2020年度
安化縣公安局部門決算
目錄
第一部分 安化縣公安局單位概況
一、部門職責
二、機構設置
三、部門決算單位構成
第二部分 2020年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
第三部分 2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、關于機關運行經費支出說明
十、一般性支出情況
十一、關于政府采購支出說明
十二、關于國有資產占用情況說明
十三、關于2020年度預算績效情況的說明
第四部分 名詞解釋
第五部分 附件
第一部分
安化縣公安局單位概況
一、 部門職責
1.貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和各級黨委、政府關于公安警務工作的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章,分析研究全縣的社會治安狀況,組織、指導全縣公安警務工作。
2.加強全縣公安民警的教育和管理,制定全縣公安民警培訓、教育及公安宣傳的計劃和措施,檢查監(jiān)督落實情況。
3.制定全縣公安隊伍監(jiān)督管理工作規(guī)章制度,分析隊伍狀況,實施警務督察;加強對全縣公安民警的監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)和查處全縣公安民警違紀案件。
4.掌握影響穩(wěn)定、危害國內政治安全和社會治安的情報信息,分析形勢,為縣委、縣政府和上級公安機關的決策及時提供信息和依據(jù)。
5.組織偵破刑事案件、經濟案件、毒品案件,依法打擊各類犯罪分子,承擔縣禁毒工作領導小組辦公室的日常工作。
6.對法律、法規(guī)規(guī)定的場所、特種行業(yè)、槍支彈藥、危爆物品進行治安管理,依法查處各類治安案件。
7、依法對集會、游行、示威活動和大型群體性活動進行管理。
8、管理縣級公安機關110報警指揮系統(tǒng),處理110報警、群眾求助和監(jiān)督電話,對緊急治安事件和重大緊急情況,實施統(tǒng)一指揮調度。
9、負責組織、指導全縣的治安巡邏防控工作,對全縣社會治安實施動態(tài)管理。
10.指導、鑒定全縣國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和重點建設工程的安全保衛(wèi)工作,指導治安保衛(wèi)委員會等群眾性組織的治安防范工作和隊伍建設。
11.負責對全縣保安服務公司、內部保安組織、保安培訓機構的監(jiān)督管理。
12.負責對全縣計算機信息系統(tǒng)的安全監(jiān)察和管理。
13.依法管理戶籍、居民身份證,對被判處管制、拘役、剝奪政治權利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰;對被宣判緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察。
14、受理、審核公民出國境申請;受理、審核境外人員簽證、證件申請;處理國籍事務;收集、處理出入境情報信息;查處出入境違法活動;負責對派出所境外人員管理工作的業(yè)務指導;指導賓館、飯店做好境外人員住宿登記工作。
15.依法管理全縣道路交通安全、車輛和駕駛員,處理交通事故。維護全縣的道路交通秩序。
16.組織指導全縣消防工作,依法進行消防監(jiān)督。
17.組織實施全縣范圍內的安全保衛(wèi)工作。
18.負責看守所、行政拘留所的建設和管理工作。
19.負責全縣公安裝備和經費等警務保障工作。
20.向全縣人民群眾進行安全防范和遵守法律法規(guī)、公共秩序的宣傳工作。
21.承辦縣委、縣政府和上級公安機關交辦的其他事項。
二、機構設置
安化縣公安局內設機構包括:指揮中心、政工室、警務保障室、紀檢監(jiān)察室、警務督察大隊、法制大隊、治安管理大隊、刑事偵查大隊 、技術偵查大隊 、網(wǎng)絡安全大隊、經濟犯罪偵查大隊、 國內安全保衛(wèi)大隊、 巡特警大隊、禁毒大隊、人口與出入境管理大隊、危險爆炸物品監(jiān)管大隊、社會化禁毒工作辦公室,清塘派出所、高明派出所、梅城派出所、樂安派出所、仙溪派出所、長塘派出所、大福派出所、羊角派出所、冷市派出所、龍?zhí)僚沙鏊⑿⊙团沙鏊⑻舷沙鏊⒔吓沙鏊|坪派出所、城南派出所、田莊派出所、柘溪派出所、馬路派出所、奎溪派出所、煙溪派出所、平口派出所、渠江派出所、古樓派出所、南京派出所、拘留所。警務站分別為經開區(qū)警務站、木子警務站、楊林警務站、東山警務站、新橋警務站。
三、部門決算單位構成
安化縣公安局2020年部門決算匯總公開單位構成包括:安化縣公安局本級。
第二部分
部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
第三部分
2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2020年度收、支總計12783.78萬元。與上年相比,收、支總計各增加846.08萬元,增長7.09%,主要是因為一是落實警員職級晉升工資,造成人員經費的增加;二是預算安排“智慧漁政”項目經費400萬元,因時間緊未啟動結轉下年;三是“三所合一”、羊角塘派出所、長塘派出所等基礎建設項目增加預算投資。
二、收入決算情況說明
本年收入合計12297.39萬元,其中:財政撥款收入10782.47萬元,占87.68%;其他收入1514.92萬元,占12.32%。
