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當(dāng)事人：安化縣張小霞綜合商店

主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430923MA4RLTHC9C

地址：安化縣田莊鄉(xiāng)永平村第四村民組

法定代表人：張**

主要負(fù)責(zé)人：張**

住址：湖南省安化縣田莊鄉(xiāng)永平村第四村民組

**********：430923198**********

聯(lián)系電話(huà)：1777379****

2023年4月21日，本局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“蘭花豆（油炸類(lèi)）”進(jìn)行了食品安全監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)。2023年5月17日，經(jīng)湖南山水檢驗(yàn)有限公司檢驗(yàn)并出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》No：FJ2301732，顯經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，酸價(jià)（以脂肪計(jì)）（KOH）項(xiàng)目不符合GB 19300-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 堅(jiān)果與籽類(lèi)食品》要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤3，實(shí)測(cè)值4.2,檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

2023年5月23日，本局向當(dāng)事人送達(dá)上述《檢驗(yàn)報(bào)告》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》以及《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》。當(dāng)事人收到《檢驗(yàn)報(bào)告》后，對(duì)檢測(cè)結(jié)果沒(méi)有異議，也未提出復(fù)檢申請(qǐng)。

經(jīng)查，“蘭花豆（油炸類(lèi)）”是當(dāng)事人于2023年4月18日從安化縣建良食品商行購(gòu)進(jìn)，進(jìn)購(gòu)數(shù)量10袋，進(jìn)購(gòu)單價(jià)3.5元/袋。至本局調(diào)查時(shí)止，當(dāng)事人以4元/kg的價(jià)格售出“蘭花豆（油炸類(lèi)）”9袋，自己食用1袋，已無(wú)庫(kù)存。銷(xiāo)售金額共計(jì)36元，獲利4.5元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案信息采集表》、經(jīng)營(yíng)者居民身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人主體資格和經(jīng)營(yíng)者身份情況。

證據(jù)二，湖南山水檢測(cè)有限公司提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)》、檢驗(yàn)人員資質(zhì)各一份，證明抽檢機(jī)構(gòu)和抽檢人員資質(zhì)情況。

證據(jù)三，湖南山水檢測(cè)有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書(shū)》各一份，抽樣現(xiàn)場(chǎng)照片11張，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品事實(shí)來(lái)源和抽樣檢驗(yàn)的過(guò)程。

證據(jù)四，2023年5月23日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書(shū)》、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》、《送達(dá)回執(zhí)》各一份，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片8張，證明在當(dāng)事人未發(fā)現(xiàn)不合格食品的事實(shí)，以及本局向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果文書(shū)并告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)，提取證據(jù)的相關(guān)情況。

證據(jù)五，2023年5月23日制作的《詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》各一份，證明當(dāng)事人不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的進(jìn)購(gòu)來(lái)源、數(shù)量、價(jià)格、銷(xiāo)售等事實(shí)。

證據(jù)六，2023年7月3日制作的《詢(xún)問(wèn)調(diào)查筆錄》一份，當(dāng)事人提供的《安化縣食品經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)與進(jìn)貨查驗(yàn)臺(tái)賬》5張，證明當(dāng)事人積極進(jìn)行整改的事實(shí)。

    本局已于2023年07月11日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》（安市監(jiān)罰告〔2023〕155號(hào)），當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽(tīng)證。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第十三項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。”之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，實(shí)施食品召回措施，且初次違法，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第二款“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。”和第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；……”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，并參照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條“實(shí)施行政處罰，適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是，作出行政處罰決定時(shí)，法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止，且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的，適用新的規(guī)定。”、《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰**裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》第十四條第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的”、《湖南省食品監(jiān)督管理行政處罰**裁量權(quán)基準(zhǔn)適用說(shuō)明》第九條第二項(xiàng)“（二）當(dāng)事人積極停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，實(shí)施食品召回，或者采取其他有效措施減輕或者消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)，未造成危害后果的”和《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰**裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第二百九十四條第二項(xiàng)1目“（二）裁量基準(zhǔn)：1.符合本章《適用說(shuō)明》減輕處罰規(guī)定的：沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處0到5萬(wàn)元罰款”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：

1.沒(méi)收違法所得4.5元；

2.罰款10000元。    

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)，收款人賬號(hào)：18-483801040003342，開(kāi)戶(hù)行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒(méi)款編碼:05010901。繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒(méi)收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開(kāi)具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

                             2023年07月19日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）