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為了優(yōu)化城市戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置，精細化管理城市、優(yōu)化營商環(huán)境，促進城市戶外廣告和招牌設(shè)施安全、協(xié)調(diào)、美觀、健康，由縣城管執(zhí)法局牽頭草擬了《安化縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》（征求意見稿）。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向社會公眾征求意見，如有意見和建議，請于2024年7月15日前通過信函、郵件等方式書面反饋至縣城管局。
聯(lián)系人：張凡勝，聯(lián)系電話：7223529，郵箱：[email protected]，通訊地址：湖南省安化縣東坪鎮(zhèn)沿江路698號。
附：《安化縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法》（征求意見稿）
安化縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理辦法
（征求意見稿）
目 錄
第一章 總則
第二章 廣告規(guī)劃
第三章 設(shè)置審批
第四章 收費管理
第五章 廣告管理
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總 則
第一條 為加強縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告經(jīng)營，維護城市市容，提升城市品位，簡化審批程序，激發(fā)廣告市場活力，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、國家財政部《政府非稅收入管理辦法》(財稅[2016]33號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市容貌標準》、《湖南省實施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法》、《湖南省城市綜合管理條例》和《湖南省國有資源有償使用收入管理辦法》(省政府令第254號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。
第二條 縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置管理及其經(jīng)營活動適用本辦法。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱戶外廣告，是指利用建（構(gòu)）筑物和城市道路、橋梁及其附屬設(shè)施、公共綠地、交通運輸工具、升空器具和其它戶外廣告載體，直接或者間接介紹商品、服務(wù)或者公益性內(nèi)容的設(shè)施。
第四條 戶外廣告設(shè)施包括以下類型：
（一）利用公共和自有場地建（構(gòu)）筑物、空間設(shè)置的大型戶外廣告設(shè)施、霓虹燈、電子顯示牌（屏）、燈箱、櫥窗、信息發(fā)布欄、牌匾（店牌、招牌、單位指示牌、路銘牌、公交站亭、站牌）等固定廣告設(shè)施；
（二）利用交通工具為載體（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè)置、繪制和張貼的移動廣告設(shè)施；
（三）利用各種升空器具，通過拴拉、吊掛等方式附著于廣告載體上的廣告設(shè)施；
（四）在戶外設(shè)置的其它臨時性廣告（含戶外宣傳、便民服務(wù)廣告信息發(fā)布欄）。
第五條 縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置實行政府主導、部門參與、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一收支。
縣城市管理和綜合執(zhí)法部門是縣城區(qū)戶外廣告設(shè)置的行政主管部門，負責城市戶外廣告設(shè)施的設(shè)置審批及管理工作；縣自然資源和規(guī)劃部門負責戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃的評審和監(jiān)督工作；縣市場監(jiān)督管理部門負責戶外廣告審查工作；縣財政部門負責利用公用設(shè)施形成的戶外廣告資源的經(jīng)營、開發(fā)工作。
財政、住建、交通、應(yīng)急管理、氣象、消防、交易中心、公安交警等部門和東坪鎮(zhèn)人民政府、南區(qū)事務(wù)中心、安化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會應(yīng)當按照各自職責，協(xié)同做好戶外廣告的設(shè)置管理工作。
第二章 廣告規(guī)劃
