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-size:12pt;font-family:'Times New Roman';margin-right:0pt;margin-left:0pt; layout-grid-mode:char;word-break:break-all; punctuation-trim:leading;text-autospace:ideograph-other; text-align:center;line-height:28pt;">安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書(shū)
安市監(jiān)罰〔2025〕33號(hào)
當(dāng)事人: 安化縣江南鎮(zhèn)陶姣商店
主體資格證照名稱(chēng)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(注冊(cè)號(hào))：92430923******CR1D
住所(住地)：湖南省益陽(yáng)市安化縣江南鎮(zhèn)竹林溪村
經(jīng)營(yíng)者：陶強(qiáng)飛
身份證號(hào)碼(其他有效證件)：43232619**********
聯(lián)系電話(huà)：156********
當(dāng)事人位于湖南省益陽(yáng)市安化縣江南鎮(zhèn)竹林村第六村民組，從事預(yù)包裝食品、日用品、散裝食品、家用小電器、卷煙零售，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2024年10月23日，本局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)的下列食品超過(guò)了保質(zhì)期：
1.湘派蘭花串4包，產(chǎn)品類(lèi)型：非發(fā)酵性豆制品，委托商：武岡市恒久食品有限公司，受委托商：湖南博偉食品科技有限公司，地址：湖南省武岡市工業(yè)園春光路，產(chǎn)地：湖南武岡市，生產(chǎn)許可編號(hào)：SC1044305810021,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB2712，凈含量：22克，保質(zhì)期：常溫下9個(gè)月，生產(chǎn)日期：2023年8月12日。
2.滿(mǎn)師傅蘭花串（香辣味）6包，產(chǎn)品類(lèi)型：豆制品，制造商：湖南滿(mǎn)師傅食品有限公司，地址：新寧縣金石鎮(zhèn)觀瀑村6組，產(chǎn)地：湖南邵陽(yáng)。食品生產(chǎn)許可證編號(hào)：SC10443052800052,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：QISXMF0002S，凈含量：22克，保質(zhì)期：陰涼避光下保持9個(gè)月，生產(chǎn)日期：2024年1月20日。
3.花椒辣條2包，產(chǎn)品類(lèi)型：調(diào)味面制品，生產(chǎn)商：鄭州順天緣食品有限公司，生產(chǎn)地址：鄭州市中牟縣官渡鎮(zhèn)花橋東310國(guó)道北，產(chǎn)地：河南省鄭州市，食品生產(chǎn)許可證編號(hào)：SC10741012200236,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)：Q/ZSTY0002S,凈含量32克，保質(zhì)期：180天，生產(chǎn)日期：2024年1月1日。
4.好益多乳酸菌飲品1瓶，產(chǎn)品類(lèi)型：乳酸菌飲品（殺菌型），生產(chǎn)商及委托方：東營(yíng)市一大早乳業(yè)有限公司（工廠(chǎng)代碼D），食品生產(chǎn)許可證編號(hào)：SC10937052209930地址：東營(yíng)市勝利大橋北首，產(chǎn)地：山東東營(yíng)，受委托生產(chǎn)商：湖南好益多乳業(yè)有限公司（工廠(chǎng)代碼C），食品生產(chǎn)許可證編號(hào)：SC10643012401071,地址：湖南省長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市藍(lán)月谷西路88號(hào)，產(chǎn)地：湖南長(zhǎng)沙，凈含量：1.25L，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)：BG/T21732,保質(zhì)期：8個(gè)月，生產(chǎn)日期：2024年1月9日。
本局依法對(duì)上述超過(guò)保質(zhì)期的食品采取扣押行政強(qiáng)制措施，期滿(mǎn)后依法延長(zhǎng)扣押行政強(qiáng)制措施，期限屆滿(mǎn)后依法解除行政強(qiáng)制措施。
經(jīng)查，當(dāng)事人銷(xiāo)售預(yù)包裝食品未進(jìn)行備案，調(diào)查終結(jié)前，已完成預(yù)包裝食品備案。當(dāng)事人銷(xiāo)售的“湘派蘭花串”的進(jìn)價(jià)為0.8元/袋，銷(xiāo)售價(jià)為1元/袋，剩余4包；“滿(mǎn)師傅蘭花串（香辣味）”的進(jìn)價(jià)為 0.8元/包，銷(xiāo)售價(jià)為1 元/包，剩余6包；“花椒辣條”，進(jìn)價(jià)為0.8元/袋，銷(xiāo)售價(jià)為1元/袋，剩余2包；“好益多乳酸菌飲品”進(jìn)價(jià)為12元/瓶，銷(xiāo)售價(jià)為15元/瓶，剩余1瓶。
至本局調(diào)查時(shí)止，超過(guò)保質(zhì)期的食品的庫(kù)存貨值金額為 27元。由于當(dāng)事人未建立完整的經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，也不能提供完整的經(jīng)營(yíng)憑證，當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的具體銷(xiāo)售數(shù)額和違法所得情況無(wú)法查明。
當(dāng)事人于2024年12月2日張貼了《召回公告》，積極改正違法行為。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.當(dāng)事人的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》以及經(jīng)營(yíng)者的身份證復(fù)印件、被委托人身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的市場(chǎng)主體資格、經(jīng)營(yíng)者的身份情況以及授權(quán)委托情況。
