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安化縣文化旅游廣電體育局關(guān)于印發(fā)《安化縣文化旅游廣電體育局2024年工作要點》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合服務(wù)站、局屬機關(guān)股室、二級機構(gòu)、文旅企業(yè)、文體協(xié)會：

《安化縣文化旅游廣電體育2024年工作要點》已經(jīng)局黨組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                    安化縣文化旅游廣電體育局

                                           2024年4月1日 

          安化縣文化旅游廣電體育局

  2024 年 工 作 要 點

2024年是新中國成立75周年，也是落實“十四五”規(guī)劃，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，全面落實黨的二十大精神，緊緊圍繞省、市廳局和縣委、縣政府的決策部署，聚焦重點、創(chuàng)新路徑、強化保障、大抓落實，全力推進“文化強縣”和“體育強縣”建設(shè)，立足周末游、周邊游、假日游，打造休閑度假旅游目的地，以趕超跨越之勢奮力書寫全縣文旅廣體事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

一、堅持政治建設(shè)，凝聚精神力量“強信心”

1.鞏固深化主題教育成果。堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組、黨組會議“第一議題”“三會一課”等學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于文旅廣體工作重要論述重要指示批示精神。鞏固深化主題教育成果的長效機制，開展黨建質(zhì)量提升行動，夯實基層堡壘作用，深化黨建品牌培育，完善黨建工作和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動考核評價機制，積極推進黨建工作與中心工作的深度融合。

2. 扛牢管黨治黨政治責(zé)任。堅持全面從嚴治黨，貫徹落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，健全完善機關(guān)黨建工作責(zé)任體系。健全作風(fēng)建設(shè)長效機制，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，不斷強化黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識，營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。完善重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控機制，突出抓早抓小，強化對黨員干部的日常監(jiān)督管理，讓知敬畏、存戒懼、守底線成為黨員干部的高度自覺。

3.激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。聚焦制約文旅廣體領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙、重點難點問題，持續(xù)推進公共文化機構(gòu)內(nèi)部運行機制創(chuàng)新，不斷提高市場適應(yīng)能力、文旅服務(wù)能力。推進平安、文明單位創(chuàng)建提質(zhì)，高質(zhì)高效完成信訪維穩(wěn)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、鄉(xiāng)村振興、質(zhì)量強縣、創(chuàng)文鞏衛(wèi)、機要保密等工作。

二、堅持惠民服務(wù)，豐富文化生活“暖民心”

4.加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。高標準推進“湖南省公共文化服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展五年行動計劃”。實施鄉(xiāng)村文化信息資源共建共享工程，落實縣文化館、縣圖書館、縣博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等公益性文化場館向全社會免費開放，完成10個公共文化服務(wù)“門前十小”工程建設(shè)任務(wù)，完成5個“最美瀟湘文化陣地”創(chuàng)建任務(wù)。支持建設(shè)民間博物館，持續(xù)推進文化振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興走在全市前列。

5.培育公共文旅服務(wù)活動品牌。積極開展豐富多彩的群眾性文化活動，我們的中國夢•文化進萬家、文化和自然遺產(chǎn)日、書香安化、月月樂群眾文體活動，送戲下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等。圍繞新中國成立75 周年、鄉(xiāng)村振興、文旅融合等主題，創(chuàng)作一批接地氣、有影響的文藝作品。

6.爭創(chuàng)國家廣電試點縣。強化“村村響”的目標管理和制度建設(shè)，加強對重要節(jié)點的節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管。完成全省、全國廣播電視基本公共服務(wù)標準化建設(shè)試點縣工作任務(wù)，發(fā)揮試點縣的示范標桿效應(yīng)，完成第二批廣播電視基本公共服務(wù)縣級標準化試點工作任務(wù)，打造可復(fù)制、可推廣的縣級廣播電視公共服務(wù)標準化建設(shè)的“安化模式”。

三、堅持發(fā)展定位，文旅產(chǎn)業(yè)融合“筑同心”

7.堅持旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地位。建立健全旅游產(chǎn)業(yè)鏈運行機制，出臺旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施意見，優(yōu)化全域旅游發(fā)展規(guī)劃，制定10個文旅賦能鄉(xiāng)村振興村級規(guī)劃，并走在全省前列。完成旅游協(xié)會換屆，加快建設(shè)旅游強縣。

8.堅持辦好特色文旅節(jié)會。爭取承辦省級特色文旅節(jié)會，全力辦好 2024 年全市文旅融合發(fā)展大會（安化）配套活動，參加益陽市文化旅游體育產(chǎn)業(yè)博覽會等市級、省級節(jié)會活動，深度推進“茶旅文體康”融合發(fā)展，持續(xù)舉辦好“安化與你四季有約”暨四季鄉(xiāng)村“村晚”，進一步擴大安化的美譽度和知名度。