第六條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當符合城區(qū)總體規(guī)劃和容貌特點，堅持總量控制、布局合理、安全牢固、式樣美觀，做到與縣城區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，彰顯城市文明，弘揚企業(yè)文化，不影響市民生產(chǎn)生活，不影響行人、車輛通行和消防安全。
第七條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃分為戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃。
（一）編制戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃應(yīng)當明確下列內(nèi)容：
1.戶外廣告設(shè)置規(guī)劃原則、類型及通用技術(shù)標準；
2.分區(qū)規(guī)劃、重要節(jié)點及風貌特色的控制要求；
3.總體規(guī)劃實施管理要求；
4.戶外公益廣告應(yīng)當納入戶外廣告同步規(guī)劃；
5.需要納入戶外廣告總體規(guī)劃編制的其他內(nèi)容和要求。
（二）城區(qū)主次干道、重點地段、重要區(qū)域應(yīng)當編制戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃。戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃應(yīng)當明確規(guī)定戶外廣告設(shè)施設(shè)置的數(shù)量、位置、形式、規(guī)格等內(nèi)容，對其材質(zhì)、色彩、亮化及周邊景觀提出指導性意見。
（三）城區(qū)其他道路、地段、重要區(qū)域和標志性建筑物，可根據(jù)需要編制戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃。
第八條 戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門會同縣自然資源和規(guī)劃部門組織編制和修訂，報縣人民政府批準后實施。
第九條 編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當征求住建、交通、氣象、消防、應(yīng)急管理、公安交警等部門和東坪鎮(zhèn)人民政府、南區(qū)事務(wù)中心、安化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會以及社會各界的意見。
第十條 禁止在以下區(qū)域和設(shè)施上設(shè)置戶外廣告:
（一）國家機關(guān)、文物保護單位、休閑公園和名勝風景區(qū)的建筑控制地帶；
（二）中心廣場、商業(yè)廣場和城區(qū)主次干道的街頭綠地、人行道和公共綠化帶內(nèi)設(shè)置大型落地式戶外廣告設(shè)施；
（三）依附學校教學區(qū)、居民區(qū)和住宅區(qū)二樓以上建筑物、構(gòu)筑物立面和玻璃墻面（不含大型商場墻面預(yù)留廣告位）設(shè)置墻體廣告；
（四）利用交通安全設(shè)施、交通標志、人行天橋、城市標志性建（構(gòu)）筑物、路燈燈桿、電桿、變壓器、配電箱等各類公用設(shè)施設(shè)置戶外廣告；
（五）占用人行道、人行盲道、車行道及殘疾人專用通道和影響交通通行安全的；
（六）占用消防通道、妨礙消防車輛通行和影響滅火救援及疏散逃生的；
（七）影響建（構(gòu)）筑物的使用功能、妨礙相鄰建（構(gòu)）筑物的通風采光及與周邊街景不協(xié)調(diào)，妨礙市民的生產(chǎn)生活和有損城市市容的；
（八）利用危險房屋或者其他可能危及公共安全的建（構(gòu)）筑物和公用設(shè)施設(shè)置廣告；
（九）縣人民政府規(guī)定禁止設(shè)置廣告的其它區(qū)域。
第十一條 經(jīng)批準實施的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，應(yīng)當及時向社會公布，免費供公眾查閱。
戶外廣告設(shè)置規(guī)劃一經(jīng)確定，任何單位和個人不得擅自調(diào)整；特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)縣人民政府批準后按程序進行。
第十二條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展情況及時修訂和補充，并及時予以公布。
第十三條 戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門組織實施，縣自然資源和規(guī)劃部門對實施情況進行監(jiān)督。
第三章 設(shè)置審批
