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安化縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2024〕12號(hào)

當(dāng)事人：安化縣尹剛蔬菜店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430923MABLTW829A            

經(jīng)營場所：安化縣煙溪鎮(zhèn)雙豐村農(nóng)貿(mào)市場3號(hào)攤位

經(jīng)營者：尹剛  

身份證件號(hào)碼：43092319751124****

聯(lián)系方式：1392297****

2023年10月12日，本局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營的“芹菜”（購進(jìn)日期為2023年10月10日）進(jìn)行了國家食品安全監(jiān)督抽樣。2023年11月10日，經(jīng)湖南山水檢測有限公司檢驗(yàn)并出具了《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO：FJ2307328），顯示上述“芹菜”，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，毒死婢項(xiàng)目不符合GB 2763-2021《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.05，實(shí)測值0.29，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

2023年11月14日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了上述《檢驗(yàn)報(bào)告》以及《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知》、《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》，當(dāng)事人收到《檢驗(yàn)報(bào)告》后，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果沒有異議，未提出申請復(fù)檢。

經(jīng)查，上述“芹菜”是當(dāng)事人于2023年10月10日從溆浦縣田農(nóng)蔬菜有限公司購進(jìn)的，進(jìn)購數(shù)量12.3斤，進(jìn)購價(jià)4元/斤，進(jìn)購金額共49元。至本局調(diào)查時(shí)止，當(dāng)事人以6元/斤的價(jià)格售出9.3斤，正常耗損3斤，無庫存。違法所得55.8元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》及經(jīng)營者居民身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人主體資格和經(jīng)營者身份情況。    證據(jù)二，湖南山水檢測有限公司提供的《營業(yè)執(zhí)照》、《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》各一份，抽檢人員資質(zhì)兩份，證明抽檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)情況。

證據(jù)三，湖南山水檢測有限公司出具的《檢驗(yàn)報(bào)告》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單（非網(wǎng)絡(luò)）》、《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》各一份，現(xiàn)場抽樣照片2張，證明當(dāng)事人經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品事實(shí)來源和抽樣檢驗(yàn)的過程。

證據(jù)四，當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書》、受托人居民身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人授權(quán)受托人代為陳述事實(shí)、提供證據(jù)、接受法律文書、陳述申辯等事項(xiàng)。

證據(jù)五，2023年11月14日制作的《現(xiàn)場筆錄》、《檢查、詢問、取證通知書》、《檢驗(yàn)結(jié)果告知書》、《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》、《國家食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》各一份，《送達(dá)回執(zhí)》3份，現(xiàn)場檢查照片5張；2023年11月15日制作的《詢問調(diào)查筆錄》一份，當(dāng)事人提供的供貨商資質(zhì)1份、快檢單1份、進(jìn)購單1份，證明在當(dāng)事人未發(fā)現(xiàn)不合格食品的事實(shí)，以及本局向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果文書并告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)，提取證據(jù)的相關(guān)情況，以及當(dāng)事人不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的進(jìn)購來源、數(shù)量、價(jià)格、銷售及食品進(jìn)購查驗(yàn)義務(wù)履行等事實(shí)。                      

證據(jù)六，當(dāng)事人提供的《召回公告》一份，照片1張，證明當(dāng)事人改正違法行為的事實(shí)。

本局于2024年1月16日向當(dāng)事人送達(dá)了《安化縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2024〕9號(hào)），當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)，未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。

當(dāng)事人經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項(xiàng)“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的”之規(guī)定，鑒于當(dāng)事人初次違法，且經(jīng)營規(guī)模小，涉案食品超限額度較小，未造成危害后果，依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰”、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條“【裁量基準(zhǔn)】1．減輕情形：初次違法；經(jīng)營規(guī)模小，涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小，未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動(dòng)消除、減輕危害后果的，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處少于5萬元罰款。”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：

1.沒收違法所得55.8元；

2.罰款10000元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號(hào)：18-483801040003342，開戶行：農(nóng)業(yè)銀行建設(shè)路支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010901。繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。  

安化縣市場監(jiān)督管理局

2024年1月29日  

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）