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安化縣城市管理和綜合執(zhí)法局

2024年法治政府建設(shè)年度工作報告

2024年，我局在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)高效、群眾滿意”的目標(biāo)，全面推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)提升法治政府建設(shè)水平。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

一、主要工作成效

（一）行政執(zhí)法規(guī)范高效

1、行政處罰精準(zhǔn)發(fā)力

全年依法辦結(jié)行政處罰案件56起，涵蓋市容環(huán)境、市政設(shè)施、園林綠化等領(lǐng)域，實現(xiàn)案件辦理“零差錯、零投訴”。通過推行“三步工作法”（即“調(diào)查取證-集體審議-跟蹤整改”），確保每起案件事實清楚、證據(jù)充分、程序合法，有效維護(hù)了城市公共秩序。

2、行政許可便民利民

全年受理并發(fā)放行政許可證件932件，其中臨時占道審批279件、戶外廣告設(shè)置許可585件、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)68件。通過優(yōu)化審批流程、壓縮辦理時限（平均時限壓縮至3個工作日），實現(xiàn)群眾辦事“只進(jìn)一扇門、只交一套材料”，群眾滿意度達(dá)100%。

3、行政征收依法依規(guī)

完成城市生活垃圾處理費(fèi)征收179.51萬元，嚴(yán)格遵循“標(biāo)準(zhǔn)公開、程序透明”原則，通過“線上繳費(fèi)+線下服務(wù)”雙通道，確保征收工作規(guī)范高效。

（二）法律監(jiān)督扎實有力

1、行政復(fù)議“零記錄”

全年未發(fā)生因行政行為引發(fā)的行政復(fù)議案件，體現(xiàn)了執(zhí)法過程的規(guī)范性和法律適用的準(zhǔn)確性。通過建立“重大案件法制審核制度”，對涉及重大公共利益的執(zhí)法決定進(jìn)行100%前置審核，從源頭上減少爭議。

2、行政訴訟全面勝訴

全年作為被告的4起行政訴訟案件（均為林先軍訴我局責(zé)令限期拆除案），經(jīng)法院審理均裁定駁回原告訴訟請求。案件辦理過程中，我局嚴(yán)格依法舉證答辯，主動公開執(zhí)法依據(jù)和證據(jù)材料，展現(xiàn)了法治政府的公信力。

（三）法治宣傳多點(diǎn)開花，普法教育深入人心

1、線上線下聯(lián)動宣傳

動態(tài)宣傳：利用執(zhí)法車輛車載廣播循環(huán)播放《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)音頻，覆蓋城區(qū)主次干道；在局辦公樓LED屏滾動播放法治標(biāo)語200余條。

陣地宣傳：在環(huán)衛(wèi)所、市政管理站等窗口單位設(shè)置宣傳欄4處，更新普法內(nèi)容14期；通過微信公眾號推送“以案說法”系列文章4篇。

媒體宣傳：在縣門戶網(wǎng)站開設(shè)“法律法規(guī)”專欄，發(fā)布政策解讀、典型案例，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

2、主題普法活動豐富

6月“執(zhí)法案卷評議總結(jié)會”：邀請縣人大劉百戰(zhàn)主任，組織全局執(zhí)法人員學(xué)習(xí)前年評查案卷時發(fā)現(xiàn)的問題，促進(jìn)執(zhí)法文書規(guī)范化。

11月“法律知識培訓(xùn)會”：由法規(guī)股和優(yōu)秀執(zhí)法隊員開展《行政處罰法》、《案卷制作》專題培訓(xùn)，參訓(xùn)人員100余人次，提升執(zhí)法人員法治素養(yǎng)。

“送法進(jìn)社區(qū)”活動：聯(lián)合社區(qū)開展法治宣傳5場次，發(fā)放《城市管理知識手冊》200余冊，解答群眾咨詢80余人次。

（四）隊伍建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化，法治能力全面提升

1、法律顧問制度落地見效

聘請豐昇律師事務(wù)所周劍鋒律師團(tuán)隊擔(dān)任常年法律顧問，全年參與重大決策合法性審查4次，提供法律意見8條，協(xié)助處理涉法事務(wù)6件，有效防范法律風(fēng)險。

2、執(zhí)法能力提升專項行動

外出學(xué)習(xí)拓視野：8月組織20名執(zhí)法骨干赴益陽、長沙考察，重點(diǎn)學(xué)習(xí)“非接觸式執(zhí)法”“智慧停車管理”等先進(jìn)經(jīng)驗。

3、內(nèi)部培訓(xùn)強(qiáng)本領(lǐng)：開展“每月一課”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)8次，涵蓋文書制作、證據(jù)固定、應(yīng)急處突等內(nèi)容；組織全員閉卷考試2次，合格率100%。

二、存在問題與不足

1、法治宣傳深度需加強(qiáng)：部分群眾對城管法規(guī)理解存在偏差，主動普法與群眾需求的契合度有待提升。

2、執(zhí)法科技化水平不高：智慧執(zhí)法裝備應(yīng)用不足，案件辦理信息化程度需進(jìn)一步整合。

3、執(zhí)法隊伍專業(yè)化有待提升：少數(shù)執(zhí)法人員應(yīng)對復(fù)雜法律問題的能力需加強(qiáng)，復(fù)合型人才儲備不足。

三、2025年工作計劃

1、深化法治宣傳教育

打造“城管法治宣傳陣地”，通過短視頻、網(wǎng)站講解等形式開展互動普法。針對沿街商戶、建筑工地等重點(diǎn)群體，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)普法。

2、推進(jìn)智慧執(zhí)法建設(shè)

引入更先進(jìn)的移動執(zhí)法終端，實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄、證據(jù)鏈生成。升級案件辦理系統(tǒng)，盡可能與司法、公安等部門數(shù)據(jù)共享，提升辦案效率。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)

實施“法治人才培育計劃”，選派業(yè)務(wù)骨干參加各類法律相關(guān)的考試。同時再度開展“執(zhí)法技能大比武”活動，提升執(zhí)法人員辦案水平。

2024年，我局法治政府建設(shè)取得階段性成效，但對照新時代法治建設(shè)要求仍存差距。新的一年，我局將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措，推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，為譜寫城市管理高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅實法治保障！

安化縣城市管理和綜合執(zhí)法局

2025年3月12日