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安化縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)2023年工作要點

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，瞄準湖南省建設(shè)中醫(yī)藥強省和創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以益陽市建設(shè)國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)先導(dǎo)區(qū)為契機，立足資源優(yōu)勢，積極搶抓政策和市場機遇，以黃精產(chǎn)業(yè)為突破口，圍繞“藥、食、健”發(fā)展方向，突出“服務(wù)”抓手，著力推進全縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

十四五期間，全縣將以中藥材種植、中藥材加工和制藥工業(yè)為重點，推動中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，全縣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)力爭出產(chǎn)中藥材12萬噸，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值40億元，工業(yè)產(chǎn)值達8.8億元；工業(yè)稅收突破1000萬元；新引進產(chǎn)業(yè)鏈項目3個以上，引資額達2億元以上；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，高新技術(shù)企業(yè)1家；安化黃精種植面積達10萬畝，采收6500畝，年產(chǎn)黃精1.3萬噸，實現(xiàn)綜合產(chǎn)值11億元。到2025年，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達100億元，安化黃精種植面積達15萬畝。

三、工作重點

1.政企齊動，規(guī)劃頂層設(shè)計。一是研究出臺《安化縣促進中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，重點扶持基地建設(shè)、初精深加工廠建設(shè)、公共品牌培育、技術(shù)提質(zhì)升級、產(chǎn)品開發(fā)等方面。二是申請新入規(guī)企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)1家，辦理發(fā)改備案10家以上。三是支持福生堂、湘康、振山生物、銀鴻等企業(yè)完善加工生產(chǎn)設(shè)施。四是包裝3個以上招商項目，以商招商，做好項目落地的跟蹤服務(wù)。五是組織銀企對接會，優(yōu)化金融政策，保障企業(yè)用資需求。六是嚴格把控地標(biāo)的授權(quán)使用，規(guī)范運用種植技術(shù)標(biāo)準和加工生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準，保障安化黃精質(zhì)量品質(zhì)。

2.企院齊強，助力科創(chuàng)發(fā)展。鼓勵企業(yè)與高校深化合作，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。一是依托益陽醫(yī)專建設(shè)“安化多花黃精加工技術(shù)及其產(chǎn)品開發(fā)實驗室”，為企業(yè)提供安化多花黃精檢測和分析服務(wù)。二是支持湖南博瑞中藥飲片有限公司專家工作站，促進產(chǎn)品研發(fā)，提升產(chǎn)品附加值。三是支持誠豐生態(tài)莊園深化與大專院校的合作，力爭建成全省最大最全最優(yōu)的中藥材學(xué)生教育實踐基地。四是邀請業(yè)內(nèi)知名學(xué)者、專家教授來我縣調(diào)研考察，為企業(yè)“問診把脈”。五是舉辦安化黃精培訓(xùn)班，主要就種植技術(shù)、加工技術(shù)、包裝設(shè)計、營銷技巧等知識進行授課。

3.藥食齊進，尋求產(chǎn)業(yè)突破。一是鼓勵企業(yè)依托科研院所開發(fā)“藥字號”、“健字號”產(chǎn)品。二是繼續(xù)做強“國字號”品牌，帶動縣內(nèi)其他中藥材的開發(fā)及銷售。三是突出藥食同源，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)藥膳菜品食品，推廣梅山養(yǎng)生宴，做強產(chǎn)業(yè)鏈。四是做實“安五味”。遵循藥食同源、山上林下、貴細等原則，在安化地產(chǎn)藥材中遴選出下階段重點發(fā)展品種，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性，做大做強“安五味 養(yǎng)五藏”品牌。

4.量質(zhì)齊升，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準。一是突出種苗基地建設(shè)，建設(shè)黃精種植示范基地20000畝，黃精初精深加工廠5家。重點打造“中國多花黃精種苗繁育中心”。二是制定兩個標(biāo)準，黃精果脯加工操作規(guī)程、安化厚樸產(chǎn)地初加工規(guī)程。提升產(chǎn)品市場競爭力。三是加強行業(yè)管控力度。將協(xié)會黑名單、保險白名單與品牌授權(quán)掛鉤，保持安化多花黃精品種純正性。

5.效品齊鳴，打造產(chǎn)業(yè)名片。一是堅持品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略。繼續(xù)推進安化黃精形象門店推廣工程，堅持辦好光明網(wǎng)安化黃精科普館，舉辦安化黃精形象IP發(fā)布會，舉辦黃精采收現(xiàn)場會，進行現(xiàn)場實收實測，進一步提升品牌影響力。二是注重質(zhì)量建設(shè)，對于黃精進行重點管控，將2023年作為黃精品牌質(zhì)量建設(shè)年。三是舉辦梅山養(yǎng)生宴推介活動，推出一席山里味道的梅山養(yǎng)生宴，營造全民養(yǎng)生氛圍。深化與文旅部門的合作，做實6個中醫(yī)藥健康旅游景點。四是培育產(chǎn)業(yè)龍頭，跟蹤服務(wù)新合新項目、博瑞黃精產(chǎn)品生產(chǎn)項目，爭取項目開工建設(shè)。五是以中醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)為重點，積極引導(dǎo)上市公司、500強企業(yè)、行業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來安投資。

四、工作措施

1.加強統(tǒng)籌謀劃。2023年，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將掛圖作戰(zhàn)，明確目標(biāo)、細化分工。按照“五品一核兩翼多基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體布局，重點打造“安化黃精”種植示范區(qū)，形成種苗培育、種植、加工、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈。加大農(nóng)機、中藥材特色保險支持力度。鼓勵銀企交流合作，優(yōu)化融資環(huán)境，組織銀企對接會，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)新抵（質(zhì)）押融資方式。

2.提升質(zhì)量品質(zhì)。堅定不移實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略。建立健全“產(chǎn)地溯源體系、技術(shù)培訓(xùn)體系、地標(biāo)管理體系”三大體系。依托科技服務(wù)團中藥材組，加強與科研院校合作，開展技術(shù)培訓(xùn)與下鄉(xiāng)指導(dǎo)。在現(xiàn)有標(biāo)準的基礎(chǔ)上，鼓勵支持協(xié)會、企業(yè)研究制定產(chǎn)品質(zhì)量、制作方法、生產(chǎn)流程等標(biāo)準規(guī)范，形成團體標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準，申報國家級標(biāo)準。

3.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。堅持外引、內(nèi)育兩手抓，建立中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項目庫，定期召開重點項目建設(shè)推進會。引導(dǎo)企業(yè)進入倉儲物流、飲片前置加工、藥食同源產(chǎn)品開發(fā)、保健品、種質(zhì)資源保護等領(lǐng)域，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。以加快產(chǎn)品科技創(chuàng)新作為突破口，開發(fā)有安化特色的藥膳、藥飲、藥妝、藥浴、農(nóng)業(yè)投入品等產(chǎn)品。開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游商品和旅游線路，打造一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地、中醫(yī)藥健康旅游綜合體、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和梅山養(yǎng)生宴。