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安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2024〕35號(hào)

當(dāng)事人：湖南萬(wàn)客達(dá)電梯工程有限公司

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91430900**********

住所（住址）：益陽(yáng)市赫山區(qū)************

法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）：周**

身份證件號(hào)碼：432326************

2023年11月23日，本局對(duì)安化縣浩天商務(wù)酒店的1臺(tái)電梯（登記證編號(hào)：梯11湘22236（20））進(jìn)行特種設(shè)備安全監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)該電梯2023年5月15日至2023年11月23日之間無(wú)維護(hù)保養(yǎng)記錄，當(dāng)事人未嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。  

經(jīng)查，當(dāng)事人于2023年5月15日與安化縣浩天商務(wù)酒店簽訂《電梯維護(hù)保養(yǎng)合同》，約定由當(dāng)事人為涉案電梯每15日提供一次維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)，維保期限從2023年5月15日至2024年5月14日，維保費(fèi)用為3000元/年。當(dāng)事人安化分公司為實(shí)際履行維保義務(wù)主體，維保作業(yè)人員為李旦和丁趙強(qiáng)，于2023年5月15日至2023年11月23日期間提供了12次維保服務(wù)，均未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)維保行為進(jìn)行記錄，違法所得共計(jì)1500元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

一、由當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》復(fù)印件、法定代表人周紅冰的居民身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的主體資格及法定代表人身份信息。

二、由當(dāng)事人提供的湖南萬(wàn)客達(dá)電梯工程有限公司安化分公司《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、負(fù)責(zé)人諶云華居民身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人安化分公司的主體資格及負(fù)責(zé)人身份信息。

三、由當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書》一份，證明當(dāng)事人授權(quán)諶云華接受調(diào)查、提供資料、接受法律文書的事實(shí)。

四、本局制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》1份，拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片8張，證明當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的事實(shí)。

五、本局制作的《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》1份，證明本局責(zé)令當(dāng)事人安化分公司改正違法行為的事實(shí)。

六、本局制作的《檢查、詢問、取證通知書》2份，證明本局通知安化縣浩天商務(wù)酒店和當(dāng)事人安化分公司接受詢問、提供證據(jù)材料的事實(shí)。

七、本局制作的對(duì)諶順云的《詢問筆錄》1份，提取的安化縣浩天商務(wù)酒店《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件1份、投資人諶順云居民身份證復(fù)印件1份、登記證編號(hào)為梯11湘22236（20）的電梯的《特種設(shè)備使用標(biāo)志》復(fù)印件1份、《電梯維護(hù)保養(yǎng)合同》1份，證明安化縣浩天商務(wù)酒店委托當(dāng)事人對(duì)涉案電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的事實(shí)。

八、本局制作的對(duì)諶云華的《詢問筆錄》一份，提取的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》3頁(yè)，證明當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的事實(shí)。

本局已于2024年01月30日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2024〕29號(hào)），當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人在2023年5月15日至2023年11月23日期間未對(duì)涉案電梯的維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行記錄的行為，不符合特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5002—2017）第七條“維保單位進(jìn)行電梯維保，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄。記錄至少包括以下內(nèi)容：（一）電梯的基本情況和技術(shù)參數(shù)，包括整機(jī)制造、安裝、改造、重大修理單位名稱，電梯品種（型式），產(chǎn)品編號(hào)，設(shè)備代碼，電梯型號(hào)或者改造后的型號(hào)，電梯基本技術(shù)參數(shù)（內(nèi)容見第八條）；（二）使用單位、使用地點(diǎn)、使用單位內(nèi)編號(hào)；（三）維保單位、維保日期、維保人員（簽字）；（四）維保的項(xiàng)目（內(nèi)容），進(jìn)行的維保工作，達(dá)到的要求，發(fā)生調(diào)整、更換易損件等工作時(shí)的詳細(xì)記載。維保記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)。”之規(guī)定，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

當(dāng)事人未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的行為，違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第四十五條第二款“電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，保障施工安全”之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料，涉及電梯數(shù)量只有1臺(tái)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十八條“違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的，責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術(shù)規(guī)范的要求，進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰”的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第九章第一節(jié)第五十條“【裁量基準(zhǔn)】1．從輕情形：無(wú)人身、財(cái)產(chǎn)安全隱患的；或者違法行為持續(xù)時(shí)間不足3個(gè)月的；或者涉及電梯數(shù)量3臺(tái)以下的；或者無(wú)社會(huì)影響或影響較小的。裁量幅度：責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上少于3.7萬(wàn)元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。”、《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十二條第二款第一項(xiàng)“下列情形之一的，可以從輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并提供證據(jù)材料的；”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并對(duì)當(dāng)事人從輕作出如下行政處罰：

1.沒收違法所得1500元。

2.罰款12000元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號(hào)：943000010003068888，開戶行： 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010401。繳款項(xiàng)目：市場(chǎng)監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年02月22日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公開行政處罰決定信息）