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安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
 安市監(jiān)罰〔2025〕57號
當(dāng)事人：安化縣優(yōu)聚百貨商行
主體資格證照名稱：《營業(yè)執(zhí)照》
統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MACEE9QU3W
住所（住址）：湖南省益陽市安化縣羊角塘鎮(zhèn)大裕社區(qū)雙樹組
經(jīng)營者：吳松青
身份證號碼：430923XXXXXXXX3270
聯(lián)系方式：150XXXXXX89
2024年11月22日，本局執(zhí)法人員對當(dāng)事人經(jīng)營情況進行現(xiàn)場檢查，在當(dāng)事人貨架上發(fā)現(xiàn)以下品類的煙草制品：1、廬山牌香煙4盒，標(biāo)價8元/盒；2.荷花牌（鉆石）香煙1盒，標(biāo)價35元/盒；3、白沙煙（精品）香煙3盒，標(biāo)價9元/盒；4、芙蓉王（黃盒）香煙11盒，標(biāo)價25元/盒；5、白沙煙（精品）香煙13盒，標(biāo)價12元/盒；6、南京（炫赫門細支）香煙1盒，標(biāo)價20元/盒；7、芙蓉王（藍盒）香煙23盒，標(biāo)價35元/盒；8、利群（新版）香煙7盒，標(biāo)價18元/盒:9、白沙（硬精品3代）香煙6盒，標(biāo)價15元/盒；10、中華（雙中支）香煙7盒，標(biāo)價55元/盒；11、蘇煙（五星紅杉樹）香煙10盒，標(biāo)價22元/盒；12、雙喜（軟珍品好日子小盒）香煙4盒，標(biāo)價16元/盒；13、好貓金絲猴硬盒香煙5盒，標(biāo)價15元/盒；14、黃鶴樓（硬奇景）香煙4盒，標(biāo)價30元/盒；15、黃鶴樓（硬俠骨柔情）香煙2盒，標(biāo)價35元/盒；16、芙蓉王（硬紅寶石）香煙2盒，標(biāo)價28元/盒；17、白沙（硬和氣生財）香煙6盒，標(biāo)價55元/盒；18、中華（硬）香煙10盒，標(biāo)價45元/盒；19、中華（軟）香煙8盒，標(biāo)價70元/盒；20、白沙（和天下）香煙2盒，標(biāo)價100元/盒；21、芙蓉王（硬中支）香煙1盒，標(biāo)價30元/盒；當(dāng)事人無法提供煙草專賣零售許可證。本局依法對上述無煙草專賣零售許可證經(jīng)營的煙草制品采取先行登記保存措施。
經(jīng)查，上述煙草制品是當(dāng)事人于常德流動商販?zhǔn)种胁少彛捎?/font>當(dāng)事人未建立進貨臺賬，具體采購時間和數(shù)量無法查明，具體采購價格如下：廬山牌香煙（標(biāo)價8元/盒）采購價格為70元1條（7元/盒）；荷花牌（鉆石）香煙（標(biāo)價35元/盒）采購價格為330元/條（33元/盒）；白沙煙（精品）香煙（標(biāo)價9元盒）采購價格為85元/條（8.5元/盒）；芙蓉王（黃盒）香煙（標(biāo)價25元/盒）采購價格為220元/條（22元/盒）；白沙煙（精品）香煙（標(biāo)價12元/盒）采購價格為105元/條（10.5元/盒）；南京（炫赫門細支）香煙（標(biāo)價20元/盒）采購價格為170元/條（17元/盒）；芙蓉王（藍盒）香煙（標(biāo)價35元/盒）采購價格為280元/條（28元/盒）；利群（新版）香煙（標(biāo)價18元/盒）采購價格為170元/條（17元/盒）；白沙（硬精品3代）香煙（標(biāo)價15元/盒）采購價格為140元/條（14元/盒）；中華（雙中支）香煙（標(biāo)價55元/盒）采購價格為420元/條（42元/盒）；蘇煙（五星紅杉樹）香煙（標(biāo)價22元/盒）采購價格為200元/條（20元/盒）:雙喜（軟珍品好日子小盒）香煙（標(biāo)價16元/盒）采購價格為145元/條（14.5元/盒）；好貓金絲猴硬盒香煙（標(biāo)價15元/盒）采購價格為135元/條（13.5元/盒）；黃鶴樓（硬奇景）香煙（標(biāo)價30元/盒）采購價格為280元/條（28元/盒）；黃鶴樓（硬俠骨柔情）香煙（標(biāo)價35元/盒）采購價格為320元/條（32元/盒）；芙蓉王（硬紅寶石）香煙（標(biāo)價28元/盒）采購價格為240元/條（24元/盒）；白沙（硬和氣生財）香煙標(biāo)價55元/盒）采購價格為480元/條（48元/盒）；中華（硬）香煙（標(biāo)價45元/盒）采購價格為370元/條（37元/盒）；中華（軟）香煙（標(biāo)價70元/盒）采購價格為580元/條（58元/盒）；白沙（和天下）香煙（標(biāo)價100元/盒）采購價格為860元/條（86元/盒）；芙蓉王（硬中支）香煙（標(biāo)價30元/盒）采購價格為240元/條（24元/盒）。當(dāng)事人未建立銷售記錄，具體銷售情況無法查明。當(dāng)事人涉嫌無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的貨值金額為4126元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
證據(jù)一，當(dāng)事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》以及經(jīng)營者的身份證復(fù)印件各一份，證明當(dāng)事人的市場主體資格及經(jīng)營者的身份情況。
證據(jù)二，本局于2024年11月22日制作的《現(xiàn)場筆錄》一份，現(xiàn)場檢查照片六張，證明當(dāng)事人無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的現(xiàn)場檢查情況。
證據(jù)三，本局于2024年12月13日制作的《詢問筆錄》一份，證明當(dāng)事人無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的具體事實。
證據(jù)四，本局制作的實施先行登記保存證據(jù)的法律文書，證明本局對涉案物品實施先行登記保存措施的情況。
證據(jù)五，本局制作的詢問取證通知法律文書，證明本局通知當(dāng)事人接受詢問調(diào)查、限期提供證據(jù)材料的事實。
本局于2025年3月21日向當(dāng)事人送達了《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2025〕44號），當(dāng)事人在收到上述文書五個工作日內(nèi)，未行使陳述、申辯，對證據(jù)發(fā)表意見的權(quán)利。
本局認(rèn)為，當(dāng)事人無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的行為，違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條“經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的企業(yè)或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。已經(jīng)設(shè)立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準(zhǔn)發(fā)給煙草專賣零售許可證。”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人違法零售經(jīng)營總額為4126元，依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條“無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，并處罰款。”、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條“無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》第三章第一節(jié)第二條“【裁量基準(zhǔn)】2．一般情形：違法零售經(jīng)營總額1000元以上不足20000元的；或者造成一定社會影響的。裁量幅度：責(zé)令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額29%以上少于41%的罰款。”的規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并決定對當(dāng)事人作出罰款1650（違法經(jīng)營總額40%）元的行政處罰。
當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：943000010003068888，開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：127001，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010401。繳款項目：市場監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不繳納，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當(dāng)事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場監(jiān)督管理局
2025年03月31日
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