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行政處罰決定書
（安化）文綜罰字〔2024〕F-000002號(hào)
當(dāng)事人:謝建剛
證照（證件）名稱及編號(hào)（號(hào)碼）：居民身份證 43232619760427009X
負(fù)責(zé)人：謝建剛
住所（住址等）：湖南省益陽市安化縣東坪鎮(zhèn)吳合新村吳合第五村民組375號(hào)
（違法事實(shí)和證據(jù)）2024年01月02日20時(shí)45分，由安化縣委政法委牽頭聯(lián)合東坪鎮(zhèn)政府、安化縣文化旅游廣電體育局、安化縣市場監(jiān)督管理局、安化縣衛(wèi)生健康局、安化縣教育局等相關(guān)單位開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)安化縣東坪鎮(zhèn)吳合新村胡田沖第一小區(qū)2棟有一家未辦理《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》的“黑網(wǎng)吧”，安化縣文化旅游廣電體育局執(zhí)法人員蔣文（18080321002）、黃海浪（18080397717）在出示執(zhí)法證件后，對該“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行現(xiàn)場檢查，執(zhí)法人員要求當(dāng)事人出示相關(guān)證件，但當(dāng)事人不能提供《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可證》，該場所有從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的33套專用工具、設(shè)備，并在收銀臺(tái)發(fā)現(xiàn)有從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的服務(wù)器與收費(fèi)系統(tǒng)，該場所擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，違反了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定，執(zhí)法人員依法對相關(guān)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的專用工具及設(shè)備采取查封扣押，共計(jì)扣押電腦、顯示屏33套，收銀系統(tǒng)、顯示屏一套，采取編號(hào)及拍照取證后裝車扣押于安化縣文化旅游廣電體育局一樓，并全程錄像記錄現(xiàn)場情況，要求當(dāng)事人收到《調(diào)查詢問通知書》后到安化縣文化旅游廣電體育局配合調(diào)查詢問，該場所負(fù)責(zé)人謝建剛?cè)膛阃⒃谙嚓P(guān)文書上簽字確認(rèn)，本次檢查于2024年01月02日21時(shí)30分結(jié)束。
依據(jù)《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》第二十一條的規(guī)定：
2024年01月03日立案調(diào)查。
2024年01月03日；安化縣文化市場綜合行政執(zhí)法局對謝建剛下達(dá)《調(diào)查詢問通知書》。
2024年01月03日，對謝建剛進(jìn)行調(diào)查詢問筆錄。2024年01月09日，對謝建剛擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)一案進(jìn)行會(huì)商、會(huì)審。
2024年01月09日，對謝建剛擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)一案進(jìn)行案件調(diào)查終結(jié)。
以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí)：1、文書編號(hào)為（安）文綜檢（勘）字〔2024〕C-000002號(hào)的《現(xiàn)場檢查（勘驗(yàn)）筆錄》；2、文書《調(diào)查詢問筆錄》;3、現(xiàn)場檢查相片7張；4、《查封（扣押）決定書》1份；現(xiàn)場扣押從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備34套；5、違法所得證據(jù)材料3張。處罰理由：謝建剛違反了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第七條的規(guī)定，未經(jīng)許可，任何組織合個(gè)人不得從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)。處罰依據(jù)：依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的，由文化行政部門或者由文化行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締，查封其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的場所，扣押從事違法經(jīng)營火法的專用工具、設(shè)備；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成刑事處罰的，由文化行政部門沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營的專用工具、設(shè)備；違法經(jīng)營額1萬元以上的，并處違法經(jīng)營額5倍以上10倍一下的罰款；違法經(jīng)營額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。參照湖南省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《湖南省文化市場綜合行政執(zhí)法處罰裁量基準(zhǔn)》第8的規(guī)定：沒收違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。經(jīng)安化縣文化旅游廣電體育局調(diào)查，謝建剛未經(jīng)許可從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)違法事實(shí)證據(jù)清楚、處罰理由與處罰依據(jù)合理。
綜上，經(jīng)安化縣文化旅游廣電體育局集體討論，決定給予當(dāng)事人如下處理：1、沒收違法所得玖仟柒佰捌拾貳元伍角（9782.5元）；2、沒收其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具、設(shè)備；3、罰款人民幣壹萬元整（10000元）。你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到中國農(nóng)業(yè)銀行安化建設(shè)路支行或者通過湖南省非稅管理信息系統(tǒng)（電子）支付系統(tǒng)進(jìn)行支付，收款人：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶；賬號(hào)：18483801040003342。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到農(nóng)業(yè)銀行安化縣農(nóng)行建設(shè)路支行或者通過湖南省非稅管理信息系統(tǒng)（電子）電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向安化縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
安化縣文化旅游廣電體育局
2024年01月24日
（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）
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