當前位置： 安化縣市場監(jiān)督管理局 行政處罰決定書 安市監(jiān)罰字〔2023〕61 號
作者： 發(fā)布時間：2023-10-11 09:57 信息來源： 安化縣市場監(jiān)督管理局 瀏覽數(shù)：
安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
安市監(jiān)罰字〔2023〕61 號
當事人:安化縣***
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）：92430923***
經(jīng)營場所：湖南省益陽市安化縣仙溪鎮(zhèn)***
法定代表人：吳**
身份證號碼：432326***0621
聯(lián)系方式：155***6135
住址：湖南省益陽市安化縣仙溪鎮(zhèn)***
由本局立案調(diào)查的當事人涉嫌經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)一案，已調(diào)查終結(jié)。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條的規(guī)定，現(xiàn)將本局作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容決定如下：
當事人位于湖南省安化縣仙溪鎮(zhèn)***，從事預(yù)包裝食品零售、煙草制品零售、餐飲服務(wù)、日用品銷售、五金產(chǎn)品零售。
2023年3月2日本局執(zhí)法人員對當事人進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)當事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)。
經(jīng)查，當事人于2023年1月８日開始從事餐飲服務(wù)，2023年3月2日核準登記領(lǐng)取了《營業(yè)執(zhí)照》，但未辦理《食品經(jīng)營許可證》。至案發(fā)，當事人經(jīng)營者陳述，2023年1月8日至2023年3月2日營業(yè)額為3000元。因當事人沒有建立完整經(jīng)營臺賬，也不能提供完整的經(jīng)營憑證，具體獲利情況無法查明，當事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)可核實的貨值金額為3000元。
當事人于2023年3月6日辦理了食品經(jīng)營許可證，改正了違法行為。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，當事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、經(jīng)營者吳增輝的身份證復(fù)印件各一份，證明當事人的主體資格和經(jīng)營者的身份情況；
證據(jù)二，本局于2023年3月2日制作的現(xiàn)場筆錄一份，提取的現(xiàn)場照片六張、點菜單三張，證明當事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的事實；
證據(jù)三，本局于2023年3月6日制作的詢問調(diào)查筆錄一份，證明當事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的事實；
證據(jù)四，當事人提供的2023年3月6日辦理的《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件一份，證明當事人依法改正了違法行為。
2023年3月15日，本局向當事人送達《行政處罰聽證告知書》。當事人在法律規(guī)定期限內(nèi)，未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。
當事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得許可。”的規(guī)定。鑒于當事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且已改正違法行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，......違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》第十四條第（一）項“當事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”、《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準（試行）》第二百九十條第（二）項1目“依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的行政處罰......（二）裁量基準：......違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處0到5萬元罰款；”的規(guī)定，本局決定對當事人減輕作出罰款8000元的行政處罰。
當事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010901。繳款項目：食品藥品罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
證據(jù)四，當事人提供的2023年3月6日辦理的《食品經(jīng)營許可證》復(fù)印件一份，證明當事人依法改正了違法行為。
2023年3月15日，本局向當事人送達《行政處罰聽證告知書》。當事人在法律規(guī)定期限內(nèi)，未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。
當事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得許可。”的規(guī)定。鑒于當事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且已改正違法行為，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，......違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》第十四條第（一）項“當事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”、《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準（試行）》第二百九十條第（二）項1目“依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的行政處罰......（二）裁量基準：......違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處0到5萬元罰款；”的規(guī)定，本局決定對當事人減輕作出罰款8000元的行政處罰。
當事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010901。繳款項目：食品藥品罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
安化縣市場監(jiān)督管理局
2023年 3 月30 日
責任編輯：縣市場監(jiān)督管理局
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