9.堅持全域旅游發(fā)展方向。申報國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興示點縣，綠色生態(tài)旅游先行區(qū)。推動安化黑茶文化旅游度假區(qū)創(chuàng)評國家更高等級旅游品牌、百花寨創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。支持國家A級旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、省級鄉(xiāng)村旅游點、國家工業(yè)旅游示范點、安化民宿創(chuàng)建，引進專業(yè)運營平臺，將全縣景區(qū)景點連點成線，串線成面，共創(chuàng)村村是美景、處處是景點的美好未來，創(chuàng)新宣傳思維，打響安化旅游公共IP，助力安化旅游“走出去，引進來”。

10.堅持旅游一體化發(fā)展路徑。牢固樹立全縣“一盤棋”理念，加大茶、藥、農(nóng)、體等資源整合力度，圍繞旅游“六要素”精準發(fā)力，“吃”安化味道、“住”安化民宿、“行”安化交通、“游”安化旅游、“購”安化禮物、“娛”安化演藝，形成六個品牌六家龍頭企業(yè)，去同存異，豐富旅游特色產(chǎn)品，通過資源互通、優(yōu)勢互補、合作共贏的方式，構(gòu)建安化旅游架構(gòu)，推動安化旅游做大做強。

11.堅持培育壯大文旅市場主體。出臺《安化縣文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施意見》，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)入規(guī)數(shù)新增10家以上，營業(yè)收入達到8個億，旅游總收入及增速、規(guī)上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入及增速、規(guī)模以上文化體育娛樂業(yè)營業(yè)收入及增速、人均接受公共文化場館服務(wù)次數(shù)及增速列全市第一。

12.堅持凝聚合力抓宣推。構(gòu)建“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)盟、上下聯(lián)動”的宣傳推廣格局，統(tǒng)一謀劃、整合資源，形成合力宣推的拳頭效應(yīng)。定期邀請、組織安化旅游推廣大使、網(wǎng)絡(luò)大V、旅游博主來安觀光和體驗，引導(dǎo)其在網(wǎng)絡(luò)社交平臺推介安化。積極推進與攜程、抖音、喜馬拉雅、百度、小紅書、嗶哩嗶哩等熱門網(wǎng)絡(luò)平臺的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新宣推渠道和宣推方式。

四、堅持深耕細作，推動體育事業(yè)“穩(wěn)重心”

13.實施健康安化行動。全力推動全民健身計劃實施，補齊村級全民健身設(shè)施短板。依法支持體彩事業(yè)發(fā)展，拓展體彩銷售渠道，完成1—2個旗艦店建設(shè)任務(wù)，力爭2024年全縣體彩發(fā)行達4千萬元以上。完善社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，使全民運動健身服務(wù)體系更健全、更高效。

14.擦亮“羽毛球之鄉(xiāng)”名片。持續(xù)推進羽毛球運動進校園工作，加大縣級羽毛球特色學(xué)校建設(shè)力度，推動羽毛球進社區(qū)、進公園，促進羽毛球運動的推廣和普及。出臺《安化縣羽毛球事業(yè)發(fā)展三年提升行動計劃（2024—2026年），組織好湖南省職工羽毛球益陽市決賽、第三屆“安化黑茶”杯羽毛球大賽等品牌賽事活動，完成益陽市將羽毛球納入全市中考體育必考任務(wù)，圍繞羽毛球、賽車、馬拉松、自行車等大眾參與度高的體育運動項目，發(fā)展賽事經(jīng)濟。

15.加強體育人才培養(yǎng)。深化體教融合，培養(yǎng)體育后備人才，加強與縣內(nèi)各中小學(xué)合作，選拔、引進、培育優(yōu)秀體育苗子。運用好《益陽市優(yōu)秀體育人才引進辦法（試行）》等相關(guān)政策，通過全職引進、柔性引進、退役運動員安置等辦法配齊配強教練員隊伍。加強對各級各類體育協(xié)會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦各項目骨干栽判員參加省級以上比賽的執(zhí)裁工作。

16.備訓(xùn)十五屆省運會。根據(jù)《益陽市參加湖南省第十五屆運動會金牌目標任務(wù)分解方案》《益陽市參加第十二屆省殘運會金牌目標責(zé)任分解表》的要求，按照即定目標完成賽會金牌、獎勵金牌、組訓(xùn)任務(wù)、賽事承辦和體育館提質(zhì)改造等任務(wù)。

五、堅持守正創(chuàng)新，文化傳承保護“持恒心”

17.加大文物項目爭資。爭取湖湘文化園（安化縣博物館）、沙田溪村黃自元的陳列布展項目，啟動小淹鎮(zhèn)（國保陶澍墓）沙灣電站石質(zhì)文物考古挖掘，落實唐家觀古建筑群修繕專項資金分年度下達計劃。