三、支出決算情況說明
本年支出合計11643.96萬元,其中:基本支出7690.43萬元,占66.05%;項目支出3953.53萬元,占33.95%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財政撥款收、支總計11268.86萬元,與上年相比,財政撥款收、支總計各增加473.67萬元,增長4.39%,主要是因為一是落實警員職級晉升工資,造成人員經費的增加;二是安排“智慧漁政”項目預算經費400萬元,因時間緊未啟動結轉下年;三是“三所合一”、羊角塘派出所、長塘派出所等基礎建設項目增加預算投資。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)財政撥款支出決算總體情況
2020年度財政撥款支出10225.15萬元,占本年支出合計的87.82%,與上年相比,財政撥款支出減少88.03萬元,減少0.85%,主要是因為日常運轉經費略有減少。
(二)財政撥款支出決算結構情況
2020年度財政撥款支出10225.15萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出9.17萬元,占0.09%;公共安全支出9252.7萬元,占90.49%;社會保障和就業(yè)支出477.9萬元,占4.67%;衛(wèi)生健康支出200.66萬元,占1.96%;住房保障支出284.72萬元,占2.79%。
(三)財政撥款支出決算具體情況
2020年度財政撥款支出年初預算數(shù)為5864.67萬元,支出決算數(shù)為10225.15萬元,完成年初預算的174.35%,其中:
1、一般公共服務支出(類)稅收事務(款)代扣代收代征稅款手續(xù)費(項)
年初預算為0萬元,支出決算為9.17萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是根據(jù)縣財政安排協(xié)助全縣稅收工作。
2、公共安全支出(類)公安(款)行政運行(項)
年初預算數(shù)為3968.11萬元,支出決算為4109.14萬元,完成年初預算的103.55%,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是縣財政年中追加了在職人員2019年度績效管理考核獎。
3、公共安全支出(類)公安(款)一般行政管理事務(項)
年初預算數(shù)為943.27萬元,支出決算為1001.65萬元,完成年初預算的106.2%,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是縣財政年中追加禁毒教育基地建設經費的預算。
4、公共安全支出(類)公安(款)執(zhí)法辦案(項)
年初預算為0萬元,支出決算為42.2萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是縣財政年中追加居民身份證與出入證成本支出等上級專款。
5、公共安全支出(類)公安(款)其他公安支出(項)
年初預算為0萬元,支出決算為3299.7萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是:一是縣財政年中追加中央和省級轉移支付資金1581.24萬元用于辦案業(yè)務費和業(yè)務裝備費支出;二是我局上交的其他非稅收入返還1811.46萬元用于輔警經費、“三所合一”、羊角派出所、長塘派出所等業(yè)務技術用房建設。
6、公共安全支出(類)強制隔離戒毒(款)所政設施建設(項)
年初預算為0萬元,支出決算為800萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是中央下達2020年地方政法基礎建設中央預算內基建經費800萬元(我縣看守所、拘留所、強制戒毒所建設項目)。
7、社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項)
年初預算數(shù)為379.63萬元,支出決算為366.94萬元,完成年初預算的96.65%,決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是在職人員異動,調出人數(shù)比招錄人數(shù)多造成的。
8、社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項)
年初預算數(shù)為85.02萬元,支出決算為85.02萬元,完成年初預算的100%,主要用于退休人員病故一次性撫恤費和喪葬費。
9、社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項)
年初預算數(shù)為35.59萬元,支出決算為25.95萬元,完成年初預算的72.91%,決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是國家工傷保險政策的調整(繳交比例降低)。
10、衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項)
年初預算數(shù)為168.33萬元,支出決算為190.66萬元,完成年初預算的113.27%,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是增加了公務員醫(yī)療補助支出(從其他預算節(jié)余調劑)。
