當(dāng)前位置： 安化縣市場監(jiān)督管理局 行政處罰決定書 安市監(jiān)罰〔2023〕141號
作者： 發(fā)布時間：2023-10-11 11:47 信息來源： 安化縣市場監(jiān)督管理局 瀏覽數(shù)：
安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
安市監(jiān)罰〔2023〕141號
當(dāng)事人: 安化縣仙溪鎮(zhèn)***毛茶加工廠主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）92430923***
經(jīng)營場所：湖南省益陽市安化縣仙溪鎮(zhèn)***
負(fù)責(zé)人：潘**
身份證號碼：430923***1710
聯(lián)系方式：138***6325
2023年5月16日，本局對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營，在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有下列食品：1.散裝紅茶，1.04kg；2.散裝天尖，0.93kg。執(zhí)法人員對上述未經(jīng)許可生產(chǎn)的茶葉采取扣押行政強制措施。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年3月開始從事紅茶、綠茶、天尖的生產(chǎn)，茶葉原材料由當(dāng)事人聘請人工到你廠茶園采摘，生產(chǎn)出的茶葉由客戶到當(dāng)事人茶廠采購。散裝紅茶的售價為200元/斤，庫存貨值金額為416元；散裝天尖的售價為120元/斤，庫存貨值金額為223.2元。由于當(dāng)事人未建立生產(chǎn)經(jīng)營臺賬，也不能提供生產(chǎn)經(jīng)營憑證，具體獲利情況無法查明，可核實的庫存貨值金額為639.2元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，由當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》和經(jīng)營者居民身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的主體資格和經(jīng)營者個人身份。
證據(jù)二，本局于2023年5月16日制作的《現(xiàn)場筆錄》一份，拍攝的現(xiàn)場照片七張，證明當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的事實。
證據(jù)三，本局于制作的《實施行政強制措施決定書》《財物清單》《延長行政強制措施期限決定書》及其送達(dá)回證各一份，證明本局對當(dāng)事人未經(jīng)許可生產(chǎn)的食品實施行政強制措施的事實。
證據(jù)四，本局于2023年5月18日制作的《詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的事實。
當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的行為，違反了《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第九條“設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品小作坊許可證”之規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且屬初次違法，違法行為未造成嚴(yán)重后果，依據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第三十五條第一款“違反本條例第九條規(guī)定，未取得食品小作坊許可證從事食品生產(chǎn)加工活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品；違法生產(chǎn)加工食品的貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》第十四條第一項“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”、《湖南省食品監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用說明》第十條第一項“符合下列情形之一的，可以依法從輕處罰：（一）屬初次違法，無主觀惡意，其違法行為未造成嚴(yán)重后果的；”和《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第三百六十三條第二項２目“依據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第三十五條第一款的行政處罰......（二）裁量基準(zhǔn)：......2．符合本章《適用說明》從輕處罰規(guī)定的：裁量基準(zhǔn)：沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品；違法生產(chǎn)加工食品的貨值金額不足1萬元的，并處5000元到1.5萬元罰款；”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：
1.沒收未經(jīng)許可生產(chǎn)的食品：散裝紅茶1.04kg、散裝天尖0.93kg；
2.罰款8000元。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010901。繳款項目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向益陽市市場監(jiān)督管理局或安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，由當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》和經(jīng)營者居民身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的主體資格和經(jīng)營者個人身份。
證據(jù)二，本局于2023年5月16日制作的《現(xiàn)場筆錄》一份，拍攝的現(xiàn)場照片七張，證明當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的事實。
證據(jù)三，本局于制作的《實施行政強制措施決定書》《財物清單》《延長行政強制措施期限決定書》及其送達(dá)回證各一份，證明本局對當(dāng)事人未經(jīng)許可生產(chǎn)的食品實施行政強制措施的事實。
證據(jù)四，本局于2023年5月18日制作的《詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的事實。
當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的行為，違反了《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第九條“設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門申請食品小作坊許可證”之規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，且屬初次違法，違法行為未造成嚴(yán)重后果，依據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第三十五條第一款“違反本條例第九條規(guī)定，未取得食品小作坊許可證從事食品生產(chǎn)加工活動的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品；違法生產(chǎn)加工食品的貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上三萬元以下罰款；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法（試行）》第十四條第一項“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”、《湖南省食品監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適用說明》第十條第一項“符合下列情形之一的，可以依法從輕處罰：（一）屬初次違法，無主觀惡意，其違法行為未造成嚴(yán)重后果的；”和《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》第三百六十三條第二項２目“依據(jù)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》第三十五條第一款的行政處罰......（二）裁量基準(zhǔn)：......2．符合本章《適用說明》從輕處罰規(guī)定的：裁量基準(zhǔn)：沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品；違法生產(chǎn)加工食品的貨值金額不足1萬元的，并處5000元到1.5萬元罰款；”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：
1.沒收未經(jīng)許可生產(chǎn)的食品：散裝紅茶1.04kg、散裝天尖0.93kg；
2.罰款8000元。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010901。繳款項目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向益陽市市場監(jiān)督管理局或安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
安化縣市場監(jiān)督管理局
2023年06月29日
責(zé)任編輯：縣市場監(jiān)督管理局
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