18.落實文物保護工程。配合省考古研究院完成國保、省保單位云遙·文保湖湘系統(tǒng)信息更新，嚴格實施省文物局、市文物局加強文物保護利用“六大工程”，配合省文物局做好國家文物局《廊橋保護三年行動計劃2023-2025》，并落實《安化風(fēng)雨橋保護利用工程五年行動計劃（2023—2027年）》，序時開展季度文物安全巡查，及時跟進已啟動的文保項目建設(shè)施工進度，確保項目建設(shè)質(zhì)量。

19.開展文物資源普查申報。完成我縣第四次全國文物普查，將安化縣境內(nèi)“萬里茶道”申報世界文化遺產(chǎn)入選點申報成為第九批全國重點文物保護單位，將毛澤東游學(xué)社會調(diào)查、紅軍長征等線路上的重要遺存點申報成為第十二批省級文物保護單位。

20.深入挖掘地域特色文化。根據(jù)我縣特有的梅山文化、黑茶文化等，創(chuàng)造條件申報市級“安化茶”文化生態(tài)保護區(qū)，出版《萬里茶道茶道碑集成》，積極開展省級非遺工坊、非遺村鎮(zhèn)、非遺街區(qū)的創(chuàng)建，申報省、國家級非遺項目5個和非遺傳承人4名，加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳推介，開展非遺與旅游深度融合。

六、堅持多措并舉，文旅市場穩(wěn)定“顯決心”

21.防范生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險。發(fā)揮好文旅安委辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，壓實部門工作責(zé)任和市場主體責(zé)任，及時排查整改行業(yè)領(lǐng)域各類安全問題隱患，提升應(yīng)急處置能力，堅決守住安全生產(chǎn)紅線。加強全系統(tǒng)全行業(yè)涉黑涉惡行為線索排查力度，保持嚴打高壓態(tài)勢，深化聯(lián)防聯(lián)控。

22.堅守意識形態(tài)安全。嚴格落實節(jié)目“三審制”“重播重審制”“先審后播制”，引導(dǎo)廣電媒體和視聽網(wǎng)絡(luò)堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向。持續(xù)加強對縣本級廣播電視節(jié)目、地面無線數(shù)字電視等新媒體的監(jiān)測監(jiān)管，強化網(wǎng)絡(luò)輿情形勢分析研判。認真抓好安全播出隱患排查和問題整改，確保重要保障期和安全播出零事故。嚴厲打擊“黑廣播”“灰廣播”“虛假違規(guī)廣告”“非法衛(wèi)星電視”等違法行為，規(guī)范廣電市場秩序。

23.開展專項整治行動。深入開展文化娛樂行業(yè)綜合治理，加強未成年人保護，持續(xù)開展“春雷”“利劍護蕾•雷霆行動”“清源”“固邊”“護苗”“凈網(wǎng)”“秋風(fēng)”等專項行動，嚴查網(wǎng)吧、電競酒店違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象，落實游戲游藝設(shè)備電子標識管理，持續(xù)推進“打非治違”。通過開展多部門專項檢查、互通信息、聯(lián)合執(zhí)法，形成對文旅廣體行業(yè)新業(yè)態(tài)經(jīng)營單位的監(jiān)管合力，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展。

24.堅持依法行政能力。不斷健全重大行政決策法治審核、行政執(zhí)法案卷評查、公平競爭審查等制度。落實行政執(zhí)法“三項制度”，全面實現(xiàn)基層執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，常態(tài)化開展“法治進文旅體”行動，結(jié)合“3·15消費者權(quán)益日”“5·19中國旅游日”“12·4憲法宣傳日”等時間節(jié)點有針對性地開展憲法、民法典、黨內(nèi)法規(guī)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳活動。防范化解各類風(fēng)險，常態(tài)化推進行業(yè)掃黑除惡、禁毒反恐斗爭。

七、堅持以人為本，提升行業(yè)形象“聚人心”

25.推動工作提質(zhì)增效。用心用情辦好人大代表、政協(xié)委員建議提案，自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。加強高層次人才的引進、培養(yǎng)工作，著力補充一批事業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)型人才、復(fù)合型管理人才。

26.堅持選人用人導(dǎo)向。將日常考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先評優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要依據(jù)，大力選拔對黨忠誠、敢于擔當、群眾公認、實績突出的干部，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。

27.提升行業(yè)整體水平。持續(xù)深化“三個提升”專項行動，堅持以學(xué)促用、以考促學(xué)、以干促效，強化正面典型示范引領(lǐng)，營造“比學(xué)趕超”氛圍。加強對執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)，通過公考、選調(diào)等方式充實高素質(zhì)執(zhí)法人才隊伍，組織開展技能比武等業(yè)務(wù)提升活動，切實提升本系統(tǒng)能力水平。

安化縣文化旅游廣電體育局辦公室      2024年4月1日印發(fā)