當(dāng)前位置： 安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
安市監(jiān)罰〔2023〕240號
當(dāng)事人：安化清塘?xí)鴿蔁刹菽滩璧?/font>
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MA4RN0PA5K
住址：湖南省益陽市安化縣清塘清塘社區(qū)
經(jīng)營者：張澤均
身份證件號碼：430124****
聯(lián)系方式：180****
2023年7月14日，我局接到投訴單，投訴人聲稱：當(dāng)事人宣稱7月14日至15日搞活動，購買奶茶可以享受5折優(yōu)惠，但是投訴人在當(dāng)事人處購買奶茶時花費76元未享受到任何優(yōu)惠。
2023年7月14日，本局對當(dāng)事人進行檢查，本局了解到當(dāng)事人于2023年7月11日用店鋪專用的手機，登錄“書亦燒仙草清塘鋪店189****”微信號轉(zhuǎn)發(fā)“書亦的多彩夏天 上新季全國寵粉直播~7.14-7.15,9：00準(zhǔn)時開‘展’ 夏日最強寵粉，全場5折起~”至朋友圈進行推廣宣傳。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年7月11日用店鋪專用的手機，登錄“書亦燒仙草清塘鋪店189****”微信號轉(zhuǎn)發(fā)“書亦的多彩夏天 上新季全國寵粉直播~7.14-7.15,9：00準(zhǔn)時開‘展’ 夏日最強寵粉，全場5折起~”至朋友圈進行推廣宣傳。實際上，只有搶了電子優(yōu)惠券的才能享受相應(yīng)的優(yōu)惠價格，現(xiàn)場點單的不能享受優(yōu)惠價格。2023年7月14日15時46分，當(dāng)事人對朋友圈內(nèi)容進行整改。
2023年7月14日9時起至7月14日15時46分止，當(dāng)事人總共賣出25筆訂單，其中18筆美團團購訂單享受了優(yōu)惠價格，其余7筆訂單是門店現(xiàn)場點單，現(xiàn)場點單沒有享受優(yōu)惠價格，其中有6筆訂單的實際銷售金額為60元，有1筆訂單的實際銷售金額為76元，消費者超出“5折起”實際支付的多付價款為68元，屬于違法所得，亦屬于消費者多付價款。
2023年7月27日本局對當(dāng)事人整改情況進行復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)違法宣傳內(nèi)容。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，本局提取的《投訴單》一份，證明本案的案件來源情況；
證據(jù)二，當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》、經(jīng)營者的身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的市場主體資格以及經(jīng)營者的身份情況；
證據(jù)三，當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書》以及受托人的身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人將與本案相關(guān)事宜委托受托人代為處理的事實；
證據(jù)四，本局于2023年7月14日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份以及拍攝的現(xiàn)場照片2張，證明當(dāng)事人實施價格欺詐的現(xiàn)場情況；
證據(jù)五，本局對當(dāng)事人受托人制作的《詢問筆錄》2份、當(dāng)事人提供的營業(yè)數(shù)據(jù)、進貨臺賬各一份，證明當(dāng)事人實施價格欺詐的具體事實；
證據(jù)六，本局對投訴人制作的《詢問筆錄》1份、投訴人的身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人實施價格欺詐的事實以及投訴人的身份情況；
證據(jù)七，本局于2023年7月27日制作的《現(xiàn)場筆錄》1份以及拍攝的現(xiàn)場照片2張、當(dāng)事人提供的朋友圈整改照片1張，證明當(dāng)事人對違法行為進行整改的事實；
證據(jù)八，本局制作的檢查、詢問、取證通知法律文書，證明本局依法對當(dāng)事人進行檢查、通知當(dāng)事人接受詢問調(diào)查以及提供證據(jù)材料的事實；
證據(jù)九，本局制作的證據(jù)提取單，證明本局對相關(guān)證據(jù)進行提取的事實；
證據(jù)十，當(dāng)事人提供的《放棄陳述、申辯權(quán)報告》一份，證明當(dāng)事人自愿放棄陳述、申辯權(quán)利的事實。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人以低價誘騙消費者以高價進行結(jié)算的行為，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第四項“第十四條經(jīng)營者不得有下列不正當(dāng)價格行為：（四）利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易；”的規(guī)定，構(gòu)成了《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》第十九條第二項、第四項“經(jīng)營者不得實施下列價格欺詐行為：（二）以低價誘騙消費者或者其他經(jīng)營者，以高價進行結(jié)算；（四）銷售商品或者提供服務(wù)時，使用欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、數(shù)字、圖片或者視頻等標(biāo)示價格以及其他價格信息；”所指的價格違法行為。
鑒于當(dāng)事人造成消費者財產(chǎn)輕微損失，社會影響較小。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條第一款 “第四十條 經(jīng)營者有本法第十四條所列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可以并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。有關(guān)法律對本法第十四條所列行為的處罰及處罰機關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。”、第四十一條“經(jīng)營者因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，應(yīng)當(dāng)退還多付部分；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條“ 經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。”、第十六條“本規(guī)定第四條至第十三條規(guī)定中的違法所得，屬于價格法第四十一條規(guī)定的消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，責(zé)令經(jīng)營者限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經(jīng)營者的，責(zé)令公告查找。經(jīng)營者拒不按照前款規(guī)定退還消費者或者其他經(jīng)營者多付的價款，以及期限屆滿沒有退還消費者或者其他經(jīng)營者多付的價款，由政府價格主管部門予以沒收，消費者或者其他經(jīng)營者要求退還時，由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十九條“本辦法及《基準(zhǔn)》中，“以上”、“以下”、均包含本數(shù)，“少于”“不足”不包含本數(shù)。”、《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十章第一節(jié)第八條第三款第1目“第十章 價格與反不正當(dāng)競爭監(jiān)督管理第一節(jié) 《中華人民共和國價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》行政處罰裁量基準(zhǔn) 八、違法行為：利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的【裁量基準(zhǔn)】1．從輕情形：造成消費者或者其他經(jīng)營者財產(chǎn)輕微損失，已經(jīng)積極整改或者主動清退，社會影響較小。裁量幅度：責(zé)令改正，沒收違法所得，并處少于違法所得 1.5 倍的罰款；沒有違法所得的，予以警告，處 5 萬元以上少于 18.5 萬元的罰款；經(jīng)營者為個人的，可以處少于3萬元的罰款。”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定對當(dāng)事人作出如下行政處理：
1.責(zé)令收到本局退款通知之日起5日內(nèi)退還消費者 多付價款68元；
2.拒不退還以及期限屆滿沒有退還的多付價款予以沒收；
3.罰款102元（處違法所得1.5倍的罰款）。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010401。繳款項目：市場監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場監(jiān)督管理局
2023年11月09日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）
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