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中共田莊鄉(xiāng)委員會
關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
2023年10月10日至2024年1月10日，縣委第三巡察組對我單位開展了巡察。3月5日，反饋了巡察意見，按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布：
一、組織整改落實(shí)情況
田莊鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持把巡察整改作為重大政治任務(wù)來抓，對巡察反饋意見照單全收、全盤認(rèn)領(lǐng)，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好整改落實(shí)工作。組織召開巡察整改專題會議，成立田莊鄉(xiāng)黨委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《田莊鄉(xiāng)黨委關(guān)于落實(shí)縣委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》，制定問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、整改時(shí)限。召開巡察整改專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，完善整改措施，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治思想自覺。建立長效機(jī)制，制定或修訂完善《田莊鄉(xiāng)2024年機(jī)關(guān)管理制度》《田莊鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)管理辦法》等規(guī)章制度，切實(shí)堵塞漏洞，從源頭上鞏固整改成果。
鄉(xiāng)黨委書記堅(jiān)決扛牢第一責(zé)任人責(zé)任，深刻認(rèn)識巡察整改對開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面的重大意義。先后組織召開3次黨委會議、1次專題民主生活會、2次專題部署調(diào)度會，研究、部署、推進(jìn)巡察整改工作落實(shí)。帶頭領(lǐng)辦整改任務(wù)10個(gè)，已完成10個(gè)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過硬的措施抓好整改落實(shí)。
截至12月31日，巡察反饋的5方面31個(gè)具體問題，已完成整改24個(gè)，階段性完成整改4個(gè)，未完成整改3個(gè)。巡察移交的10件信訪件，已辦結(jié)10件，巡察交辦的立行立改3件，已辦結(jié)3件。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）貫徹新發(fā)展理念不到位，政治建設(shè)有短板
1.問題1：關(guān)于“理論武裝抓得不緊不實(shí)”的問題。班子成員對中心組理論學(xué)習(xí)認(rèn)識不足，政治理論學(xué)習(xí)氛圍不濃厚，基層黨組織現(xiàn)有文化陣地利用不充分。
整改情況：一是規(guī)范理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，每月召開鄉(xiāng)黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，宣傳專干對黨政班子成員的學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查，杜絕代抄和內(nèi)容不符的現(xiàn)象。二是嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，將習(xí)近平總書記最新重要論述納入黨委會議第一議題，宣傳委員在鄉(xiāng)黨委班子會議上組織學(xué)習(xí)。三是完善農(nóng)家書屋設(shè)施設(shè)備，選配學(xué)習(xí)園地管理員14名，學(xué)習(xí)、管理制度上墻，同時(shí)通過多種方式組織群眾參與學(xué)習(xí)。
2.問題2：關(guān)于“意識形態(tài)工作虛化”的問題。
整改情況：一是貫徹落實(shí)《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，制定2024年意識形態(tài)工作計(jì)劃，組織意識形態(tài)專題研究會3次，分析當(dāng)前意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，作為所聯(lián)村（社區(qū)）意識形態(tài)工作指導(dǎo)員，各村（社區(qū)）黨組織書記為該村意識形態(tài)第一責(zé)任人。三是各村（社區(qū)）重新制定黨組織年度工作計(jì)劃，補(bǔ)充意識形態(tài)、廉政教育等內(nèi)容，并將意識形態(tài)納入黨建督查內(nèi)容。
3.問題3：關(guān)于“對輿情監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)研判不力”的問題。重點(diǎn)人群穩(wěn)控不力。
整改情況：一是辦結(jié)省委巡視組移送的5批次27件交辦信訪案，形成“五包一”責(zé)任人制，調(diào)解處理信訪案件，穩(wěn)控信訪人員。二是落實(shí)每月穩(wěn)控風(fēng)險(xiǎn)評估制度，評估不同時(shí)段不同時(shí)期的社會風(fēng)險(xiǎn)。三是分別于2024年2月1日、2024年4月29日及2024年8月13日召開信訪聯(lián)席會議，研判各項(xiàng)信訪事件，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展調(diào)解工作。四是全面開展大排查大走訪，摸排轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)人員，重點(diǎn)關(guān)注可能進(jìn)京上訪人員，制定穩(wěn)控方案。
（二）清廉建設(shè)推進(jìn)不力，從嚴(yán)管黨治黨有缺位
4.問題8：關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨意識淡薄”的問題。清廉機(jī)關(guān)建設(shè)未開展實(shí)質(zhì)性工作，村（社區(qū)）的年度黨建工作計(jì)劃中均沒有清廉建設(shè)內(nèi)容。
整改情況：一是鄉(xiāng)紀(jì)委指導(dǎo)各村（社區(qū)）將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨組織年度工作計(jì)劃。二是2024年1月29日，田莊鄉(xiāng)開展“黨建引領(lǐng)送祝福 翰墨飄香暖人心”活動。5月17日，鄉(xiāng)紀(jì)委組織機(jī)關(guān)黨員干部到周立波故居開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)，重溫革命歷程。三是2024年3月28日召開“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)動員會，會上觀看《不可觸碰的底線2023》。四是鄉(xiāng)紀(jì)委開展廉政談話，向黨政領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)放黨風(fēng)廉政建設(shè)書籍。五是鄉(xiāng)紀(jì)委開展送課下鄉(xiāng)活動，利用主題黨日到村講廉政黨課。
