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撤點(diǎn)并校”是中國教育改革歷程中不可或缺的一筆。根據(jù)已公開的教育部數(shù)據(jù)，2001——2020年，全國共計(jì)消失328672所小學(xué)，每年消失16433.6所，每天消失45所。又據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012——2021年，鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)僅減少4754所，而鄉(xiāng)村小學(xué)減少73461所，二者之比為1:15。 對歷經(jīng)滄桑進(jìn)城而逐漸老去的60后與70后而言，那些有著幾十年辦學(xué)歷史的鄉(xiāng)村小學(xué)因?yàn)闆]有生源，悄然退出了歷史的舞臺，當(dāng)中或許就有你的母校，永遠(yuǎn)定格在美好回憶中。 鄉(xiāng)村小學(xué)消失的直接原因是農(nóng)民進(jìn)城而農(nóng)村學(xué)生減少。從“七普”相關(guān)數(shù)據(jù)可窺見一斑：鄉(xiāng)村人口為50979萬人，比2010年減少16436萬人；留守兒童為1289.67萬人，而2016年達(dá)1726.29萬人；隨遷子女為590.32萬人，而2016年為566.13萬人。 鄉(xiāng)村小學(xué)消失的其他綜合原因是基礎(chǔ)設(shè)施差、師資結(jié)構(gòu)失衡及質(zhì)量缺乏保障等。此外，還有一個重要的背景原因是人口出生率斷崖式下降。當(dāng)年國家預(yù)設(shè)1970——1990年為計(jì)劃生育控制期，之后放開生育。卻到2010年才逐步放開生育政策：先是“雙獨(dú)”夫妻可生二胎，次之是“一獨(dú)”夫妻可生二胎，最后是放開二胎、三胎到全面放開。逐步放開的生育政策并沒有出現(xiàn)人口學(xué)家預(yù)期的人口增長局面。從2016——2021年的出生人口數(shù)量（1786萬、1723萬、1523萬、1465萬、1200萬、1062萬）及出生率（13.5%、12.64%、10.86%、10.41%、8.52%、7.52%）來看，中國的新生人口明顯呈現(xiàn)斷崖式下滑，這不僅可能導(dǎo)致勞動力市場供給不足、經(jīng)濟(jì)增長放緩、加重養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，也會對包括教育、醫(yī)療、社會保障等多個方面的社會支持體系產(chǎn)生壓力。 歷史的車輪滾滾向前，時(shí)代的腳步永不停歇。2022年我國城鎮(zhèn)化率為64.7%，2030年預(yù)計(jì)達(dá)70%。鄉(xiāng)村人口的日益減少，鄉(xiāng)村學(xué)校的規(guī)模逐漸縮小成為不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。 網(wǎng)絡(luò)媒體在發(fā)聲：在“人煙稀少”的農(nóng)村已閑置了那么多的“村小”，誰來用？怎么用？為了鄉(xiāng)村幾個、十幾個、幾十個孩子，還要不要留下一個學(xué)校？ 鄉(xiāng)村學(xué)校流失學(xué)生的背后是“進(jìn)城”與“合校”。“進(jìn)城”，不是每個農(nóng)村家庭都有經(jīng)濟(jì)承擔(dān)能力。“合校”，不是集中起來就能讓孩子成長。 鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校固有存在價(jià)值：首先具有現(xiàn)實(shí)政治意義，是保障農(nóng)民權(quán)益和解決民生問題的需要；其次具有農(nóng)村自然和文化保護(hù)價(jià)值，是彰顯基于農(nóng)村自然、社會與農(nóng)村人的農(nóng)村教育特質(zhì)的需要；再次具有非常大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是保證農(nóng)村發(fā)展和整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 撤點(diǎn)并校以來，一些鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校通過引入教學(xué)資源與創(chuàng)建學(xué)校特色來實(shí)現(xiàn)艱難“自救”，有的則通過探索教育資源共享、管理共享來解決鄉(xiāng)村學(xué)校分散帶來的問題。 當(dāng)下，從辦好人民滿意的教育銜接有效實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)發(fā)展出發(fā)，探索學(xué)校與村社區(qū)共建，創(chuàng)新“小班小校”模式，也許是重要出路與方向。一方面，“留”下一個孩子，也許就留下一個家庭，為村社區(qū)留下勞動力人口，從而鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是村社區(qū)生命力的保障。另一方面，村社區(qū)為學(xué)校發(fā)展提供良好的環(huán)境，可提供豐富的課程資源與實(shí)踐基地等。學(xué)校得以“生存”，村社區(qū)更具“活力”，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。 教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。十八大以來，鄉(xiāng)村學(xué)校“生存”問題已引起國家層面的高度重視。2012年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》和《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整的意見》，堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。2018年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確辦好“兩類學(xué)校”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本要求。未來可期，國家各級層面會傾斜政策持續(xù)賦能鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，助力其發(fā)揮其獨(dú)特的社會功能。 中華農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長，是寶貴的民族文化遺產(chǎn)與文化資源。回不去的地方是故鄉(xiāng)，忘不掉的情懷是鄉(xiāng)愁。守望鄉(xiāng)村，守住根脈。留住鄉(xiāng)愁，留住鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。(通訊員 譚良玉）
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