為深刻汲取河南南陽“1·19”亡 13 人、江西新余“1.24”亡39人等火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故,從即日起至3月31日,在全市范圍內(nèi)組織開展消防安全集中除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)。
一、整治范圍
(一)“九小場所”。包括小型學(xué)校幼兒園、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小商店、小餐飲、小旅店、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場所。
(二)多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所。包括集餐飲、住宿、娛樂、商業(yè)、倉儲、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營場所,分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)儲存多種功能的勞動(dòng)密集型企業(yè)等場所。
(三)人員密集場所。包括賓館飯店、公共娛樂場所、大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、養(yǎng)老院、旅游場所兒童福利院等場所
二、整治重點(diǎn)
(一)違法違規(guī)施工作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營。1.未經(jīng)審批施工作業(yè)、無證施工作業(yè)、違規(guī)拆除作業(yè)、違規(guī)層層轉(zhuǎn)包施工作業(yè)、未落實(shí)作業(yè)安全措施冒險(xiǎn)作業(yè)。2.違規(guī)使用明火或者電焊、氣焊作業(yè),動(dòng)火、電焊、氣焊作業(yè)人員未持證上崗,電焊、氣焊作業(yè)未辦理動(dòng)火審批手續(xù),作業(yè)現(xiàn)場未采取相應(yīng)的消防安全措施。3.動(dòng)火作業(yè)未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。4.施工現(xiàn)場動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)、帶火花作業(yè)與具有火災(zāi)、爆炸風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)交叉進(jìn)行。5.設(shè)置在人員密集場所、地下建筑的冷庫違規(guī)采用易燃可燃保溫材料,冷庫建設(shè)、改造、拆除施工期間未嚴(yán)密落實(shí)火災(zāi)防范措施。
(二)安全疏散條件不足。1.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道。2.安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠。3.應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞。4.未結(jié)合實(shí)際制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,員工、宿管員不掌握初起火災(zāi)撲救和組織疏散逃生技能。5.多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所未確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理。
(三)違規(guī)設(shè)置防盜網(wǎng)和廣告牌。1.人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。2.人員密集場所戶外廣告牌審批時(shí)未依法依規(guī)核對是否影響建筑物公共安全。3.人員密集場所違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板材料。
(四)違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾。1.人員密集場所使用易燃可燃夾芯彩鋼板搭建建構(gòu)筑物。2.人員密集場所使用塑料仿真綠植等裝飾。
(五)建筑消防設(shè)施損壞停用。1.未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,且未定期組織檢驗(yàn)、維修。2.損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。
(六)違規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。1.多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所將安全出口、疏散通道等公共區(qū)域作為經(jīng)營性場所分配或者出租使用。2.各經(jīng)營業(yè)態(tài)之間防火分隔不到位。3.違規(guī)設(shè)置員工宿舍。4.違規(guī)儲存易燃易爆物品。5.電氣線路及管道穿過孔隙未采取防火封堵措施。
(七)消防安全管理混亂。1.單位消防控制室值班人員脫崗。2.防火檢查、巡查不到位。3.微型消防站值班值守不到位。4.違規(guī)取暖。5.違規(guī)給電動(dòng)車充電。6.違規(guī)使用大量瓶裝液化氣。7.違規(guī)設(shè)立臨時(shí)倉庫。
三、整治要求
(一)2月8日前,整治范圍內(nèi)的三類重點(diǎn)場所要重點(diǎn)圍繞引發(fā)火災(zāi)的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴(kuò)大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設(shè)施等,開展“風(fēng)險(xiǎn)自知、安全自查、隱患自改”活動(dòng),場所責(zé)任人、管理人要帶隊(duì)開展一次全面自查,并簽字確認(rèn)自查記錄(附件)存檔備查
(二)各地要發(fā)動(dòng)公安派出所、綜合執(zhí)法隊(duì)伍、網(wǎng)格員等各方力量,重點(diǎn)對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、群租房、老舊小區(qū)、沿街門店、“九小場所”、人員密集等場所開展消防安全檢查和消防宣傳培訓(xùn)。
(三)各地各部門要因地制宜開展區(qū)域性、行業(yè)性消防安全突出問題整治,聚焦“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營、人員密集等三類重點(diǎn)場所,開展針對性消防安全檢查,及時(shí)整改消除火災(zāi)隱患,推動(dòng)提升單位消防管理水平。要集中組織經(jīng)營場所業(yè)主、員工、宿舍管理員、醫(yī)護(hù)人員和護(hù)工,物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等“七類重點(diǎn)人群”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)、村級微型消防站、企業(yè)專職消防隊(duì)“三支處置隊(duì)伍”開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練著力提升初期火災(zāi)撲救和疏散逃生能力。
(四)凡是違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊作業(yè)的,依法從重處罰場所管理使用單位、施工單位,并依法將違規(guī)動(dòng)火動(dòng)焊人員移送公安機(jī)關(guān)。凡是公眾聚集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的,或疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,依法臨時(shí)查封。凡是占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道,或人員密集場所違規(guī)在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,拒不整改的,強(qiáng)制清除或者拆除。凡是存在嚴(yán)重違法行為涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)偵辦。
(五)任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。廣大群眾發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患可使用“12345”平臺進(jìn)行舉報(bào)投訴。
特此通告。
安化縣安全生產(chǎn)委員會辦公室
2024年2月6日
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