第十四條 設(shè)置大型戶外廣告設(shè)施遵循“政府主導、遵循規(guī)劃、簡化程序、統(tǒng)一受理和集中審批”的原則。戶外廣告設(shè)置實行部門聯(lián)席會議集中審批制度。聯(lián)席會議由縣人民政府定期召集城管、財政、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管及相關(guān)部門召開，主要負責審查戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、戶外廣告經(jīng)營方案、戶外廣告設(shè)置行政許可、發(fā)布內(nèi)容及其它戶外廣告設(shè)置的相關(guān)工作。
其他任何單位和個人不得違反戶外廣告設(shè)置審批程序，擅自審批戶外廣告設(shè)施。
第十五條 申請設(shè)置戶外廣告，按下列程序辦理：
（一）申請人向縣行政審批局縣城市管理和綜合執(zhí)法部門窗口提交戶外廣告設(shè)置申請書及相關(guān)資料。
（二）縣城市管理和綜合執(zhí)法部門在接到申請資料之日起7個工作日內(nèi)完成資料審查、現(xiàn)場勘察和提出初審意見，大型戶外廣告設(shè)施統(tǒng)一報送縣戶外廣告聯(lián)席會議集中審批。
（三）經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門依法頒發(fā)戶外廣告設(shè)置許可證件；不符合設(shè)置要求的不予許可，同時向申請人書面說明原因。
（四）申請人應(yīng)當按照戶外廣告設(shè)置審批相關(guān)要求、技術(shù)規(guī)范和安全措施，在取得設(shè)置許可45日內(nèi)完成戶外廣告設(shè)施的設(shè)置。在90天內(nèi)未完成設(shè)置，又未變更設(shè)置許可證件的，其批準文件自行失效。
（五）大型戶外廣告設(shè)施應(yīng)在竣工后30日內(nèi)由申請人組織設(shè)計、施工和工程監(jiān)理等有關(guān)單位對工程質(zhì)量進行竣工驗收，并在竣工驗收合格后5個工作日內(nèi)將相關(guān)施工監(jiān)理報告和竣工驗收的資料報送縣城市管理和綜合執(zhí)法部門備案。
第十六條 申請設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當向縣城市管理和綜合執(zhí)法部門政務(wù)中心窗口提交下列文件和資料（可網(wǎng)上申報）：
（一）戶外廣告設(shè)置申請書（包括戶外廣告設(shè)施的數(shù)量、位置、形式、規(guī)格、材質(zhì)、造型和安全措施的說明）；
（二）戶外廣告設(shè)置申請人的營業(yè)執(zhí)照、法人身份證或組織機構(gòu)代碼證原件及復印件；
（三）設(shè)置場地使用權(quán)證明或租賃協(xié)議書原件及復印件；
（四）戶外廣告設(shè)施白天和夜晚的美化亮化實景效果圖；
（五）戶外廣告設(shè)施設(shè)計圖紙和施工圖紙；
（六）其他相關(guān)資料。
第十七條 禁止設(shè)置下列形式的戶外廣告設(shè)施：
（一）布幅、橫幅和充氣類拱門、立柱廣告；
（二）用低劣材料制作的簡易廣告；
（三）在城市道路、公路上設(shè)置的固定跨街廣告設(shè)施；
（四）臨街建筑物窗戶、陽臺、墻面吊掛和張貼的各類廣告；
（五）在公共張貼欄外設(shè)置或者張貼的紙質(zhì)印刷品、不干膠貼紙和宣傳彩頁；
（六）在城區(qū)主次干道、背街小巷、社區(qū)庭院、集貿(mào)市場和單位樓道可視范圍內(nèi)涂寫、張貼、刻畫和繪制各類非法小廣告；
（七）在城區(qū)街道及公共場所散發(fā)印刷品、宣傳彩頁、各種名片和其它紙制宣傳資料；
（八）法律、法規(guī)禁止設(shè)置的其它形式的廣告。
第十八條 設(shè)置門店招牌，應(yīng)當事先向縣城市管理和綜合執(zhí)法部門申報，按照中央、省、市現(xiàn)已公布實施的相關(guān)標準和要求設(shè)置。
第十九條 門店招牌設(shè)置應(yīng)當符合下列要求。
（一）門店招牌廣告設(shè)置規(guī)范，不應(yīng)多層設(shè)置，應(yīng)在一層門檐以上、二層窗臺以下設(shè)置，同一建筑物一樓門店招牌的高度、大小應(yīng)協(xié)調(diào)有序，不超過二層窗臺，不遮蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶，其寬度不得超出建筑物兩側(cè)墻面，與建筑立面平行。
（二）門店招牌廣告牌匾應(yīng)符合一店一牌、一樓一式、上下一條線、突出一個面，白天美化，晚上亮化。其體積、規(guī)格與所附著的建筑物大小比例適當，與相鄰招牌的高度、形式、造型、規(guī)格、色彩等和諧統(tǒng)一。
（三）多個單位共用一個場所或者一個建筑物內(nèi)有多個單位的，應(yīng)當由該場所所有者（或管理者）在該建筑物入口統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計制作樓層導示牌。
（四）門店招牌應(yīng)使用新型環(huán)保的硬質(zhì)材料，采用新工藝、新技術(shù)進行制作，廣告版面應(yīng)該設(shè)計新穎、造型別致、文字規(guī)范，色彩協(xié)調(diào)，具有時代氣息，體現(xiàn)地方特色。
