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安化縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2024〕25號

當事人：安化縣城南區(qū)家鴻日雜店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MA4NER2165

住所（住址）：湖南省益陽市安化縣城南區(qū)************

法定代表人（負責人、經(jīng)營者）：諶*華

身份證件號碼：430923************

2023年9月11日，益陽市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院經(jīng)益陽市市場監(jiān)督管理局委托，對當事人銷售的“聚氯乙烯銅芯軟電纜”（型號：YZ 2×2.5cm 450/7500V）進行了產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。2023年11月6日，益陽市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院出具NO：GYYJ230289號《檢驗檢測報告》，檢驗結(jié)論為：“經(jīng)抽樣檢驗，20℃導體電阻項目不符合JB/T 8735.2-2016標準要求，依據(jù)《2023年益陽市電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施細則》，判定為不合格，20℃導體電阻（Ω/km）標準要求為≦7.98，檢驗結(jié)果藍色20.9，紅色20.8，檢驗依據(jù)GB/T5013.2-2008，單項結(jié)論不合格”。

2023年11月21日，本局向當事人送達上述《檢驗檢測報告》和《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知書》，并對當事人進行現(xiàn)場檢查，未發(fā)現(xiàn)涉案批次“聚氯乙烯銅芯軟電纜”。當事人在規(guī)定期限內(nèi)未申請復檢。

經(jīng)查，上述“聚氯乙烯銅芯軟電纜”是當事人從流動攤販處購進，數(shù)量：5卷（95米/卷）。至本局調(diào)查時止，上述“聚氯乙烯銅芯軟電纜”以198元/卷的價格銷售了30米給抽檢單位，銷售金額為62.53元，剩余產(chǎn)品全部被供貨商回收。當事人以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品銷售的貨值金額共計990元。

上述事實，主要有以下證據(jù)證明：

1.當事人的《營業(yè)執(zhí)照》以及經(jīng)營者的身份證復印件各1份，證明當事人的市場主體資格以及經(jīng)營者的身份情況。

2.本局提取的益陽市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《2023年第1批工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查方案》的通知打印件1份、益陽市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書》1份、抽樣人員的資質(zhì)1份、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗抽樣單1份，證明抽檢機構(gòu)的資質(zhì)和依法對當事人進行抽樣的事實。

3.本局提取的NO：GYYJ230289《檢驗檢測報告》1份、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果通知書》1份以及本局制作的送達回證各1份，證明當事人銷售的產(chǎn)品不合格以及本局依法告知當事人相關權(quán)利義務的事實。

4.本局于2023年11月21日制作的《現(xiàn)場筆錄》一份以及拍攝的現(xiàn)場照片2張，證明本局對當事人進行現(xiàn)場檢查和送達相關文書的事實。

5.本局于2023年12月20日制作的《詢問筆錄》一份，證明當事人以不合格聚氯乙烯銅芯軟電纜冒充合格聚氯乙烯銅芯軟電纜的具體事實。                               

6.本局制作的檢查、詢問、取證通知的法律文書，證明本局依法通知當事人接受詢問調(diào)查以及限期提供相關證據(jù)材料的事實。                              

本局已于2024年01月30日向當事人送達《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2024〕30號），當事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

當事人以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條“銷售者銷售產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”的規(guī)定。鑒于上述不合格的聚乙烯銅芯軟電纜尚未銷售給消費者，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條“在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準》第五章第三節(jié)第二條“【裁量基準】1．從輕情形：違法行為持續(xù)時間不足 6 個月的；或者產(chǎn)品尚未銷售的或者已銷售但是全部追回的；或者社會影響較小的。裁量幅度：責令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 50%以上少于 1.3 倍的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。”的規(guī)定。本局決定責令當事人停止銷售不合格的聚氯乙烯銅芯軟電纜，并對當事人從輕作出罰款1200元的行政處罰。

當事人應在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：943000010003068888，開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010601。繳款項目：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復印件傳真執(zhí)收單（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。

當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場監(jiān)督管理局

2024年2月6日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）