11、衛(wèi)生健康支出(類)公共衛(wèi)生(款)重大公共衛(wèi)生服務(項)
年初預算為0萬元,支出決算為10萬元,決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是縣財政年中追加預留資金用于抗新冠肺炎的疫情。
12、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)
年初預算數(shù)為284.72萬元,支出決算為284.72萬元,完成年初預算的100%,主要用于在職人員住房公積金。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年度財政撥款基本支出6271.62萬元,其中:人員經費5982.41萬元,占基本支出的95.39%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、退休人員費用、撫恤金、獎勵金、其他對個人和家庭的補助;公用經費支出289.21萬元,占基本支出的4.61%,主要包括:辦公費、水電維修費、工會經費、福利費、車輛運行費、其他商品和服務支出。
七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明
(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經費財政撥款支出預算為240.07萬元,支出決算為240.07萬元,完成預算的100%,其中:
因公出國(境)費支出預算為0萬元,支出決算為0萬元,完成預算的100%。
公務接待費支出預算為14.85萬元,支出決算為14.85萬元,完成預算的100%,與上年相比減少0.08萬元,減少0.5%,減少的主要原因是厲行節(jié)約、控制支出。
公務用車購置費及運行維護費支出預算為225.22萬元,支出決算為225.22萬元,完成預算的100%,與上年相比增加50.06萬元,增長28.58%,增長的主要原因是掃黑除惡辦理專案,公務用車油料費、修理費增加。
(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2020年度“三公”經費財政撥款支出決算中,公務接待費支出決算14.85萬元,占6.19%,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%,公務用車購置費及運行維護費支出決算225.22萬元,占93.81%。其中:
1、因公出國(境)費支出決算為0萬元,全年安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。
2、公務接待費支出決算為14.85萬元,全年共接待來訪團組125個、來賓1267人次,主要是用于上級業(yè)務部門來我局檢查指導工作和辦案單位業(yè)務往來。
3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為225.22萬元,其中:公務用車購置費70.22萬元,單位本級更新公務用車5輛。公務用車運行維護費155萬元,主要是用于車輛油料費和修理費支出。
截止2020年12月31日,我單位開支財政撥款的公務用車保有量為64輛。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
2020年度本單位無政府性基金預算財政撥款收支。
九、關于機關運行經費支出說明
本部門2020年度機關運行經費支出289.21萬元,比上年決算數(shù)增加91.68萬元,增長46.41%。主要原因是:機關辦公費、水電費、修繕費、工會經費支出顯劇增加。
十、一般性支出情況
2020年本部門開支會議費0萬元,開支培訓費19.83萬元,用于開展在職人員業(yè)務培訓,人數(shù)351人,內容為體能射擊訓練、黨課教育、法制業(yè)務等。具體項目為:1、45歲以下民警體能射擊訓練預算2萬元,支出2萬元;2、在職研究生培訓預算4.73萬元,支出4.73萬元;3、黨員黨課教育培訓預算3萬元,支出3萬元;4、法制業(yè)務預算10.1萬元,支出10.1萬元。
十一、關于政府采購支出說明
本部門2020年度政府采購支出總額2487.46萬元,其中:政府采購貨物支出468.3萬元、政府采購工程支出1511.37元、政府采購服務支出507.79萬元。授予中小企業(yè)合同金額2487.46萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額2487.46萬元,占政府采購支出總額的100%。
十二、關于國有資產占用情況說明
截至2020年12月31日,本單位共有車輛64輛,其中,機要通信用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車57輛、特種專業(yè)技術用車6輛;單位價值50萬元以上通用設備6臺(套);單位價值100萬元以上專用設備3臺(套)。
十三、關于2020年度預算績效情況的說明
部門決算中項目績效主要有:1、羊角塘派出所和長塘派出所業(yè)務技術用房建設項目,自評結果為羊角塘派出所、長塘派出所已完成項目建設工程,喬遷業(yè)務樓辦公。2、安化縣看守所、拘留所、戒毒所業(yè)務技術用房建設,自評結果為正在建設中,預計2021年完成項目建設工程。
(三)預算績效情況的說明。
見附件
