安化縣市場監(jiān)督管理局 行政處罰決定書 安市監(jiān)罰〔2025〕94號
作者：唐凱 發(fā)布時間：2025-06-03 信息來源： 縣市監(jiān)局 瀏覽數(shù)：
安化縣市場監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
安市監(jiān)罰〔2025〕94號
當事人：安化縣梅城鎮(zhèn)陽霖鮮肉鋪
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照 統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MA*****44T
住所（住址）：湖南省安化縣梅城鎮(zhèn)城北社區(qū)****
經(jīng)營者：陽*
身份證（其他有效證件）號碼：4325241*****286734
聯(lián)系電話：1354970****
當事人位于湖南省益陽市安化縣梅城鎮(zhèn)城北社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，持有《營業(yè)執(zhí)照》，統(tǒng)一社會信用代碼：92430923MA*****44T，經(jīng)營范圍：鮮肉銷售。
2025年3月17日，本局對當事人存放于安化縣梅城鎮(zhèn)黎善初鮮肉鋪凍庫內(nèi)的“鮮牛肉”進行了食品安全監(jiān)督抽樣，并委托湖南山水檢測有限公司進行了檢驗檢測，2025年3月26日，湖南山水檢測有限公司出具NO：FW2501314號《檢驗檢測報告》，檢驗結(jié)論顯示“依據(jù)委托單位提供的檢驗依據(jù)，該樣品經(jīng)檢驗，所檢項目揮發(fā)性鹽基氮的結(jié)果不符合GB 2707-2016《食品安全國家標準 鮮（凍）畜、禽產(chǎn)品》的標準要求。”，檢測項目顯示“檢測項目：揮發(fā)性鹽基氮,計量單位：mg/100g，標準指標≤15，實測值：29.7，單項判定：不符合”。
2025年3月31日，本局向安化縣梅城鎮(zhèn)黎善初鮮肉鋪送達了上述《檢驗檢測報告》，并對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的16.5kg涉案“鮮牛肉”依法采取扣押行政強制措施。
安化縣梅城鎮(zhèn)黎善初鮮肉鋪已將上述《檢驗檢測報告》轉(zhuǎn)交于當事人。當事人對檢驗結(jié)果沒有異議，未提出復(fù)檢申請。扣押期滿后本局依法延長扣押行政強制措施。
經(jīng)查，當事人鮮牛肉的銷售價格為70元/kg，當事人自述上述“鮮牛肉”是當事人于2025年3月12日宰殺自行喂養(yǎng)的小牛所得，該頭牛共得“鮮牛肉”60kg，其中的43.5kg“鮮牛肉”已于2025年3月13日用于喂狗，因當事人沒有設(shè)立凍庫，便將剩余的16.5kg“鮮牛肉”放至在安化縣梅城鎮(zhèn)黎善初鮮肉鋪用于經(jīng)營的凍庫內(nèi)。
因當事人未建立完整的經(jīng)營臺賬，也不能提供完整的經(jīng)營憑證，當事人經(jīng)營不符合食品安全國家標準的“鮮牛肉”的銷售數(shù)量和違法所得情況無法查明。當事人經(jīng)營不符合食品安全國家標準的“鮮牛肉”的貨值金額為1155元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.本局提取的《食品安全抽樣檢驗抽樣單》1份、抽樣照片6張，證明現(xiàn)場抽樣的有關(guān)情況。
2.NO：FW2501314號《檢驗檢測報告》及送達回證各1份、《食品安全抽樣檢驗結(jié)果通知書》《食品安全抽樣檢驗復(fù)檢和異議須知》各1份，證明當事人存放于安化縣梅城鎮(zhèn)黎善初鮮肉鋪凍庫內(nèi)的“鮮牛肉”不符合食品安全國家標準以及本局告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)的事實。
3.本局于2025年3月31日對安化縣梅城鎮(zhèn)黎善初鮮肉鋪制作的《現(xiàn)場筆錄》1份、拍攝的現(xiàn)場照片6張，證明本局進行現(xiàn)場檢查、送達檢驗結(jié)果文書及告知相關(guān)權(quán)利義務(wù)的有關(guān)事實。
4.安化縣梅城鎮(zhèn)黎善初鮮肉鋪提供的《營業(yè)執(zhí)照》以及經(jīng)營者黎善初的居民身份證復(fù)印件各1份，本局對安化縣梅城鎮(zhèn)黎善初鮮肉鋪制作的《詢問筆錄》1份，證明安化縣梅城鎮(zhèn)黎善初鮮肉鋪的市場主體資格、經(jīng)營者身份情況及當事人存放“鮮牛肉”的有關(guān)事實。
5.本局對當事人制作的《詢問筆錄》1份，證明當事人經(jīng)營不符合食品安全國家標準的“鮮牛肉”的具體事實。
6.當事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》及經(jīng)營者的居民身份證復(fù)印件各1份，證明當事人的市場主體資格及經(jīng)營者的身份情況。
7.本局提取的《食農(nóng)產(chǎn)線檢測檢驗服務(wù)委托合同》1份、湖南山水檢測有限公司的《營業(yè)執(zhí)照》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)考核合格證書》《中國合格評定國家認可委員會實驗室認可證書》復(fù)印件各1份，證明本局委托湖南山水檢測有限公司進行檢驗檢測及該抽檢機構(gòu)的資質(zhì)情況。
8.本局制作的實施行政強制措施的法律文書1份，證明本局依法對涉案“鮮牛肉”采取扣押行政強制措施的事實。
9.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的查詢記錄1份，證明當事人屬于初次違法的事實。
本局已于2025年05月20日向當事人送達《行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2025〕82號），當事人在法律規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，未要求舉行聽證。
本局認為，當事人經(jīng)營不符合食品安全國家標準的食品的行為，違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第十五條第一款“禁止銷售者采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品。”、《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第十三項“ 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（十三）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。；”的規(guī)定，鑒于當事人屬于初次違法，且經(jīng)營規(guī)模小，涉案食品超限額度較小，未造成危害后果，依據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第四十二條“銷售者違反本辦法第十五條規(guī)定，采購、銷售食品安全法第三十四條規(guī)定情形的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法有關(guān)規(guī)定給予處罰。”、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：”、第二款“除前款和本法第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外，生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑的，依照前款規(guī)定給予處罰。”、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款“行政機關(guān)實施行政處罰時，應(yīng)當責(zé)令當事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)基準》第十一章第一節(jié)第十條“【裁量基準】1．減輕情形：初次違法；經(jīng)營規(guī)模小，涉案食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品超限額度較小，未造成危害后果或者造成危害后果輕微且能夠主動消除、減輕危害后果的，或者具有《實施辦法》規(guī)定的其他減輕處罰情形。裁量幅度：沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處少于5萬元罰款。”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當事人改正違法行為，并決定對當事人減輕作出如下行政處罰：
1.沒收不符合食品安全國家標準的“鮮牛肉”：16.5kg；2.罰款10000元。
當事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：943000010003068888，開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：127001，執(zhí)收單位：安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼：05010901。繳款項目：食品藥品監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復(fù)印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項、第四項的規(guī)定，將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復(fù)議，也可于六個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場監(jiān)督管理局
2025年05月28日
|
當前位置： 首頁 > 信息公開平臺 > 縣市監(jiān)局
[打印]
[收藏]
[關(guān)閉]