jav porn,jav porn hd|jav porn streaming_jav porn tube

AHDR-2023-01004

安政辦發(fā)〔2023〕5號

安化縣人民政府辦公室

關于印發(fā)《安化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目決策辦法（試行）》的通  知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣人民政府各局辦、直屬機構，各垂直管理單

位:

《安化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目決策辦法（試行）》已經縣人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。

安化縣人民政府辦公室

2023年3月21日

安化縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目決策辦法（試行）

第一條 為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目決策工作的科學化、合理化、規(guī)范化水平，防范化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）債務風險，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號）、《政府投資條例》（國務院令第712號）、《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號）等有關法律、法規(guī)規(guī)定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資項目，是指建設業(yè)主為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（含縣城南區(qū)事務中心、管理村的國有林場，下同）及其下屬二級機構，需安排政府性資金(含縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政預算資金，中央省市投資補助，以及以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金和國有資產為抵押的借貸資金)投資建設（含配套）的固定資產投資項目；村（社區(qū)）投資項目是指建設業(yè)主為村民委員會（社區(qū)居民委員會），以政府性資金和自籌資金（包括投資投勞、社會捐助及以村集體資源、資產為抵押的借貸資金）投資建設的經營性或公益性項目。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目應當符合國家法律法規(guī)和宏觀調控政策，符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及其他相關條件，合理確定建設規(guī)模、用地規(guī)模、投資規(guī)模，資金來源明確，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）自身財力實際，嚴禁違規(guī)舉債。

第四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資項目決策委員會（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會），作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目決策機構。鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任第一主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任主任，其他班子成員任副主任，相關二級機構主要負責人為成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會下設辦公室，辦公地點設鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室，由分管經濟發(fā)展辦的副職兼任辦公室主任、經濟發(fā)展辦主任兼任辦公室副主任，負責投決會日常工作。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會負責審議事項：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級政府年度投資計劃、需要上報上級政府相關部門的重大規(guī)劃和專項規(guī)劃（計劃）項目。

（二）第（一）款規(guī)定以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目，以及在執(zhí)行過程中確需對建設地點、建設規(guī)模等主要內容進行重大調整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目。

（三）法律法規(guī)和上級黨委、政府明確要求進行投資決策的其他重要事項。

第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目中已納入上級政府年度投資計劃、重大項目前期工作計劃、國民經濟中長期規(guī)劃的項目，以及已經縣投決會決策，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)為業(yè)主實施的項目，無需提請投決會審議。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會會議由第一主任或主任主持，根據工作需要適時召開。其審議和決策程序如下：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會辦公室在每年8月前組織相關二級機構完成本級政府下年度投資計劃、需要上報上級政府重大規(guī)劃和專項規(guī)劃（計劃）項目的資料編制工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會在每年8月底前對上述項目進行審議，形成會議紀要及相關報告，報縣直相關主管部門，申請納入上級政府下年度投資計劃、重大規(guī)劃和專項規(guī)劃（計劃）。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資50萬元以下、村（社區(qū)）投資10萬元以下的項目，由項目業(yè)主出具項目情況報告，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長審定簽字后，縣直主管部門方可按程序辦理相關審批手續(xù)，或列入部門投資計劃和申報計劃。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資50萬元以上（含50萬元）200萬元以下、村（社區(qū)）投資10萬元以上（含10萬元）200萬元以下的項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會辦公室組織開展資金來源論證和項目的規(guī)劃、用地、環(huán)境保護、文物保護等前期制約性因素排查，形成審查意見提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會審議后形成會議紀要及相關附件資料（見附件1-3），縣直主管部門方可按程序辦理相關審批手續(xù)，或列入部門投資計劃和申報計劃。

（四）在項目前期和實施過程中，因建設期價格大幅上漲、政策調整、地質條件發(fā)生重大變化和自然災害等不可抗力因素等原因，確需對建設地點、建設規(guī)模、建設標準、投資概算等主要內容進行重大調整的，應報鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會重新審議決定。縣直主管部門在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會審議意見后方可受理調整審批。

（五）因立項爭資需要且申報時間緊急的項目，按《安化縣政府投資項目決策委員會工作規(guī)程（試行）》（安辦發(fā)〔2022〕1號）文件規(guī)定執(zhí)行。

（六）對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設的項目，依相關規(guī)定采取應急決策方式。

（七）村（社區(qū)）投資項目在經鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會審議通過后，應嚴格履行“四議兩公開”決策程序。

（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會審議事項中，涉及本級職責范圍內“三重一大”事項的，按程序提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子會議集體審議批準。

第八條 本辦法發(fā)布后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目的決策按本辦法執(zhí)行，其中達到縣投決會決策標準的項目，還須提請縣投決會審議。上述項目其他建設管理工作，仍按《安化縣政府投資建設項目管理辦法》（安政辦發(fā)〔2019〕33號）和《安化縣政府投資項目審批及概算管理辦法》（安政辦發(fā)〔2018〕37號）等文件規(guī)定執(zhí)行。

第九條 未經鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會決策通過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目，縣直相關主管部門不得為其辦理任何審批手續(xù)，不得列入部門投資計劃和申報計劃，不得安排和撥付建設資金。

第十條 縣紀委監(jiān)委、縣發(fā)改、財政、審計和其他有關部門要依據職能分工，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目決策情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現未經鄉(xiāng)鎮(zhèn)投決會審議實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）投資項目的，依法依紀依規(guī)追究相關責任單位和責任人責任；所形成的債務由項目業(yè)主自行承擔。

第十一條 本辦法自發(fā)布之日起試行，試行期一年，其解釋權歸縣投資項目決策委員會辦公室。

附件：1.關于對XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資項目決策委員會第X次會

議審議議題的初步審查意見

          2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資項目決策委員會表決意見表

          3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資項目決策委員會表決意見匯總表

附件1

關于對XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資項目決策委員會

第X次會議審議議題的初步審查意見

XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資項目決策委員會辦公室

20  年  月  日

一、XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2023年度政府投資計劃

經研究，我辦認為2023年政府投資計劃貫徹了規(guī)范政府投資行為，嚴控政府債務風險、提高政府投資決策水平的原則，所收納項目經過了項目單位申報、編制單位上門調研銜接、與相關職能部門會商、政策性障礙排除、財政審核等程序，基本達到了政策性、必要性和可行性的有機統(tǒng)一，既突出了爭取更多的資金用于項目建設的目標目的，又符合我鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）歷年財政支付能力，投資規(guī)模適度，建議通過。

二、XX項目

我辦認為，XX項目的實施有利于……，對……可產生積極的作用。目前該項目前期工作推進到較為成熟的程度，項目投資來源為……，也有明確的資金回收渠道，建議同意立項爭資（立項實施）。

附件2

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資項目決策委員會

表決意見表

附件3

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資項目決策委員會

表決意見匯總表

宣布第X項議題xx項目表決結果：

（1）共發(fā)出表決單張，同意的有張，不同意同意的有張。（¨超過半數，通過；¨未超過半數，不予通過）

（2）請申報單位根據本次會議出的意見修改完善后，按程序進行批復。（沒有通過的重新修改完善后再上會審查）