2021年財政涉農(nóng)整合資金農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項目（農(nóng)機）實施方案

作者：發(fā)布時間：2021-04-26 信息來源：安化縣農(nóng)機事務(wù)中心瀏覽數(shù)：

2021年財政涉農(nóng)整合資金農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持項目（農(nóng)機）

實施方案

為貫徹落實中央、省、市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文件精神，鞏固脫貧攻堅成效，根據(jù)《湖南省財政廳關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》和《安化縣2021年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施方案》等文件精神，縣農(nóng)機事務(wù)中心擬向縣人民政府申請財政資金扶持我縣糧油、茶葉、筍竹生產(chǎn)加工、中藥材、果蔬種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)機械化。為確保項目的順利實施，充分發(fā)揮農(nóng)機在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用，結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。

一、項目建設(shè)任務(wù)與績效目標(biāo)

（一）項目建設(shè)任務(wù)

1.扶持糧油生產(chǎn)項目實施單位開展宜機化改造，糧油生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化,單個項目實施單位建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地（或服務(wù)作業(yè)面積）50畝以上。

2.扶持茶業(yè)生產(chǎn)加工項目實施單位開展宜機化改造，茶葉生產(chǎn)和初加工基本實現(xiàn)全程機械化,單個項目實施單位建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地面積200畝以上。

3.扶持筍竹生產(chǎn)和初加工項目單位開展宜機化改造，實現(xiàn)生產(chǎn)和初加工環(huán)節(jié)機械化試點。

4.扶持果蔬、中藥材等產(chǎn)業(yè)項目實施單位開展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、開展宜機化改造。

5.扶持種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)項目實施單位進行生產(chǎn)和初加工環(huán)節(jié)機械化試點、開展宜機化改造。

6.扶持糧油合作社完成水田深翻耕面積4萬畝。

7.與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所繼續(xù)共建工作站，扶持安化縣黃石茶葉種植專業(yè)合作社、安化縣昌茂隆生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司配合開展茶園宜機化改造、推廣示范工作。

（二）績效目標(biāo)

1.南京農(nóng)業(yè)機械化研究所工作站開展茶園宜機化規(guī)劃和改造工作，制定“茶園全程機械化作業(yè)規(guī)劃和改造方案”；開展輕簡型開溝除草機具、遙控型多功能管理機、茶樹修剪粉碎還田一體機、遙控型采茶機、基于北斗導(dǎo)航技術(shù)的茶農(nóng)單體田間作業(yè)定位系統(tǒng)等技術(shù)與裝備的研發(fā)與田間試驗工作；

2.各項目實施單位通過此項目的實施，幫助貧困人口10人以上，人平年均增收500元以上。

二、項目資金組織及使用管理

（一）資金扶持范圍

扶持糧油、茶葉、中藥材、筍竹生產(chǎn)加工和種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)機械化，重點扶持糧油、茶葉等產(chǎn)業(yè)。

（二）資金計劃

縣農(nóng)機事務(wù)中心向縣人民政府申報資金規(guī)模為700萬元。初步擬定資金分配計劃為：糧油產(chǎn)業(yè)503萬元（含水田深翻耕項目配套扶持資金30萬元）、茶產(chǎn)業(yè)77.2萬元（含與南京農(nóng)業(yè)機械化研究所共建工作站經(jīng)費40萬元）、筍竹生產(chǎn)與初加工產(chǎn)業(yè)63萬元、果蔬種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)44.8萬元、中藥材產(chǎn)業(yè)8萬元。各類別最終資金分配計劃根據(jù)縣人民政府實際批復(fù)作出相應(yīng)調(diào)整。

（三）資金使用管理

1.補助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同類別，對各項目實施單位按項目建設(shè)實際總投入予以補助：30%左右（糧油產(chǎn)業(yè)）、70%左右（茶葉產(chǎn)業(yè)）、60%左右（筍竹產(chǎn)業(yè)）、30%左右（果蔬種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)）。

