當(dāng)前位置： 安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
安市監(jiān)罰〔2023〕270號
當(dāng)事人: 安化縣鑫資五金建材批發(fā)部
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號)：92430923MAC903XA7F
住所(住地)：安化縣東坪鎮(zhèn)沿江路城西低水壩水電站路段以北福異資源閣1168室
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者）：朱邵華
身份證號碼(其他有效證件)：430923********77215
聯(lián)系電話：138******11
聯(lián)系地址：湖南省安化縣東坪鎮(zhèn)泥埠橋村第五村民組
2023年9月12日，益陽市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院經(jīng)益陽市市場監(jiān)督管理局委托對當(dāng)事人經(jīng)營的型號為T-YC2×2.5 450/750V的電線電纜進(jìn)行了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢驗。2023年11月6日，益陽市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具No.GYYJ230304號《檢驗檢測報告》，檢驗結(jié)論為：“經(jīng)抽樣檢驗，20℃導(dǎo)體電阻項目不符合JB/T8735.2-2016標(biāo)準(zhǔn)要求，依據(jù)《2023年益陽市電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細(xì)則》，判定為不合格”。
2023年11月17日，本局向當(dāng)事人送達(dá)上述檢驗報告，當(dāng)事人對檢驗結(jié)果無異議，沒有提出復(fù)檢申請。此外，本局還對當(dāng)事人進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有上述不合格的電線電纜。當(dāng)事人未提供所售批次產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家與供貨商資質(zhì)、所售批次產(chǎn)品檢驗報告、所售批次產(chǎn)品合格證明，未依法履行進(jìn)貨查驗義務(wù)。
經(jīng)查，上述不合格的電線電纜是當(dāng)事人于2023年8月受讓所得，共受讓上述不合格的電線電纜500m（5卷），當(dāng)事人定的售價為2元/m，至本局現(xiàn)場檢查時止，上述不合格的電線電纜已全部銷售完畢，銷售金額為1000元。因當(dāng)事人與轉(zhuǎn)讓方?jīng)]有約定轉(zhuǎn)讓價格，具體獲利情況無法查明。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》及經(jīng)營者的居民身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的市場主體資格以及經(jīng)營者的身份情況；
證據(jù)二，本局提取的益陽市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《2023年第1批工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案》的通知、益陽市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、事業(yè)單位法人證書、抽樣人員資質(zhì)打印件各一份，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗抽樣單一份，No.GYYJ230304號《檢驗檢測報告》一份，證明益陽市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院依法進(jìn)行抽樣檢驗以及本案的案件來源情況；
證據(jù)三，本局制作的《現(xiàn)場筆錄》一份，拍攝的現(xiàn)場照片七張，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知書以及送達(dá)回證各一份，證明本局對當(dāng)事人進(jìn)行檢查以及送達(dá)相關(guān)文書、告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事實；
證據(jù)四，本局對當(dāng)事人制作的《詢問調(diào)查筆錄》一份，證明當(dāng)事人以不合格電線電纜冒充合格電線電纜的具體事實；
證據(jù)五，當(dāng)事人向本局提供的《整改報告》、《召回公告》、張貼召回公告照片打印件各一份，證明當(dāng)事人對違法行為進(jìn)行整改的事實。
當(dāng)事人以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”的規(guī)定，鑒于上述不合格的電線電纜已全部銷售，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第五章第三節(jié)第二條“【裁量基準(zhǔn)】2.一般情形：摻雜摻假的雜質(zhì)是無毒無害物質(zhì)，對產(chǎn)品使用性能影響不大的；或者以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充相近高等級、高檔次的產(chǎn)品，經(jīng)檢驗系合格產(chǎn)品的；或者違法行為持續(xù)時間 6 個月以上不足 2 年的；產(chǎn)品已部分或全部銷售的；或者造成一定社會影響的。裁量幅度：責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 1.3 倍以上少于 2.3 倍的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。”的規(guī)定。本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止銷售不合格的電線電纜，并對當(dāng)事人作出罰款2000元的行政處罰。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010601。繳款項目：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項、第（四）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于6個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
安化縣市場監(jiān)督管理局
2023年 12月 22日
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