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                      安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書

安市監(jiān)罰〔2025〕17號(hào)

當(dāng)事人：安化縣慧萱購(gòu)物中心                  

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照  

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92430923MA4R11NG4M

住所：湖南省益陽(yáng)市安化縣龍?zhí)拎l(xiāng)紅星村三組

經(jīng)營(yíng)者：鄧某某

身份證號(hào)碼：432*************

聯(lián)系電話：15*********

聯(lián)系地址：湖南省益陽(yáng)市安化縣************

當(dāng)事人位于湖南省益陽(yáng)市安化縣龍?zhí)拎l(xiāng)紅星村三組，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為92430923MA4R11NG4M，經(jīng)營(yíng)范圍：預(yù)包裝食品（含酒類）、保健食品、卷煙等銷售。

2024年10月25日，本局對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的“本地茄子（圓茄子）”（購(gòu)進(jìn)日期為2024年10月10日）進(jìn)行了國(guó)家食品安全監(jiān)督抽樣。2024年11月18日，經(jīng)湖南山水檢測(cè)有限公司檢驗(yàn)并出具了《檢驗(yàn)報(bào)告》（NO:FJ2418505），顯示上述“本地茄子（圓茄子）”，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，鎘（以Cd計(jì)）項(xiàng)目不符合GB 2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》要求，標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)≤0.05，實(shí)測(cè)值0.105，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。

2024年11月22日，本局向當(dāng)事人送達(dá)了上述《檢驗(yàn)報(bào)告》以及《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知》、《國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》，當(dāng)事人收到《檢驗(yàn)報(bào)告》后，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果沒有異議，未提出申請(qǐng)復(fù)檢。

經(jīng)查，上述“本地茄子（圓茄子）”是你店于2024年10月25日從安化縣城南區(qū)紫薇路農(nóng)貿(mào)綜合大市場(chǎng)一樓蔬菜區(qū)8號(hào)的安化縣諶蘭蔬菜批發(fā)店購(gòu)進(jìn)，進(jìn)購(gòu)數(shù)量為8.5斤，進(jìn)購(gòu)價(jià)為3元/斤，進(jìn)購(gòu)總金額26元，銷售價(jià)為7.98元/kg。至本局調(diào)查時(shí)止，上述“本地茄子（圓茄子）”售出3.68kg（其中抽樣2.28kg），其余因運(yùn)輸、儲(chǔ)存等原因耗損，已無庫(kù)存，銷售金額共計(jì)29.4元。違法所得為29.4元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》以及經(jīng)營(yíng)者的身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的市場(chǎng)主體資格和經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人身份信息。

證據(jù)二，本局于2024年11月22日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》一份以及拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片四張、《食品安全抽樣檢驗(yàn)結(jié)果通知書》《食品安全抽樣檢驗(yàn)復(fù)檢和異議須知》各一份、NO：FJ2418505號(hào)《檢驗(yàn)報(bào)告》及送達(dá)回證各一份，證明本局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查以及本局依法向當(dāng)事人送達(dá)檢驗(yàn)結(jié)果文書并告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事實(shí)。

證據(jù)三，本局于2024年11月22日制作的《詢問筆錄》一份、當(dāng)事人提供的進(jìn)購(gòu)票據(jù)三張、供貨商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》照片一張、樣品檢測(cè)報(bào)告截圖兩張、銷售臺(tái)賬照片一張，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的具體事實(shí)。

證據(jù)四，當(dāng)事人提供的《整改報(bào)告》《召回公告》以及張貼《召回公告》的照片各一份，證明當(dāng)事人對(duì)違法行為進(jìn)行整改的事實(shí)。

證據(jù)五，湖南山水檢測(cè)有限公司出具的《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單（食用農(nóng)產(chǎn)品）》、《食品安全抽樣檢驗(yàn)告知書》、《安化縣食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量及工作紀(jì)律反饋單》照片各一份、現(xiàn)場(chǎng)抽樣照片七張，證明湖南山水檢測(cè)有限公司對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行抽樣的過程。

證據(jù)六，本局對(duì)湖南山水檢測(cè)有限公司出具的《授權(quán)委托書》一份，湖南山水檢測(cè)有限公司的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書》各一份，抽檢人員資質(zhì)證書兩份，證明抽檢機(jī)構(gòu)和抽樣人員的資質(zhì)情況。

證據(jù)七，本局制作的詢問通知法律文書，證明本局依法通知當(dāng)事人接受詢問調(diào)查的事實(shí)。

本局已于2025年1月9日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2025〕5號(hào)），當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)既未提出陳述、申辯，也未要求舉行聽證。

本局認(rèn)為，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購(gòu)、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品。”、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第二項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人涉案食品超限額度較小，未造成危害后果，依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條“銷售者違反本辦法第十五條規(guī)定，采購(gòu)、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰。”、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑；”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十條“【裁量基準(zhǔn)】1.減輕情形：初次違法；經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小，未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動(dòng)消除、減輕危害后果的，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度:沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處少于5萬元罰款。”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：

1.沒收違法所得29.4元；

2.罰款10000元。    

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號(hào)：943000010003068888，開戶行 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：127001，執(zhí)收單位：安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010901，繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入，匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。

安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局  

                        2025年1月20日

（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）