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安化縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)處罰〔2023〕146號

當事人:安化縣美印美發(fā)店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92430923*****

經(jīng)營場所：安化縣奎溪鎮(zhèn)白羊社區(qū)

經(jīng)營者：左***

身份證號碼：430923****

聯(lián)系方式：185*****

當事人位于安化縣奎溪鎮(zhèn)白羊社區(qū)，從事理發(fā)服務經(jīng)營活動。

2023年4月11日，本局對當事人進行檢查，發(fā)現(xiàn)當事人經(jīng)營下列化妝品：

1.廣州市采潔化妝品有限公司生產(chǎn)的“采潔染發(fā)霜”，保質(zhì)期三年，生產(chǎn)批號及限期使用日期:V/45 2019/10/18,數(shù)量有2盒；

2.廣州市采潔化妝品有限公司生產(chǎn)的“采潔染發(fā)霜”，保質(zhì)期三年，生產(chǎn)批號及限期使用日期: V/22 2020/03/12,數(shù)量有2盒；

3.廣州市采潔化妝品有限公司生產(chǎn)的“采潔染發(fā)霜”，保質(zhì)期三年，生產(chǎn)批號及限期使用日期:SS/000 2020/01/08,數(shù)量有2盒；

4.廣州市采潔化妝品有限公司生產(chǎn)的“采潔染發(fā)霜”，保質(zhì)期三年，生產(chǎn)批號及限期使用日期:V/43 2020/03/13,數(shù)量有2盒;

5.廣州市采潔化妝品有限公司生產(chǎn)的“采潔染發(fā)霜”，保質(zhì)期三年，生產(chǎn)批號及限期使用日期:8/33  2020/12/19,數(shù)量有2盒；

6.廣州市采潔化妝品有限公司生產(chǎn)的“采潔染發(fā)霜”，保質(zhì)期三年，生產(chǎn)批號及限期使用日期:7/75 2020/09/26,數(shù)量有3盒；

7.廣州市采潔化妝品有限公司生產(chǎn)的“采潔染發(fā)霜”，保質(zhì)期三年，生產(chǎn)批號及限期使用日期:V/88 2020/02/13,數(shù)量有2盒；

8.廣州市采潔化妝品有限公司生產(chǎn)的“采潔染發(fā)霜”，保質(zhì)期三年，生產(chǎn)批號及限期使用日期:6/33 2020/08/24,數(shù)量有2盒；

9.蘇州尚美國際化妝品有限公司生產(chǎn)的“彈力多姿雅LPP護理燙”，包裝背面印有國妝特字：G20151022，有效期三年，有效截止日期：2023/03/20,數(shù)量有13袋。

本局依法對上述超過使用期限的化妝品予以當場扣押，之后依法延長扣押行政強制措施。

經(jīng)查，上述超過使用期限的化妝品是2023年2月奎溪鎮(zhèn)“喜歡你”理發(fā)店停止經(jīng)營后贈與當事人的，“采潔”系列染發(fā)霜用于為顧客染發(fā)使用，包含在美發(fā)服務價格中進行收費，未單獨計價。“彈力多姿雅LPP護理燙”用于為顧客燙發(fā)使用，包含在燙發(fā)服務價格中進行收費，未單獨計價。因當事人沒有建立進銷臺賬，也不能提供完整的經(jīng)營憑證和使用記錄，當事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的具體銷售數(shù)額和獲利情況無法查明。

上述事實，主要有以下證據(jù)進行證明：

證據(jù)一，當事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》以及經(jīng)營者左平的身份證復印件各一份，證明當事人的市場主體資格和經(jīng)營者的身份情況；

證據(jù)二，本局制作的《現(xiàn)場筆錄》1份以及拍攝的現(xiàn)場照片，證明當事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的事實；

證據(jù)三，本局制作的《詢問筆錄》1份，證明當事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的具體事實；

證據(jù)四，本局制作的實施行政強制措施的法律文書，證明本局對涉案物品依法實施行政強制措施的情況；

證據(jù)五，本局制作的詢問通知法律文書，證明本局通知當事人如實回答詢問、協(xié)助調(diào)查的事實；

證據(jù)六，本局制作的《送達地址確認書》一份，證明當事人對送達地址以及送達方式進行確認的事實。

本局于2023年6月7日向當事人送達安市監(jiān)罰告〔2023〕109號行政處罰告知書，當事人在規(guī)定期限內(nèi)既未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證。

當事人經(jīng)營超過使用期限的化妝品的行為，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十九條“化妝品……經(jīng)營者應當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和化妝品標簽標示的要求……定期檢查并及時處理……超過使用期限的化妝品。”、第四十二條“美容美發(fā)機構(gòu)……在經(jīng)營中使用化妝品或者為消費者提供化妝品的，應當履行本條例規(guī)定的化妝品經(jīng)營者義務”的規(guī)定，鑒于當事人積極配合本局調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料，依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條第五項“有下列情形之一的，由負責藥品監(jiān)督管理的部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品……違法生產(chǎn)經(jīng)營的化妝品貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款……：（五）化妝品經(jīng)營者……經(jīng)營……超過使用期限的化妝品；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，并參照《湖南省藥品監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定（試行）》第十條四項“符合下列情形之一的，依法從輕行政處罰：（四）積極配合藥品監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，本局擬責令當事人改正違法行為，并對當事人從輕作出如下行政處罰：

1.沒收超過使用期限的化妝品：采潔染發(fā)霜（V/45）2盒、采潔染發(fā)霜（V/22）2盒、采潔染發(fā)霜（SS/000）2盒、采潔染發(fā)霜（V/43）2盒、采潔染發(fā)霜（8/33）2盒、采潔染發(fā)霜（7/75）3盒、采潔染發(fā)霜（V/88）2盒、采潔染發(fā)霜（6/33）2盒、彈力多姿雅LPP護理燙13袋；

2.罰款12000元。

當事人應在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010901。繳款項目：食品藥品罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如不服本決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。       

安化縣市場監(jiān)督管理局

2023年6月30日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）