第四部分
名詞解釋
一、財政撥款收入:指中央財政當年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。如:中國財政雜志社的刊物發(fā)行收入,中國注冊會計師協(xié)會、中國資產評估協(xié)會、中國國債協(xié)會、中國會計學會收取的會費收入等。
三、經營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。如:中國財政雜志社廣告收入等。
四、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”等以外的收入。主要是按規(guī)定動用的售房收入、存款利息收入等。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
六、年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設單位按規(guī)定應交回的基本建設竣工項目結余資金。
八、年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十一、經營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
十二、“三公”經費:納入中央財政預決算管理的“三公”經費,是指中央部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
十三、機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
第五部分
附件
安化縣公安局
2020年部門整體支出績效評價報告
為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,我們根據(jù)《安化縣財政局關于做好2020年度預算績效目標管理工作的通知》要求,結合我局的具體情況,認真組織開展了2020年度部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我局2020年度部門整體支出績效評價情況報告如下:
一、基本情況
我局機關內設指揮中心、政工、警務保障室等部門17個,下設看守所、拘留所、交警大隊(正科級),派出機構有東坪、城南、田莊、柘溪等26個派出所。2020年末,核定人員編制341人,實有民警329人、臨時工65人。交警大隊、看守所實行單獨核算,拘留所、派出機構由局機關統(tǒng)一核算。
(一)部門整體支出概況。
2020年部門決算收支完成情況。
1、收入12297.39萬元。其中,財政基本預算收入10782.47萬元,其他基本支出收入1514.92萬元.
2、支出:11643.96萬元。其中,基本支出7690.43萬元
收支相差653.43萬元,主要原因:一是預算安排“智慧漁政”項目預算經費400萬元,因時間緊未啟動結轉下年。二是年末追加上級補助資金結轉下年使用。
(二)整體支出績效目標
預決算公開:2020年,按照上級的要求,我局在本局的網(wǎng)站上進行了預決算公開。
“三公經費”控制情況:貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經費”支出,取得了良好效果。年度“三公經費”240.07萬元,預算執(zhí)行率100%。其中:公務用車運行及維護費155萬元, 預算執(zhí)行率100%;公務接待費14.85萬元, 預算執(zhí)行率100%,無因公出國(境)費。同時,按按照上級的要求,在本局的網(wǎng)站上對“三公”經費情況進行了公示。
內部管理制度建設情況:近年來,我局制定、完善了《安化縣公安局經費預算及內控管理制度》、《安化縣公安局車輛管理制度》、《安化縣公安局差旅費管理內控制度》等一系列內部制度。
項目績效總目標和階段性目標完成情況:
緊盯全面建成小康社會目標,緊扣防范化解重大風險任務,確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”(不發(fā)生危害國家政治安全的重大敏感事件,不發(fā)生暴恐襲擊案事件,不發(fā)生規(guī)模性進京集訪和重大群體性事件,不發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件,不發(fā)生重特大公共安全事故的工作目標),以安全穩(wěn)定的政治、社會環(huán)境向全面建成小康社會獻禮。
今年以來,安化縣公安局在縣委、縣政府和上級公安機關的正確領導和精心指導下,扎實推進新時代縣域警務工作,實現(xiàn)了“五個堅決不發(fā)生”的工作目標,彰顯了安化公安擔當,切實做到了捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧。
(三)部門整體支出情況分析。
從整體情況來看,我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經費支出上,我們能專款專用,按項目實施計劃的進度情況進行資金撥付,無截留、無挪用等現(xiàn)象。實行了先有預算、后有執(zhí)行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態(tài)。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。
