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糧食收購經(jīng)營監(jiān)管
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《湖南省糧食收購資格審核管理辦法》(湘糧調(diào)〔2017〕40號)第十九條糧食行政管理部門依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責對下列內(nèi)容進行監(jiān)督檢查:
(一)從事糧食收購活動的企業(yè)是否取得糧食收購資格;
(二)糧食收購許可證所登記的內(nèi)容有無重大變化;
(三)企業(yè)有無涂改、倒賣、出租、出借糧食收購許可證的行為;
(四)糧食收購者是否遵守國家有關法律、法規(guī)和糧食收購政策。
《糧食流通管理條例》(國務院令第407號)第十一條 糧食收購者收購糧食，應當執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，按質(zhì)論價，不得損害農(nóng)民和其他糧食生產(chǎn)者的利益;應當及時向售糧者支付售糧款，不得拖欠;不得接受任何組織或者個人的委托代扣、代繳任何稅、費和其他款項。糧食收購者收購糧食，應當按照國家有關規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗，確保糧食質(zhì)量安全。對不符合食品安全標準的糧食，應當作為非食用用途單獨儲存。
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糧食收購備案企業(yè)（7家，抽取比例5%）
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1.運營管理監(jiān)督檢查，包括檢查糧食收購過程中使用的地磅、驗質(zhì)用計量器具是否按規(guī)定強制檢定合格，檢查使用未經(jīng)強制檢定或經(jīng)強制檢定不合格計量器具以及破壞計量器具準確度等侵害農(nóng)民利益違法行為；
2.服務提供監(jiān)督檢查，包括檢查糧食收購企業(yè)是否嚴格執(zhí)行質(zhì)價政策，按質(zhì)論價，優(yōu)化收購現(xiàn)場服務，按規(guī)定明碼標價，做到價格上墻、標準上榜、樣品上臺；
3，收費管理監(jiān)督檢查，包括檢查糧食收購者是否及時足額支付售糧款，落實一手糧、一手錢要求，核查打白條等問題線索；是否存在不明碼標價、抬級抬價或壓級壓價等價格違法行為。
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5-11月
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現(xiàn)場執(zhí)法
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1次
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縣發(fā)展改革局糧食和物資執(zhí)法監(jiān)督檢查股
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否
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“雙隨機、一公開”抽查
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2
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政策性糧食監(jiān)管
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《湖南省地方儲備糧管理辦法》第三十九條 縣級以上人民政府糧食和儲備行政管理部門在監(jiān)督檢查中可以行使下列職權:
(一)對承儲企業(yè)承儲的地方儲備糧品種、數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全實施檢查;
(二)向有關單位和個人了解地方儲備糧收購、銷售、輪換計劃及動用命令的執(zhí)行情況;
(三)調(diào)閱、復制地方儲備糧管理的有關資料、憑證;
(四)檢查承儲企業(yè)倉儲設施、設備是否符合有關標準和技術規(guī)范;
(五)依法查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質(zhì)量安全標準的糧食，用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設備以及有關賬簿資料；
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權。
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政策性糧食經(jīng)營企業(yè)（3家，抽取比例15%）
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1.管理情況監(jiān)督檢查，包括檢查執(zhí)行地方儲備糧收購、輪換、銷售、動用計劃情況；地方儲備糧庫存賬實相符、賬賬相符情況；
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，包括地方儲備糧庫存質(zhì)量安全；地方儲備糧儲存安全情況；地方儲備糧承儲企業(yè)倉庫條件情況；
3.收費管理監(jiān)督檢查，包括檢查是否存在壓級壓價、抬級抬價；不執(zhí)行最低收購價政策；不按規(guī)定明碼標價的行為；
4.運營管理監(jiān)督檢查檢查是否存在未按照規(guī)定申請強制檢定、檢定不合格繼續(xù)使用或破壞計量器具準確度等情況。
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5-11月
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現(xiàn)場執(zhí)法
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1次
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縣發(fā)展改革局糧食和物資執(zhí)法監(jiān)督檢查股、縣市監(jiān)局執(zhí)法大隊
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牽頭單位：縣發(fā)改局 配合部門：縣市場監(jiān)督管理局
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“雙隨機、一公開”抽查
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國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和公共安全有重大影響的企業(yè)投資項目監(jiān)督檢查
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1.《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）：“五、加強和改進投資的監(jiān)督管理（二）建立健全協(xié)同配合的企業(yè)投資監(jiān)管體系 各級政府投資主管部門要加強對企業(yè)投資項目的事中和事后監(jiān)督檢查，對于不符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準入標準的項目，以及不按規(guī)定履行相應核準或許可手續(xù)而擅自開工建設的項目，要責令其停止建設，并依法追究有關企業(yè)和人員的責任”。
2.《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》第十七條“核準機關、備案機關以及依法對項目負有監(jiān)督管理職責的其他有關部門應當加強事中事后監(jiān)管，按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，落實監(jiān)管責任，采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強對項目實施的監(jiān)督檢查。”
