiàn)場，認(rèn)真細(xì)致開展檢查工作，杜絕走過場、流于形式。檢查過程中嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，做到輕車簡從、廉潔自律，檢查期間食宿費、交通費自理。
附件：2025年度全縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)后稽查檢查表.xls
安化縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年5月27日
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