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當事人: 安化縣艾斯電競館
主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會信用代碼(注冊號)：91430923MA7AYJWG0M
住所(住地)：湖南省益陽市安化縣東坪鎮(zhèn)城南社區(qū)盛世茶都3、7棟2028、2038、2048、2058
投資人：諶**
身份證號碼(其他有效證件)：430923*******
聯(lián)系電話：157******
聯(lián)系地址：湖南省安化縣柘溪鎮(zhèn)柘溪楊沙社區(qū)第八村民組21號
2024年9月23日，本局收到安化縣公安局移送案件通知書（安公（城）移案字[2024]第0001號），將當事人涉嫌無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務一案移送本局處理。
2024年10月9日，本局對當事人進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)當事人已停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務。
經(jīng)查，當事人未取得《煙草專賣零售許可證》，于2024年2月份開始經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務，經(jīng)營有“黃芙蓉王”、“和天下”、“精白沙”、“軟白沙”共四種煙草制品，所經(jīng)營的煙草制品是從有《煙草專賣零售許可證》的店里進購的，用于銷售給館內(nèi)上網(wǎng)的顧客。至本局調(diào)查時止，當事人經(jīng)營煙草制品的具體情況為：“黃芙蓉王”進價24.5元/包，銷售價26元/包，共銷售2218包，銷售金額為57668元，獲利3327元；“和天下”進價95元/包，銷售價105元/包，共銷售386包，銷售金額為40530元，獲利3860元；“精白沙”進價11元/包，銷售價12元/包，共銷售195包，銷售金額為2340元，獲利195元；“軟白沙”進價10元/包，銷售價11元/包，共銷售227包，銷售金額為2497元，獲利227元。上述四種煙草制品的銷售金額共計103035元,獲利共計7609元。
另查明，當事人于2024年4月9日被公安機關(guān)搜查到“黃芙蓉王”10包、“和天下”19包，“精白沙”10包，“軟白沙”10包，所搜查到的“黃芙蓉王”、“和天下”、“精白沙”、“軟白沙”的經(jīng)營額為2485元。
當事人無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務可核實的經(jīng)營總額為105520元，違法所得為7609元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
1.安化縣公安局移送案件通知書以及有關(guān)移送材料，證明本案的案件來源情況。
2.當事人提供的《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》《特種行業(yè)許可證》《衛(wèi)生許可證》《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》《湖南省互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所安全合格證》、投資人的身份證打印件各1份，證明當事人的市場主體資格以及投資人的身份情況。
3.當事人提供的《授權(quán)委托書》1份，被委托人的身份證復印件1份，證明當事人將與本案相關(guān)權(quán)利授權(quán)被委托人代為行使的事實以及被委托人的身份情況。
4.本局對當事人制作的《現(xiàn)場筆錄》1份、拍攝的現(xiàn)場照片13張，證明當事人已停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的事實。
5.本局對當事人制作的《詢問筆錄》1份，證明當事人無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的具體事實。
6.安化縣公安局提供的繳納非稅收入票據(jù)復印件1張，證明當事人向公安機關(guān)繳納了違法所得7609元的事實。
7.當事人向本局提交的《關(guān)于安化縣艾斯電競館違規(guī)售賣香煙的整改報告》1份，電腦系統(tǒng)中導出的近期商品銷售明細打印件14張，證明當事人已停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的事實。
8.本局制作的《采集證據(jù)材料單》法律文書，證明本局對當事人提供的有關(guān)證據(jù)進行提取的事實。
9.本局制作的《檢查、詢問、取證通知書》法律文書1份，證明本局通知當事人接受監(jiān)督檢查、詢問調(diào)查以及限期提供證據(jù)材料的事實。
10.本局制作的《送達地址確認書》1份，證明當事人對送達方式以及送達地址進行確認的事實。
2025年1月16日，本局向當事人送達了《安化縣市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》（安市監(jiān)罰告〔2025〕14號），并告知當事人有權(quán)利進行陳述、申辯。當事人自收到本告知書之日起五個工作日未行使陳述、申辯權(quán)，視為放棄此權(quán)利，當事人在期限內(nèi)未申請陳述、申辯。
本局認為，當事人無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的行為，違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條“經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的企業(yè)或者個人，由縣級人民政府工商行政管理部門根據(jù)上一級煙草專賣行政主管部門的委托，審查批準發(fā)給煙草專賣零售許可證。已經(jīng)設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方，也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發(fā)給煙草專賣零售許可證。”、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第六條第一款“從事煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)務，以及經(jīng)營煙草專賣品進出口業(yè)務和經(jīng)營外國煙草制品購銷業(yè)務的，必須依照《煙草專賣法》和本條例的規(guī)定，申請領取煙草專賣許可證。”的規(guī)定，應依據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條“無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的，由工商行政管理部門責令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務，沒收違法所得，并處罰款。”、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條“無煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務的，由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據(jù)煙草專賣行政主管部門的意見，責令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額20%以上50%以下的罰款。”的規(guī)定予以處罰。
鑒于當事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并提供證據(jù)材料，符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十二條第二款第一項“下列情形之一的，可以從輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實陳述違法事實并提供證據(jù)材料的；”的從輕情形，又鑒于當事人違法零售經(jīng)營總額達105520元，符合《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準》第三章第一節(jié)第二條“【裁量基準】3.從重情形：違法零售經(jīng)營總額20000元以上的；或者造成重大社會影響的。裁量幅度：責令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額41%以上50%以下的罰款。”的從重情形，根據(jù)《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實施辦法》第十六條第二款“違法行為人既有從輕或者減輕行政處罰情形，又有從重行政處罰情形的，應當結(jié)合案件具體情況綜合考量作出裁量決定。”的規(guī)定，并參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)基準》第三章第一節(jié)第二條“【裁量基準】2.一般情形：違法零售經(jīng)營總額1000元以上不足20000元的；或者造成一定社會影響的。裁量幅度：責令停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務，沒收違法所得，處以違法經(jīng)營總額29%以上少于41%的罰款。”的規(guī)定，本局決定責令當事人停止經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務，并對當事人作出罰款30600.8元（違法經(jīng)營總額29%）的行政處罰。
當事人應在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，將罰沒款繳入：安化縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，收款人賬號：943000010003068888，開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司安化縣支行。執(zhí)收單位編碼：127001，執(zhí)收單位:安化縣市場監(jiān)督管理局。罰沒款編碼:05010401。繳款項目：市場監(jiān)督罰沒收入。匯款后再將銀行匯款憑證復印件傳真執(zhí)收單位（0737-7821609），方可開具非稅收入票據(jù)。逾期不履行本處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項、第（四）項的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行。
當事人如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向安化縣人民政府申請行政復議，也可于6個月內(nèi)直接向桃江縣人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行。
安化縣市場監(jiān)督管理局
2025年01月24日
（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定信息）
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