3.《湖南省政府投資項目代建制管理辦法》（湖南省人民政府令第241號）：“第十條 省人民政府發(fā)展改革部門負責制定代建制相關政策文件，確定對代建單位的獎罰考核指標，擬定標準招標文件和代建合同格式文本。縣級以上人民政府發(fā)展改革部門批復可行性研究報告應當明確項目是否實行代建制，批復實行代建制的，應當開展下列工作：
（一）審查建設單位的代建招標文件及代建合同，并進行備案；（二）監(jiān)督建設單位招標選定代建單位；（三）監(jiān)督檢查代建項目的實施，制止、糾正有關違法行為，或者移送有權機關處理；（四）對代建項目進行后評價。”
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按40%比例對全縣6個在建風電、集中式光伏項目抽查、
按10%比例對80個電動汽車充電站抽查
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1.建設審批監(jiān)督檢查
審批手續(xù)完備性：檢查項目是否依法依規(guī)辦理了立項、規(guī)劃、用地、施工許可等審批手續(xù)，審批文件是否齊全、有效，是否存在未批先建、批建不符等問題。
審批流程合規(guī)性：審查審批流程是否符合國家和地方相關規(guī)定，是否存在違規(guī)審批、越權審批等情況。
場地合法性：對于電動汽車充電基礎設施，檢查其建設場地的使用是否合法，是否符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，是否侵占公共空間或違反相關法規(guī)。對于風電、光伏項目，檢查其用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，是否辦理了合法的土地使用手續(xù)，是否存在非法占用耕地、林地等問題。
電網(wǎng)接入審批：檢查風電、光伏項目是否按照規(guī)定辦理了電網(wǎng)接入審批手續(xù)，是否與電網(wǎng)企業(yè)簽訂了并網(wǎng)協(xié)議，確保項目并網(wǎng)合法合規(guī)。
2.運營管理監(jiān)督檢查
運營資質(zhì)與許可：核實運營企業(yè)是否具備相應的運營資質(zhì)和許可，是否按照規(guī)定進行了備案登記。
運營管理制度：檢查運營企業(yè)是否建立了完善的運營管理制度，包括設備巡檢、維護保養(yǎng)、故障處理、應急響應等制度，并有效執(zhí)行。
人員管理與培訓：審查運營企業(yè)是否配備了足夠的專業(yè)技術人員和管理人員，是否定期對員工進行安全培訓和技能提升培訓，確保員工具備相應的專業(yè)知識和操作技能。
服務質(zhì)量監(jiān)督：通過用戶反饋、現(xiàn)場檢查等方式，監(jiān)督運營企業(yè)的服務質(zhì)量，包括充電設施的可用率、充電效率、服務響應速度等，確保為用戶提供安全、便捷、高效的服務。
數(shù)據(jù)管理與監(jiān)測：檢查運營企業(yè)是否建立了有效的數(shù)據(jù)管理和監(jiān)測系統(tǒng)，對充電設施的運行數(shù)據(jù)、能源消耗數(shù)據(jù)等進行實時監(jiān)測和分析，是否按照要求向政府相關部門報送數(shù)據(jù)。3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
安全責任落實：按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》要求，檢查運營企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)管理機構和責任人員，落實各級安全生產(chǎn)責任主體。
設備設施安全運行：全面檢查充電設備、配電設備、線纜及保護裝置、充電監(jiān)控系統(tǒng)及運行管理平臺的工作狀態(tài)是否正常和可靠運行。對于風電、光伏項目，檢查其設備設施是否符合安全標準，包括風力發(fā)電機組、光伏組件、逆變器、變壓器等設備的運行狀況。
建設標準執(zhí)行：檢查項目在設計、建設過程中是否嚴格執(zhí)行了相關標準，如《電動汽車充電站設計規(guī)范》（GB 50966-2014）、《電動汽車電池更換站設計規(guī)范》（GB/T 51077-2015）等。
隱患排查治理：檢查運營企業(yè)是否建立健全消防管理和隱患排查治理工作制度，定期開展電氣安全、技術防控、運維操作、消防及防雷設施安全檢查和隱患排查。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，是否落實整改責任、措施、資金、時限、預案，及時消除安全隱患。
應急管理：審查運營企業(yè)是否制定了完善的應急預案，包括突發(fā)事件應急預案、火災應急預案、設備故障應急預案等，并定期開展應急培訓和演練。同時，檢查應急物資儲備情況，確保在緊急情況下能夠迅速響應和有效處置。
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4月
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現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結合
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1次
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縣發(fā)展改革局能源股
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否
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專項檢查
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4
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人民防空工程維護管理的監(jiān)督檢查
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1.《中華人民共和國人民防空法》第二十五條 人民防空主管部門對人民防空工程的維護管理進行監(jiān)督檢查。 公用的人民防空工程的維護管理由人民防空主管部門負責。 有關單位應當按照國家規(guī)定對已經(jīng)修建或者使用的人民防空工程進行維護管理，使其保持良好使用狀態(tài)。
2.《湖南省實施〈人民防空法〉辦法》第二十三條 人民防空工程的平時維護管理，按照國家規(guī)定分類負責。公用的人民防空工程由人民防空主管部門負責，單位修建或者使用的人民防空工程由修建或者使用的單位負責，個人投資建設的人民防空工程由投資者負責
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1.天下黑茶溫泉中心2.梅山.御龍灣3.安化碧桂園·資水灣4.唐璽·江山府（A-04地塊、A-05地塊、A-06地塊）5.紫薇谷·瀚林府D、E區(qū)6.湘暉·資江府7.益陽市煙草公司安化分公司卷煙物流配送中轉(zhuǎn)站建設8.安化縣碧水藍天小區(qū)（東坪鎮(zhèn)西江雅苑公租房二期）9.愛國主義及職業(yè)教育基地10.安化職苑小區(qū)項目11.安化縣玉溪新城建設項目安置房建設工程12.紫薇谷·奧體花園（一期）13.半山半城·城湖光山色(一期)
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1.管理情況監(jiān)督檢查，包括人防工程安全管理使用情況；
2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，包括人防工程維護保養(yǎng)情況。
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4-11月
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現(xiàn)場檢查
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1次
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縣發(fā)展改革局工程管理與軍事設施保護股
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否
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“雙隨機、一公開”抽查
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