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　　2022年，長塘鎮(zhèn)政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，堅持以習近平法治思想為引導，以維護和保障公民合法權(quán)益、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定為主旨，全面貫徹落實省、市深化法治建設(shè)工作部署，堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，有效提升法治建設(shè)群眾滿意度。一年來，我們堅持以加強黨對法治建設(shè)工作領(lǐng)導為根本保障，充分結(jié)合長塘鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，扎實開展各項工作，有力推進了長塘鎮(zhèn)法治政府建設(shè)，為建設(shè)“平安長塘”和“法治長塘”提供了強有力的法治保障，現(xiàn)將一年來的工作報告如下：

　　一、基本情況

　　（一）關(guān)于深入學習貫徹習近平法治思想，將習近平法治思想落實到全面依法治鎮(zhèn)各方面情況

　　落實領(lǐng)導干部理論學習中心組集體學法制度。一是把學習習近平法治思想、民法典等列入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習年度學習任務(wù)，帶頭學習相關(guān)思想。把民法典學習和學法考試納入在編在崗工作人員年度考核的內(nèi)容之一，作為黨員干部學習教育的重要內(nèi)容；二是組織學習了《民法典》《國家安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《反間諜法》《反有組織犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)12次，每半年組織領(lǐng)導干部學法至少一次，同時，黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人責任，帶頭學法述法，增強了黨政領(lǐng)導和干部職工的法治觀念和尊法學法用法守法意識。

　　（二）關(guān)于加強縣委對全面依法治縣的領(lǐng)導，推動縣委關(guān)于全面依法治縣的決策部署落地落實情況

　　1.強化組織領(lǐng)導。一是層層傳導壓力，壓實工作責任，優(yōu)化工作部署，強化督導落實，確保各項工作抓實落地；二是根據(jù)領(lǐng)導班子調(diào)整情況及時調(diào)整了領(lǐng)導小組，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長為副組長，社會治安和應急管理辦、司法、黨政辦、派出所等相關(guān)單位負責人為成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，專門負責依法治鎮(zhèn)相關(guān)工作。

　　2.落實相關(guān)制度。一是嚴格執(zhí)行《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，黨政主要負責人對法治建設(shè)重要工作親自部署、重點問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點任務(wù)親自督辦，統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，協(xié)調(diào)推進全鎮(zhèn)各部門法治建設(shè)工作；二是已建立健全黨委和政府定期學法制度，并按照制度執(zhí)行。利用如法網(wǎng)開展在線學法，營造了比學趕超的學法氛圍，實現(xiàn)在線學法常態(tài)化。三是嚴格落實行政機關(guān)負責人出庭應訴、行政訴訟案件裁判、行政機關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行等情況。

　　3.落實督查反饋整改工作。根據(jù)《關(guān)于開展落實中央依法治國辦實地督查反饋意見整改工作“回頭看”的通知》要求，我鎮(zhèn)高度重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，迅速開展整改工作。

　　（三）關(guān)于加強法治保障和服務(wù)，推動高質(zhì)量發(fā)展情況

　　著力抓好新冠肺炎疫情防控常態(tài)化法治保障工作，認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控的決策部署，毫不松懈持續(xù)抓好疫情防控工作。高度關(guān)注因疫情可能引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素，依法嚴懲擾亂醫(yī)療秩序、防疫秩序、市場秩序、社會秩序等違法犯罪行為，及時化解疫情防控中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題，確保社會大局安全穩(wěn)定。

　　（四）關(guān)于繼續(xù)推進法治政府建設(shè)，提高依法行政水平情況

　　1.強化法律顧問工作。長塘鎮(zhèn)依托法律師事務(wù)所、制副校長等載體組織開展了法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，并取得了顯著成效，廣大干部群眾學法用法意識不斷加強。

　　2.落實重大行政決策和行政規(guī)范性文件法律審核工作。嚴格落實《重大行政決策程序條例》和《湖南省行政規(guī)范性文件管理辦法》以及縣級有關(guān)重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審核的規(guī)定，按照法定程序和時限加強重大行政決策和行政規(guī)范性文件合法性審核工作，并長期堅持。

