當(dāng)前位置： 安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 行政處罰決定書(shū) 安市監(jiān)罰〔2024〕98號(hào)
作者： 發(fā)布時(shí)間：2024-06-21 15:50 信息來(lái)源： 安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 瀏覽數(shù)：
安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書(shū)
安市監(jiān)罰〔2024〕98號(hào)
當(dāng)事人：安化縣***主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（注冊(cè)號(hào)）：91430923***
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：湖南省益陽(yáng)市安化縣仙溪鎮(zhèn)***
經(jīng)營(yíng)者：劉**
身份證號(hào)碼：432326***
聯(lián)系方式：152***4366
2024年4月15日本局進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)。經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年3月開(kāi)始從事餐飲服務(wù)，收費(fèi)是40元/人，早餐10元/人，因當(dāng)事人沒(méi)有建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，也不能提供完整的經(jīng)營(yíng)憑證，具體獲利情況無(wú)法查明。可查實(shí)的違法所得為560元。
2024年5月7日當(dāng)事人辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，改正違法行為。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.由當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、居民身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的主體資格和經(jīng)營(yíng)者身份信息。
2.2024年4月15日本局制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》《采集證據(jù)材料單》《檢查、詢問(wèn)、取證通知書(shū)》《送達(dá)回證》各一份，現(xiàn)場(chǎng)照片8張，當(dāng)事人提供的《點(diǎn)菜單》3張；2024年4月25日制作的《詢問(wèn)筆錄》一份；2024年5月24日制作的《詢問(wèn)筆錄》一份，證明當(dāng)事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)場(chǎng)情況、貨值金額、獲利情況，以及本局提取相關(guān)證據(jù)的事實(shí)。
3.當(dāng)事人提供的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《關(guān)于申請(qǐng)減輕行政處罰的報(bào)告》各一份，證明當(dāng)事人積極改正違法行為的事實(shí)。
本局于2024年6月6日向當(dāng)事人送達(dá)了《安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰告知書(shū)》（安市監(jiān)罰告〔2024〕98號(hào)），當(dāng)事人未提出陳述、申辯。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)的行為，違反了《 中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條第一款“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品和僅銷售預(yù)包裝食品的，不需要取得許可。僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門備案。”的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人已向主管部門申請(qǐng)辦理相關(guān)證照，取證前在試營(yíng)業(yè)期間，原料來(lái)源合法，且不存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第一條“【裁量基準(zhǔn)】1．減輕情形：已向主管部門申請(qǐng)辦理相關(guān)證照，取證前在試營(yíng)業(yè)期間，原料來(lái)源合法，且不存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)；未及時(shí)續(xù)證或換證，違法行為持續(xù)時(shí)間不足 1 個(gè)月；貨值金額不足 1000 元，所從事的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)不存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)較小；或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足 1 萬(wàn)元的，并處少于 5 萬(wàn)元罰款；貨值金額 1 萬(wàn)元以上的，并處少于貨值金額 10 倍罰款。”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定對(duì)當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：
1.沒(méi)收違法所得560元；
2.罰款10000元。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號(hào)：943000010003068888，開(kāi)戶行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：00316，執(zhí)收單位：安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒(méi)款編碼：05010901。繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒(méi)收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開(kāi)具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年06月17日
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）
責(zé)任編輯：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
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