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　　2023年度安化縣食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查計劃

　　為貫徹落實“四個最嚴”要求，切實保障我縣生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)食品安全，督促生產(chǎn)者落實食品安全主體責(zé)任，根據(jù)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測和我縣食品生產(chǎn)經(jīng)營安全狀況，現(xiàn)制定如下監(jiān)督檢查計劃。

　　一、監(jiān)督檢查事項

　　監(jiān)督檢查的事項包括食品生產(chǎn)者生產(chǎn)環(huán)境條件、進貨查驗結(jié)果、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗結(jié)果、貯存及交付控制、不合格品管理和食品召回、從業(yè)人員管理、食品安全事故處置等情況。對食品經(jīng)營者應(yīng)檢查經(jīng)營者資質(zhì)、經(jīng)營條件、產(chǎn)品標(biāo)簽及說明書、食品安全管理機構(gòu)和人員、從業(yè)人員管理、經(jīng)營過程控制情況等情況，檢查對象為轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

　　二、監(jiān)督檢查重點

　　根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定和全縣生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全實際情況,確定監(jiān)管重點如下：

　　（一）重點品種：1.茶葉；2.乳制品；3.肉制品；4.食品添加劑；5.桶裝裝飲用水；6.白酒；7.調(diào)味品；8.食用植物油；9.大米及其制品。

　　（二）重點對象：1.茶葉生產(chǎn)企業(yè)；2.主要消費對象為學(xué)生或幼兒等生產(chǎn)者；3.節(jié)假日消費量大的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)；4.上年度曾出現(xiàn)違法行為等發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　（三）重點領(lǐng)域：1.銷往校園及校園周邊；2.銷往農(nóng)村地區(qū)；3.網(wǎng)絡(luò)銷售。

　　（四）重點內(nèi)容：1.不合格茶葉產(chǎn)品；2.添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；3.使用未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類；4.宣稱特殊功能的保健食品和普通食品；5.生產(chǎn)經(jīng)營“三無”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品。

　　各所可結(jié)合縣局部署和轄區(qū)情況確定監(jiān)管重點。

　　三、監(jiān)督檢查方式

　　監(jiān)督檢查采取以縣局日常監(jiān)督檢查計劃為主，并與“雙隨機、一公開”抽查、食品安全監(jiān)督抽檢相結(jié)合，監(jiān)督檢查以全覆蓋基礎(chǔ)上開展雙隨機檢查。各所轄區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)管資源和監(jiān)管水平，合理確定監(jiān)管措施，對較高風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管優(yōu)先于較低風(fēng)險生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管。日常監(jiān)督檢查和企業(yè)主體責(zé)任核查可一并開展。“雙隨機、一公開”抽查根據(jù)縣局有關(guān)部署實施。

　　日常監(jiān)督檢查采用登錄食品安全綜合監(jiān)管平臺方式。

　　四、監(jiān)督檢查頻次

　　根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》(總局第23號令)《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》的規(guī)定，風(fēng)險等級為A、B、C、D等級的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每年監(jiān)督檢查次數(shù)分別不少于1次、2次、3次、4次。新增食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管頻次按照其風(fēng)險等級執(zhí)行；食品生產(chǎn)加工小作坊（含新增）日常監(jiān)管頻次參照每季度不少于1次執(zhí)行。

　　五、檢查結(jié)果運用

　　每次監(jiān)督檢查時，應(yīng)及時將日常監(jiān)督檢查結(jié)果和處理資料錄入監(jiān)管平臺，根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法》的規(guī)定，與監(jiān)督抽檢、投訴舉報、案件查處、產(chǎn)品召回等一起作為動態(tài)風(fēng)險因素，調(diào)整生產(chǎn)者的食品安全信用風(fēng)險等級。

　　對于嚴重違反食品安全管理規(guī)定，或喪失食品安全信用的食品生產(chǎn)者，及時進行處置，并納入嚴重失信者名單實施重點監(jiān)管，增加對其日常監(jiān)督檢查的頻次，依法限制失信主體及直接責(zé)任人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　六、工作要求

　　（一）落實工作責(zé)任。各單位要高度重視食品安全監(jiān)督檢查工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，抓好督促落實，確保責(zé)任到人、措施到位，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫的食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管體系。

　　（二）規(guī)范檢查行為。監(jiān)督檢查應(yīng)用食品安全綜合監(jiān)管平臺，嚴格按照頻次要求開展檢查，確保檢查不流于形式。要做到程序合法、行為規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確、記錄詳實、結(jié)果公開。對在產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人和食品安全管理員抽查考核全覆蓋，并公布考核情況，抽考不合格的督促限期整改。

　　（三）注重監(jiān)管實效。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要實行“閉環(huán)管理”，及時采取限期整改、責(zé)任約談等措施消除食品安全風(fēng)險，對發(fā)現(xiàn)違法行為要依法予以立案查處，并按時實施復(fù)查，必要時對突出問題進行專項整治，堅決不留后患。

　　（四）監(jiān)督檢查覆蓋。食品相關(guān)股室、各監(jiān)管所應(yīng)于2023年12月30日前完成監(jiān)督檢查全覆蓋，檢查覆蓋率在達到100%，問題整改完成率達90%以上。