　　3.遵守執(zhí)法全過程記錄制度。要求鎮(zhèn)執(zhí)法單位嚴格按照執(zhí)法程序執(zhí)行，行政執(zhí)法人員2人以上，主動表明身份，亮證執(zhí)法，注重搜集違法證據(jù)。通過檢查轄區(qū)內(nèi)執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷做到了主體合法，認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，案卷制作規(guī)范，對立案、調(diào)查、取證、審查、決定、送達、執(zhí)行等行政執(zhí)法活動進行記錄，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。

　　（五）關(guān)于深化司法體制改革和制約監(jiān)督體系建設(shè),維護司法公正情況

　　1.落實平安長塘建設(shè)工作。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，鞏固專項斗爭成果。二是做好新一輪禁毒工作、反走私等工作，依法嚴厲打擊“黃賭毒”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪行為。三是開展安全生產(chǎn)全面摸排工作。

　　2.加強源頭治理。發(fā)揮基層黨組織作用，依托基層綜治中心，將協(xié)助執(zhí)行工作納入我鎮(zhèn)基層社會治安綜合治理網(wǎng)格化管理的內(nèi)容，整合各方面資源，建立基層綜治網(wǎng)格員協(xié)助送達、查找當事人、協(xié)查財產(chǎn)線索、督促履行、化解涉執(zhí)信訪、開展執(zhí)行宣傳等工作機制。

　　（六）關(guān)于加強法治社會建設(shè)，夯實全面依法治鎮(zhèn)社會基礎(chǔ)情況

　　1.注重全民普法工作。落實“誰執(zhí)法誰普法”普地責任制，廣泛開展法制進村（居）活動，在人流密集處廣泛開展法制宣傳，利用各類時間節(jié)點，在村（居）、社區(qū)開展各類法制宣傳活動20余場，大力宣傳維護市場經(jīng)濟秩序和勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、權(quán)益保障等相關(guān)的法律法規(guī)，著力服務(wù)改革發(fā)展，保障改善民生，維護社會穩(wěn)定。

　　2.加強矛盾糾紛排查化解。一是認真抓好風險防控工作，切實做好政治安全風險、社會治安風險、社會穩(wěn)定風險等防控工作，加快推進綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解等建設(shè)，完善基層社會治理服務(wù)體系，力爭做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，截至目前，排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛17處，共受理矛盾糾紛17處，調(diào)處17處；二是為充分發(fā)揮法治鄉(xiāng)村示范建設(shè)引領(lǐng)帶動的重要作用，已申報岳峰村、林山塘沖社區(qū)為我鎮(zhèn)民主法治示范村（社區(qū)）。

　　二、存在問題及下一步打算

　　我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但離縣委、縣政府的要求還有一定差距，還有一些工作有待進一步強化、完善和提高。一是思想認識不夠到位，習慣性思維很難改變。

　　近幾年，隨著普法宣傳工作及法治政府建設(shè)工作的深入推進，我鎮(zhèn)在法治建設(shè)上確實取得了明顯成果，但法治的實效尚不很理想，群眾學法用法的自覺性不高。二是依法調(diào)處矛盾糾紛能力不足、效率不高。我鎮(zhèn)農(nóng)村人民調(diào)解員以村干部、威望較高的村民為主，在處理矛盾糾紛時多以調(diào)處經(jīng)驗為主，無法適應新形勢的變化。

　　建設(shè)法治政府，是一項長期的系統(tǒng)工程，我鎮(zhèn)將堅持改革創(chuàng)新，進一步強化依法行政，扎實推進法治政府建設(shè)各項工作，力爭取得新成效，實現(xiàn)新突破。一是加強落實規(guī)范性文件合法性審查和集體討論制度。進一步加強規(guī)范性文件的合法性審查和集體討論制度，通過制定和實施高質(zhì)量的規(guī)范性文件來規(guī)范行政行為，提高行政效率。二是加強鎮(zhèn)村兩級工作人員培訓工作。通過培訓會、線上學習等方式提高鎮(zhèn)村兩級工作人員的業(yè)務(wù)水平，增強法律意識，做到知法、懂法、用法。三是探索黨建+基層治理模式。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，積極探索黨員在法治政府建設(shè)中的作用，規(guī)范黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間，主動接受群眾的監(jiān)督。四是加強法制政府宣傳。深入開展以法治政府建設(shè)為主題的宣傳教育活動，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。