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安化縣市場監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2024〕184號

當(dāng)事人:安化縣馬路鎮(zhèn)躍飛商店

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MA4LKWJM09

經(jīng)營場所：安化縣馬路鎮(zhèn)振興街

法定代表人：楊**

身份證號碼：432326*******

聯(lián)系方式：178****

當(dāng)事人位于湖南省益陽市安化縣馬路鎮(zhèn)振興街，從事預(yù)包裝食品批零兼售，日用百貨、卷煙、雪茄煙，酒類零售等經(jīng)營活動(dòng)。

2024年6月17日，本局對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品，具體情況如下：

在當(dāng)事人貨架上發(fā)現(xiàn)有6瓶“特侖蘇純牛奶”生產(chǎn)廠商：蒙牛乳業(yè)（寧夏）有限公司，食品生產(chǎn)許可證編號：SC10564018101000，凈含量為250毫升，生產(chǎn)日期為2023年12月13日，標(biāo)注保質(zhì)期為6個(gè)月，超過保質(zhì)期限。本局依法對上述超過保質(zhì)期的6瓶“特侖蘇純牛奶”采取扣押行政強(qiáng)制措施，扣押期滿后依法延長扣押行政強(qiáng)制措施，期限屆滿后依法解除行政強(qiáng)制措施。

經(jīng)查，上述過期的“特侖蘇純牛奶”是當(dāng)事人于2024年3月10日從安化縣繼永乳業(yè)有限公司采購的，進(jìn)購數(shù)量3提（12瓶/提），進(jìn)購價(jià)46元/提，單瓶零售價(jià)格為5元/瓶。由于當(dāng)事人未建賬，也不能提供完整的經(jīng)營憑證，食品過期后的銷售額及獲利情況無法查明。當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品可核實(shí)的貨值金額為30元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》以及經(jīng)營者的身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的主體資格以及經(jīng)營者的個(gè)人身份情況。

證據(jù)二，當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書》、受托人身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人授權(quán)受托人接受檢查、調(diào)查、詢問，提交證據(jù)材料等事項(xiàng)。

證據(jù)三，本局于2024年6月17日制作的《現(xiàn)場筆錄》一份以及現(xiàn)場檢查照片八張，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的現(xiàn)場情況。

證據(jù)四，本局于2024年7月25日制作的《執(zhí)法觀察期責(zé)令改正通知書》《詢問筆錄》《中止案件調(diào)查通知書》各一份，《送達(dá)回證》兩份；當(dāng)事人提供的進(jìn)貨單一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的數(shù)量、進(jìn)購價(jià)格、銷售價(jià)格以及進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)履行的情況。

證據(jù)五，本局于2024年8月1日制作的《現(xiàn)場筆錄》《恢復(fù)案件調(diào)查通知書》《送達(dá)回證》各一份以及現(xiàn)場檢查照片十五張，證明當(dāng)事人積極改正違法行為的情況。

證據(jù)六，本局制作的實(shí)施行政強(qiáng)制措施的法律文書，證明本局對涉案物品實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況。

證據(jù)七，本局制作的檢查、詢問、取證通知法律文書，證明本局依法通知當(dāng)事人接受詢問調(diào)查、限期提供證據(jù)材料的事實(shí)。

證據(jù)八，本局制作的《送達(dá)地址確認(rèn)書》一份，證明當(dāng)事人對送達(dá)方式及送達(dá)地址進(jìn)行確認(rèn)的事實(shí)。

本局于2024年9月18日向當(dāng)事人送達(dá)安市監(jiān)罰告〔2024〕184號行政處罰告知書，當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)既未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證

本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人經(jīng)營過期食品所涉品種單一，貨值金額較小，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十四條“ 【裁量基準(zhǔn)】1．減輕情形：初次違法；食品經(jīng)營者銷售的預(yù)包裝食品超過保質(zhì)期限，或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者使用的食品原料、食品添加劑超過保質(zhì)期，所涉品種單一，貨值金額較小，過期時(shí)間較短，沒有造成危害后果或者造成危害后果輕微能夠主動(dòng)消除、減輕，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處少于5萬元罰款。”之規(guī)定，本局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：

1.沒收超過保質(zhì)期的食品：“特侖蘇純牛奶”6瓶；

2.罰款8000元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：943000010003068888，開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：127001，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010901。繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場監(jiān)督管理局

2024年9月27日

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）