（五）嚴禁使用廣告噴繪布、絲制橫幅和廣告涂料等在建（構(gòu)）筑物門楣上直接印制、懸掛、粘貼和涂畫。
第二十條 電子顯示屏廣告設(shè)置應(yīng)當符合下列要求。
（一）電子顯示屏設(shè)置應(yīng)符合全縣“統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局和總量控制”的要求，并免費發(fā)布政府公益廣告和應(yīng)急信息。
（二）禁止設(shè)置下列情形的電子顯示屏廣告：
1.朝向道路來車方向，可能擾亂行車視線，妨礙行車安全的；
2.臨近醫(yī)院、學校、居民住宅樓及單位辦公場所等可能產(chǎn)生光污染、噪聲污染和電磁輻射污染影響居民生活和休息的；
3.在高速公路、快速公路和主要街道兩側(cè)（步行街除外）以外50米范圍內(nèi)、交叉路口100米范圍內(nèi)影響交通安全的。
4.利用公交車、的士車或其它車輛（后擋風玻璃或車身）等移動載體設(shè)置電子顯示屏廣告影響行車視線的；
（三）設(shè)置電子顯示屏應(yīng)當符合國家規(guī)定的技術(shù)、安全和管理標準，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)企業(yè)（或單位）采用新技術(shù)、新工藝和節(jié)能環(huán)保材料等進行設(shè)計、制作和安裝。
（四）設(shè)置電子顯示屏廣告的，應(yīng)當符合城市照明管理要求和電子顯示屏亮度控制標準，安裝亮度調(diào)節(jié)裝置，科學控制亮度和使用時間。
在商業(yè)區(qū)及其周邊設(shè)置的電子顯示屏，夜間亮度值應(yīng)小于1000cd/m2（堪德拉/每平方米）；在其他地區(qū)設(shè)置的電子顯示屏，夜間亮度值應(yīng)小于400cd/m2；電子顯示屏應(yīng)具備按照日照強度變化調(diào)節(jié)顯示亮度的功能。
第二十一條 縣城市管理和綜合執(zhí)法部門應(yīng)統(tǒng)一指導街道和社區(qū)選擇適當位置設(shè)置公共廣告張貼欄。
第二十二條 戶外廣告設(shè)置期限為3年，其中高立柱、大型電子顯示屏和三面翻廣告設(shè)置期限為5年。
招標、拍賣的戶外廣告設(shè)施設(shè)置使用權(quán)（或經(jīng)營權(quán)）期限不得超過前款規(guī)定的最高設(shè)置期限。
第二十三條 經(jīng)批準設(shè)置期滿的戶外廣告設(shè)施，如需延期使用，需在該許可有效期屆滿30日前，向縣城市管理和綜合執(zhí)法部門提出戶外廣告設(shè)置延期申請，符合戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃、安全和設(shè)置許可要求的，依法辦理延期許可手續(xù)；不符合要求的，不予延期；未取得延期許可或逾期未申請延期許可的戶外廣告設(shè)施，其原有設(shè)置許可到期后自行失效，廣告設(shè)施由廣告業(yè)主在設(shè)置許可到期后10日內(nèi)自行組織拆除，逾期未自行拆除的依法強制拆除。
第二十四條 組織舉辦文化、體育、商品交易、產(chǎn)品展銷、宣傳教育、慶典等活動，需要臨時設(shè)置戶外廣告的，由活動組織舉辦單位或戶外廣告設(shè)置人向縣城市管理和綜合執(zhí)法部門提出申請，舉辦單位（或設(shè)置人）按批準的地點、期限和要求進行設(shè)置。
臨時戶外廣告許可期限一般不超過3日，遇大型活動時可根據(jù)需要適當延長，但最長不超過10日，期滿后1日內(nèi)必須自行拆除。
第四章 收費管理
第二十五條 城市戶外廣告占用城市公共空間資源的，戶外廣告經(jīng)營者需取得戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)，按有償使用原則繳納戶外廣告資源有償使用資金。城市戶外廣告資源有償使用資金屬政府非稅收入，由縣財政部門委托縣城市管理和綜合執(zhí)法部門收取。
第二十六條 戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)可通過下列方式取得：
(一)利用公共產(chǎn)權(quán)建筑物、場所和設(shè)施等設(shè)置戶外廣告的，通過拍賣或協(xié)議方式取得。
(二)利用非公共產(chǎn)權(quán)建筑物、場地和設(shè)施等設(shè)置戶外廣告的，可采取協(xié)議或拍賣方式取得。
(三)利用自有產(chǎn)權(quán)建筑物、場地和設(shè)施等為本單位作廣告宣傳的，可采取協(xié)議方式取得。
本辦法實施前未取得戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)的，其廣告經(jīng)營權(quán)一律按本辦法規(guī)定申請取得。
第二十七條 戶外廣告資源經(jīng)營權(quán)拍賣基準價按照公平競爭的原則，由專業(yè)機構(gòu)按市場評估確定，評估確定的基準價有效期為3年，到期后重新評估確定。