2.資金管理。根據(jù)項目實施進度，組織檢查驗收，按項目完成情況分批次撥付資金。

三、項目的申報與實施

（一）項目扶持對象

全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織均可申報糧油類扶持資金，選取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展茶葉、筍竹、種養(yǎng)特色等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化扶持。從事以上產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織均可申報。

（二）項目申報流程

秉著公平、公正、公開的原則，由項目實施單位自主向縣農(nóng)機事務(wù)中心提出項目申報（填寫項目申報表，見附件），村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步審核推薦，項目主管單位縣農(nóng)機事務(wù)中心審定。

（三）項目實施單位的選定

縣農(nóng)機事務(wù)中心綜合考慮各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作經(jīng)營組織規(guī)模、經(jīng)營狀況及服務(wù)帶動周邊群眾增產(chǎn)增收等因素，兼顧全縣農(nóng)機合作社區(qū)域布局與發(fā)展平衡，由縣農(nóng)機事務(wù)中心組織相關(guān)專家組成評審委員會，經(jīng)現(xiàn)場實地考察綜合評審，在所申報的項目實施單位中選定最終實施主體承擔(dān)項目實施工作。縣農(nóng)機事務(wù)中心根據(jù)縣人民政府下達的全年資金批復(fù)計劃，制定分配至各產(chǎn)業(yè)類別的資金扶持計劃表，并在縣人民政府網(wǎng)站予以公示。由項目實施單位取回審批完成的項目申報表，簽定項目承諾書著手項目的實施工作。項目實施單位未按要求實施、未達到規(guī)定規(guī)模、未按進度實施，項目扶持資金將予以相應(yīng)扣減或不予發(fā)放，已發(fā)放的予以回收，并視為自動放棄實施項目，由此產(chǎn)生的一切后果由該單位自行承擔(dān)。

（四）項目的實施

各項目實施單位在取得縣農(nóng)機事務(wù)中心批復(fù)同意實施后，根據(jù)自身實際，制定好項目實施方案（項目實施方案要詳細說明本單位情況、實施地點、規(guī)模、建設(shè)期限與時間進度安排、效益分析、組織管理等內(nèi)容），并在本村予以公示。

項目實施單位按照本單位制定的實施方案，組織項目實施工作，并注意收集好項目實施過程影像資料備查。項目實施單位要與被幫扶對象簽訂幫扶協(xié)議，并詳細記載被幫扶對象受益明細，幫扶對象要簽名認可。

四、項目監(jiān)督管理

縣農(nóng)機事務(wù)中心負責(zé)對所有使用財政扶持資金的項目實施單位進行監(jiān)督管理。中心成立實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任夏鵬翔任組長，分管副主任劉紅飛任副組長，技術(shù)項目股長李向前、推廣站長王誠任技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)項目股干部彭育武、劉瑩娟為成員。

由技術(shù)項目股和推廣站負責(zé)對項目實施前期、中期、后期等進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，項目實施完成后，由領(lǐng)導(dǎo)小組對項目進行驗收、綜合評價項目是否達成預(yù)期目標(biāo)。

五、實施進度安排

1.3月底前，制定資金使用計劃。

2.4月底前，初步選定項目實施單位，召開動員部署會議。

3.6月底前，組織對項目實施情況進行中期檢查，根據(jù)項目實施情況撥付首批項目資金。

4.8月底前，根據(jù)項目進展，擇期召開項目實施推進工作會議。

5.10月份，召開項目驗收部署會議，分批組織開展項目驗收。

6.11月-12月初，完成項目驗收、資料收集工作。

7.12月底前，完成項目綜合評審。

六、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認識。高度重視并認真落實好項目建設(shè)責(zé)任和措施，確保項目建設(shè)順利推進、按時完成。

2.建立健全監(jiān)督管理機制，嚴格監(jiān)督檢查。項目資金必須專款專用，項目實施要嚴格程序，規(guī)范操作，做到公開公平公正，嚴禁挪用、套用、貪污資金，嚴禁弄虛作假。