2.本局于2024年10月23日制作的《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》一份以及拍攝的現(xiàn)場(chǎng)照片九張，貨物銷(xiāo)售清單復(fù)印件一份、供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、供應(yīng)商食品流通許可證復(fù)印件一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的現(xiàn)場(chǎng)情況以及當(dāng)事人其他食品的進(jìn)貨查驗(yàn)情況。
3.本局于2024年12月2日制作的《詢(xún)問(wèn)筆錄》一份，證明當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的具體事實(shí)。
4.當(dāng)事人提供的《召回公告》一份、張貼《召回公告》的照片一份、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬一份，證明當(dāng)事人對(duì)違法行為進(jìn)行整改的事實(shí)。
5.本局制作的實(shí)施行政強(qiáng)制措施的法律文書(shū)，證明本局對(duì)涉案物品實(shí)施行政強(qiáng)制措施的情況。
6.本局制作的檢查、詢(xún)問(wèn)、取證通知法律文書(shū)，證明本局依法通知當(dāng)事人對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督檢查以及通知當(dāng)事人接受詢(xún)問(wèn)調(diào)查、限期提供證據(jù)材料的事實(shí)。
本局已于2025年2月10日向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》（安市監(jiān)罰告〔2025〕29號(hào)），當(dāng)事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款“食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明”的規(guī)定；當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條十項(xiàng)“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”之規(guī)定。
鑒于當(dāng)事人違法行為輕微，社會(huì)危害性較小，貨值金額較小，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷(xiāo)許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨時(shí)未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄和銷(xiāo)售記錄制度；”、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑；”、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。”之規(guī)定，并參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十一條第二款第二項(xiàng)“下列情形之一的，可以減輕行政處罰：（二）違法行為輕微，社會(huì)危害性較小的”、《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第十一章第一節(jié)第十四條“【裁量基準(zhǔn)】1．減輕情形：初次違法；食品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的預(yù)包裝食品超過(guò)保質(zhì)期限，或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者使用的食品原料、食品添加劑超過(guò)保質(zhì)期，所涉品種單一，貨值金額較小，過(guò)期時(shí)間較短，沒(méi)有造成危害后果或者造成危害后果輕微能夠主動(dòng)消除、減輕，或者具有《實(shí)施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處少于5萬(wàn)元罰款。”之規(guī)定，就當(dāng)事人未履行食品進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)的行為，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予警告；就經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的食品的行為，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人減輕作出如下行政處罰：
1. 沒(méi)收超過(guò)保質(zhì)期的食品：“湘派蘭花串”4包，“滿(mǎn)師傅蘭花串（香辣味）”6包，“花椒辣條”2包，“好益多乳酸菌飲品”1瓶；
2. 罰款10000元。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，將罰沒(méi)款繳入：安化縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)，收款人賬號(hào)：943000010003068888，開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：127001，執(zhí)收單位：安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局。罰沒(méi)款編碼：05010901。繳款項(xiàng)目：食品藥品監(jiān)督罰沒(méi)收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開(kāi)具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可于六個(gè)月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年02月20日
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）
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