第二十八條 戶外廣告資源有償使用資金收入一律使用湖南非稅收入票據(jù)，所得收入全額繳入縣財政非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，實行收支兩條線管理。其收入主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護、管理，城市的美化與亮化以及戶外廣告經(jīng)營權(quán)拍賣等支出。
第二十九條 有下列情形之一的，免收城市戶外廣告資源有償使用資金：
（一）政府舉辦的文化體育、經(jīng)貿(mào)和社會公益事業(yè)等重大活動，需設(shè)置的臨時戶外廣告;
（二）發(fā)布公益廣告(公益廣告兼商業(yè)廣告的除外)，設(shè)置公益標識牌等;
（三）沿街單位、企業(yè)或個體工商戶等經(jīng)營性門頭招牌(僅限一樓一店一牌)，且招牌上沿未超過二樓窗臺,面積未超10㎡的。
第五章 廣告管理
第三十條 城市戶外廣告的發(fā)布內(nèi)容應(yīng)當遵守《中華人民共和國廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定。
戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當使用規(guī)范的語言文字、漢語拼音、計量單位，畫面清晰美觀，內(nèi)容健康文雅。發(fā)布廣告應(yīng)經(jīng)市場監(jiān)管部門審核登記，未經(jīng)登記，不得發(fā)布戶外廣告。
第三十一條 依法取得戶外廣告設(shè)置許可后，方可向縣市場監(jiān)管部門申請戶外廣告發(fā)布登記，未取得戶外廣告設(shè)置許可的不予辦理戶外廣告發(fā)布登記。戶外廣告發(fā)布期限，應(yīng)當在戶外廣告設(shè)置許可證件規(guī)定的有效期限內(nèi)。
第三十二條 戶外廣告設(shè)置時應(yīng)當安全牢固、整潔美觀、符合相應(yīng)的相關(guān)技術(shù)質(zhì)量標準，滿足城市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范要求，按照許可的位置、內(nèi)容、期限、規(guī)格和設(shè)計方案實施。未經(jīng)批準，不得擅自變更；確需變更的戶外廣告設(shè)施，設(shè)置人應(yīng)當在變更前7日內(nèi)辦齊變更手續(xù)。
第三十三條 經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施所有者或管理者應(yīng)當履行下列職責：
（一）保持戶外廣告設(shè)施的整潔、美觀、完好，及時維修維護；戶外廣告畫面有污損、嚴重褪色、字體殘缺等影響城市容貌的，應(yīng)當及時維修、更新。
（二）保證照明設(shè)施的正常運行，按有關(guān)規(guī)定按時開啟照明設(shè)施；霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等具有夜間照明功能的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當保持畫面顯示完整，出現(xiàn)斷亮、殘缺的，應(yīng)當及時維護、更換，在修復前應(yīng)當停止使用。
（三）定期對戶外廣告設(shè)施進行安全檢查，及時排除安全隱患，隱患排除期間必須設(shè)置安全警示標志，現(xiàn)場有專人值守，遇惡劣氣候應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施；
（四）對金屬結(jié)構(gòu)為主體的戶外廣告設(shè)施，每年必須進行安全檢測和維修。安全檢測不合格的，設(shè)置人應(yīng)當及時整改，達不到安全設(shè)置要求的一律拆除。
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它責任。
第三十四條 由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門牽頭，相關(guān)部門參與，按照各自職責開展日常管理和執(zhí)法工作。
（一）建立戶外廣告管理臺賬，開展城市戶外廣告日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)城市戶外廣告設(shè)置的違法違規(guī)行為；
（二）定期或不定期召集例會，通報信息，針對發(fā)現(xiàn)的各類問題作出處理決定。
（三）建立聯(lián)合執(zhí)法機制，適時組織規(guī)劃、市場監(jiān)管、住建、城管、交通、應(yīng)急管理、消防、公安等部門開展城市戶外廣告聯(lián)合整治行動。
（四）健全城市戶外廣告設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督機制，城市戶外廣告實行年度檢測制度。
第三十五條 公益廣告的發(fā)布按如下規(guī)定辦理：