此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進公安事業(yè)的發(fā)展。
(二)績效評價的主要過程。
根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員、局屬各單位及機關各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。
三、主要績效及評價結論
(一)聚焦安保維穩(wěn),堅決維護政治安全
全縣公安機關全面落實總體國家安全觀,突出節(jié)點警務,成功打贏了新冠肺炎疫情防控、湖南省(春季)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、“五一”、全國兩會、湖南安化黑茶首屆汽車摩托車越野爭霸賽和十九屆五中全會等系列重大安保維穩(wěn)硬仗。嚴格落實穩(wěn)控責任,逐步形成了“黨政領導、部門負責、公安主力”的維穩(wěn)工作格局;努力化解矛盾,嚴防死守涉軍、塵肺病人、庫區(qū)移民上岸人員等46個群體赴省、進京。管控重點關注人員,做到了管控摸排率100%,有力確保了安化政治大局和治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
(二)聚焦主責主業(yè),堅決打擊突出犯罪
全縣公安機關聚焦突出違法犯罪,出重拳強化打擊。強化打擊非法捕撈類違法犯罪,共偵辦非法捕撈刑事案件24起,刑事拘留28人,查處行政案件31起,行政處罰40人;共查繳漁獲物42公斤、禁捕魚具48套、禁捕漁網(wǎng)60米、地籠8個。強化打擊涉經濟類違法犯罪,共辦理經濟犯罪案件33起,刑拘34人,取保候審24人,逮捕25人,移送起訴21人,涉案總價值5000余萬元,挽回經濟損失1000余萬元。強化打擊涉毒類違法犯罪,共辦理刑事案件51起,刑事拘留毒品犯罪嫌疑人67人;移送起訴毒品犯罪嫌疑人64人;收繳冰毒、麻古等毒品37.05克;辦理行政案件62起,行政拘留84人,其中強制隔離戒毒40人;繳獲制毒原料及化學配劑共計42.9噸;扣押10套制毒設備;強化打擊涉黃賭違法犯罪,共偵辦涉賭案件98起,刑拘65人,逮捕9人,起訴37人,治安拘留592人。偵辦涉黃案件7起,采取刑事強制措施6人,治安拘留26人。強化打擊掃黑除惡專項斗爭,共依法打擊涉黑社會性質犯罪組織2個,惡勢犯罪集團2個,涉惡團伙9個。破獲各類涉黑涉惡案件160起,抓獲各類犯罪嫌疑人113人,其中刑事拘留107人,逮捕94人;查處行政案件21起,行政拘留50人。“11.24”黃良等人涉黑案獲評“全省公安機關掃黑除惡專項斗爭精品案例”。強化打擊盜搶騙違法犯罪,共辦理刑事立案389起,抓獲犯罪嫌疑人118人,其中刑事拘留110人,逮捕51人;破獲歷年命案積案2起,抓獲命案逃犯3人。
(四)聚焦精細化管理,推進規(guī)范執(zhí)法化建設
依托執(zhí)法監(jiān)管中心平臺對辦案單位案件辦理預警問題一一核實,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法問題,及時下發(fā)工作指令,要求辦案單位迅速整改,降低執(zhí)法辦案風險。堅持“一周一會商、一月一考評”機制,每周一對全局典型、重大疑難案件展開會商,保證案件性質及適用罪名準確,確保證據(jù)鏈條完整;每月定期對全縣辦理的案件進行梳理清查,對存在執(zhí)法問題的案件予以通報扣分,扣分直接與各辦案單位應撥付的公業(yè)務經費掛鉤、與單位和民警的評先評優(yōu)掛鉤,實現(xiàn)了執(zhí)法安全事故、執(zhí)法負面輿情“零發(fā)生”,監(jiān)管場所“零事故”,辦案質量得到穩(wěn)步提升。
(五)聚焦固本強基,做優(yōu)做強基層基礎
大力推行“派出所三年行動計劃”,持續(xù)開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮“一村一輔警”職能作用,做到公安工作與基層群眾的“零距離”對接。投入1000多萬元,新建、改擴建基層派出所6個,現(xiàn)羊角塘派出所、長塘派出所已建成交付使用,大福等老舊所舍維修工作已全面啟動。成立工作專班推進安化縣“三所合一”建設項目,目前,目前,強制隔離戒毒所、拘留所主體已完工,正在進行裝修;看守所在年底前完成主體建設。
四、 存在的主要問題
一是資金使用效益有待進一步提高。二是績效目標設立不夠明確、細化和量化。項目單位雖然設立了項目資金績效目標,但目標不夠明確、細化和量化。三是制度建設和規(guī)范化管理有待加強。四是基本支出經費保障水平偏低。綜合近幾年我局批復預算看,預算執(zhí)行基本圍繞保人員經費、保正常運轉進行。從決算情況看,基本支出缺口比較大。
五、有關建議
(一)請財政根據(jù)公安事業(yè)發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將常規(guī)項目支出納入年度預算,并增加相關項目支出預算。
(二)進一步規(guī)范績效目標編制。在編制項目資金績效目標時要求指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配。
(三)加強對財務人員的業(yè)務培訓,增強其相關業(yè)務水平,提高整體工作效率。
安化縣公安局2020年度部門決算公開表.xls
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