AHDR-2024-02008
安發(fā)改〔2024〕309號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步明確我縣農(nóng)業(yè)用水價(jià)格及有關(guān)事項(xiàng)的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各相關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1017號(hào))、湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門《關(guān)于分類有序推進(jìn)湖南省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的實(shí)施方案》(湘發(fā)改價(jià)調(diào)〔2021〕685號(hào))、益陽市發(fā)展和改革委員會(huì)等四部門《關(guān)于推進(jìn)益陽市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的實(shí)施方案(益發(fā)改價(jià)商〔2021〕365號(hào))》等文件精神和對(duì)相關(guān)灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水成本測(cè)算情況,現(xiàn)就我縣農(nóng)業(yè)用水價(jià)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
成本測(cè)算
按照相關(guān)規(guī)定,安化縣發(fā)展和改革局成本調(diào)查隊(duì)對(duì)縣內(nèi)紅巖灌區(qū)、廖家坪灌區(qū)近三年的農(nóng)業(yè)灌溉供水成本、以及縣內(nèi)末級(jí)渠系的農(nóng)業(yè)灌溉供水成本進(jìn)行了成本調(diào)查,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉用水條件和水資源稀缺程度,提出了我縣農(nóng)業(yè)供水價(jià)格。
測(cè)算原則:按照補(bǔ)償農(nóng)業(yè)供水生產(chǎn)成本、維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的原則測(cè)算農(nóng)業(yè)供水運(yùn)行維護(hù)成本,不計(jì)利潤(rùn)、稅金。按照“一縣一價(jià)”原則,測(cè)算全縣骨干工程農(nóng)業(yè)灌溉供水成本和全縣末級(jí)渠系農(nóng)業(yè)灌溉供水成本。
測(cè)算結(jié)果:全縣骨干工程農(nóng)業(yè)灌溉供水加權(quán)平均成本為每立方米0.09元;末級(jí)渠系終端單位定價(jià)成本為每立方米0.02元。
農(nóng)業(yè)用水終端水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)用水終端價(jià)格由骨干工程農(nóng)業(yè)供水價(jià)格和末級(jí)渠系農(nóng)業(yè)供水價(jià)格兩部分組成,我縣骨干工程農(nóng)業(yè)供水價(jià)格每立方米0.09元,末級(jí)渠系農(nóng)業(yè)供水價(jià)格每立方米0.02元,農(nóng)業(yè)用水基準(zhǔn)水價(jià)為每立方米0.11元。
執(zhí)行分類水價(jià)
農(nóng)業(yè)水價(jià)區(qū)別糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等類型執(zhí)行分類水價(jià)。根據(jù)我區(qū)實(shí)際,以基準(zhǔn)水價(jià)作為水稻生產(chǎn)用水價(jià)格,其他經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)用水按基準(zhǔn)水價(jià)×1.1系數(shù)確定水價(jià)。
執(zhí)行分檔水價(jià)
根據(jù)《湖南省用水定額(DB43/T 388-2020)》標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度,即:定額內(nèi)水量按基準(zhǔn)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn);超定額20%以內(nèi)(含20%)的超出部分用水階梯標(biāo)準(zhǔn)按基準(zhǔn)水價(jià)的1.5倍執(zhí)行;超定額20%-50%以內(nèi)(含50%)的超出部分用水階梯標(biāo)準(zhǔn)按基準(zhǔn)水價(jià)的2.0倍執(zhí)行;超定額50%以上的超出部分用水階梯標(biāo)準(zhǔn)按基準(zhǔn)水價(jià)的3.0倍執(zhí)行。(詳見附表)
水費(fèi)計(jì)收
(一)定額內(nèi)水費(fèi)計(jì)收
定額內(nèi)水費(fèi)中骨干工程部分(0.09元/立方米),所需水費(fèi)通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)等途徑解決。定額內(nèi)水費(fèi)中末級(jí)渠系部分(0.02元/立方米),即農(nóng)戶終端水費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等基層水管組織按供水量和終端水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)業(yè)用水戶收取。水費(fèi)結(jié)算時(shí)間為每年11月份。每畝定額用水量標(biāo)準(zhǔn)由縣水利主管部門確定。
(二)定額外水費(fèi)計(jì)收
定額外水費(fèi)按實(shí)計(jì)收,發(fā)生超定額水量,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等基層水管組織根據(jù)超定額階梯標(biāo)準(zhǔn)收取超定額外水費(fèi),再按“骨末級(jí)”比例向所在灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)交納超定額外水費(fèi)。
相關(guān)要求
(一)水費(fèi)征收用途與管理。水費(fèi)主要用于渠系的維修維護(hù)、硬件設(shè)施購置等,實(shí)行專款專用,水費(fèi)收取要實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格公示。各灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)等基層水管組織應(yīng)及時(shí)公示用水戶的用水量、水價(jià),接受用水戶監(jiān)督。必須嚴(yán)格執(zhí)行政府制定的農(nóng)業(yè)用水價(jià)格或雙方簽訂的供用水協(xié)議,不得擅自變更水價(jià)。做到“水量、水價(jià)、水費(fèi)、征收和使用情況”公開,并自覺接受相關(guān)監(jiān)管部門、社會(huì)、媒體和公眾的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化宣傳和指引。農(nóng)業(yè)用水價(jià)格涉及面廣,政策性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和水管單位要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水價(jià)格政策的解釋宣傳工作,引導(dǎo)用水單位樹立水商品意識(shí),提高有償用水意識(shí),強(qiáng)化節(jié)約用水的觀念,營(yíng)造農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的良好輿論氛圍,確保農(nóng)業(yè)用水價(jià)格調(diào)整順利實(shí)施。
附件:安化縣農(nóng)業(yè)用水分檔分類價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)表
安化縣發(fā)展和改革局 安化縣水利局
2024年10月30日
附件:
安化縣農(nóng)業(yè)用水分檔分類價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元/立方米
作物類別
|
渠系類別
|
定額內(nèi)
|
超定額20%
以內(nèi)(含20%)部分
|
超定額20%-50%以內(nèi)(含50%)部分
|
超定額50%
以上部分
|
糧油作物(水稻、玉米、油菜等)
|
骨干工程
|
0.09
|
0.14
|
0.18
|
0.27
|
末級(jí)渠系
|
0.02
|
0.03
|
0.04
|
0.06
|
經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖、其他類
|
骨干工程
|
0.10
|
0.15
|
0.20
|
0.30
|
末級(jí)渠系
|
0.02
|
0.03
|
0.04
|
0.06
|
|