（一）縣委、縣人民政府要求發(fā)布的戶外公益廣告，由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一安排。政府各級部門組織的公益活動，由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一調(diào)節(jié)，其它單位和個人不得以公益宣傳的名義擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施。
（二）企事業(yè)單位和政府部門以公益廣告名義開發(fā)建設(shè)的戶外公益廣告設(shè)施，必須全部安排公益廣告宣傳；設(shè)置期限滿3年，且符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求的，政府無償收回產(chǎn)權(quán)作為政府戶外公益廣告的固定發(fā)布點，由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一管理。不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求的一律依法拆除。
（三）戶外公益廣告發(fā)布的時間、地點、內(nèi)容由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門嚴格把關(guān)，公益廣告設(shè)置發(fā)布所需的經(jīng)費由公益廣告發(fā)布單位自行承擔。
（四）戶外廣告設(shè)置人都有發(fā)布公益廣告的義務(wù)，戶外廣告設(shè)施每年應(yīng)當安排不少于10%的廣告版面或廣告發(fā)布時間用于發(fā)布公益廣告。根據(jù)公益廣告活動要求須征用廣告位時，其廣告經(jīng)營業(yè)主應(yīng)當按要求無償予以配合。
（五）對無法及時履行戶外公益廣告宣傳義務(wù)的廣告業(yè)主，可按市場行情繳納10%的戶外公益廣告基金，由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門統(tǒng)一調(diào)節(jié)。
（六）經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，版面空置時間超過10日的應(yīng)當用公益廣告補充，其制作安裝費均由廣告業(yè)主自行承擔。
第三十六條 經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，在設(shè)置許可期內(nèi)，戶外廣告設(shè)置人的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得非法占用、拆除、遷移、遮蓋或者損壞。
第三十七條 因戶外廣告設(shè)置規(guī)劃調(diào)整或城市建設(shè)需要拆除許可期限內(nèi)的戶外廣告設(shè)施，戶外廣告設(shè)置者在接到戶外廣告主管部門書面通知7日之內(nèi)自行組織拆除，對戶外廣告設(shè)置者的直接經(jīng)濟損失由建設(shè)單位予以適當補償；因商業(yè)開發(fā)拆除許可期限內(nèi)的戶外廣告設(shè)施，由商業(yè)開發(fā)單位依法予以補償；因戶外廣告設(shè)置規(guī)劃調(diào)整或城市建設(shè)需要拆除設(shè)置許可期滿的戶外廣告設(shè)施，不予補償。
第六章 法律責任
第三十八條 戶外廣告設(shè)置人有違反戶外廣告設(shè)置管理的行為，由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門依法責令其停止違法行為，限期清理或者采取其他補救措施，并依法給予行政處罰。
第三十九條 戶外廣告設(shè)施因不符設(shè)置要求，應(yīng)當由廣告業(yè)主在限定的期限內(nèi)組織自行拆除。逾期未拆除的，由縣城市管理和綜合執(zhí)法部門依法強制拆除，拆除費用由設(shè)置人承擔。
第四十條 違反本辦法其他規(guī)定，依法應(yīng)當給予處罰的，由相關(guān)部門依據(jù)各自職責和相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第四十一條 戶外廣告設(shè)施墜落、倒塌、損壞等造成人身傷害或財產(chǎn)損失的，由廣告設(shè)置人依法承擔責任。
第四十二條 相關(guān)行政管理部門工作人員，在戶外廣告管理中不履行職責、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)依法追究行政責任；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十三條 本辦法實施前已設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置審批要求的參照本辦法實行；不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置審批要求的一律依法拆除，其損失由設(shè)置人自行承擔。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法執(zhí)行。
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