5.問題9：關(guān)于“隊(duì)伍管理寬松軟”的問題。
整改情況：一是田莊鄉(xiāng)印發(fā)《田莊鄉(xiāng)2024年機(jī)關(guān)管理制度》（田發(fā)〔2024〕5號）和《田莊鄉(xiāng)2024年度機(jī)關(guān)于部職工績效考核實(shí)施方案》（田發(fā)〔2024〕12號）文件，對作風(fēng)紀(jì)律提出要求。二是統(tǒng)一實(shí)行紙質(zhì)簽到，干職工每天8點(diǎn)30分前在各自部門考勤表上簽到。三是鄉(xiāng)紀(jì)委對鄉(xiāng)級干部作風(fēng)情況開展常態(tài)化督查，發(fā)布專項(xiàng)通報(bào)，并將通報(bào)情況納入干職工績效考核。
6.問題10：關(guān)于“專項(xiàng)整治推進(jìn)不力”的問題。
整改情況：一是2024年3月13日通過召開田莊鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)會議，向種植大戶宣講農(nóng)業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼方式，并鼓勵(lì)相互監(jiān)督。同時(shí)，所有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均在線上線下同步公示，接受公眾監(jiān)督。二是對上報(bào)的補(bǔ)貼數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，確保信息的真實(shí)性。三是2024年4月29日召開鄉(xiāng)村兩級干部會議，集體學(xué)法，以案示警，并組織學(xué)習(xí)《安化縣村級財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》文件。
7.問題11：關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題仍有發(fā)生”的問題。文風(fēng)不實(shí)。
整改情況：一是2024年5月20日，黨政辦開展辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)黨政辦公室定崗定責(zé)方案、公章管理制度、機(jī)關(guān)會務(wù)保障制度、黨政發(fā)文處理流程，確保工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。二是規(guī)章制度上墻，嚴(yán)格落實(shí)行文三審三校制度，進(jìn)一步明確責(zé)任人和行文溯源處置。三是2024年1月15日召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、樹立和踐行正確政績觀的重要論述、黨章等內(nèi)容，嚴(yán)肅文風(fēng)。
8.問題12：關(guān)于“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助”的問題。
整改情況：一是根據(jù)規(guī)定發(fā)放獨(dú)生子女補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為雙職工按60元/人/年，單職工120元/人/年。二是建立規(guī)范的新聞宣傳報(bào)道獎勵(lì)制度，明確獎勵(lì)僅為精神獎勵(lì)以及干職工考核加分。三是2024年4月29日召開鄉(xiāng)村兩級干部會議，組織學(xué)習(xí)《安化縣村級財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》和《田莊鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)管理辦法》。
9.問題13：關(guān)于“厲行節(jié)約、過緊日子的精神執(zhí)行不到位”的問題。
整改情況：一是2024年3月30日，田莊鄉(xiāng)財(cái)政辦公室召開財(cái)務(wù)巡察交辦事項(xiàng)整改會議，嚴(yán)格控制接待費(fèi)用。二是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度，提高財(cái)務(wù)管理水平。
10.問題14：關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格”的問題。支付方式不規(guī)范。
整改情況：一是加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律制度，提高財(cái)務(wù)管理水平。二是制定《田莊鄉(xiāng)2024年機(jī)關(guān)管理制度》（田發(fā)〔2024〕5號）文件，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。
11.問題15：關(guān)于“報(bào)賬附件資料不全”的問題。
整改情況：一是2024年4月3日，社會事務(wù)綜合服務(wù)中心開展臨時(shí)救助業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月5日，社會事務(wù)綜合服務(wù)中心組織村（社區(qū)）民政、殘聯(lián)專干開展民政、殘聯(lián)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是安排專人開展回頭看，對救助人員信息和臺賬進(jìn)行再梳理，確保程序、資料合規(guī)合法。三是印發(fā)《田莊鄉(xiāng)2024年機(jī)關(guān)管理制度》（田發(fā)〔2024〕5號）文件，嚴(yán)格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度。四是2024年4月29日召開鄉(xiāng)村兩級干部會議，組織學(xué)習(xí)《安化縣村級財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》文件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級干部的財(cái)務(wù)意識。五是2024年3月30日，田莊鄉(xiāng)財(cái)政辦公室召開財(cái)務(wù)巡察交辦事項(xiàng)整改會議，持續(xù)完善會計(jì)核算制度。
（三）村級監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，嚴(yán)防群眾身邊腐敗問題有漏洞
12.問題16：關(guān)于“村賬代理服務(wù)中心履職不到位”的問題。
整改情況：一是2024年9月11日組織田莊鄉(xiāng)財(cái)務(wù)知識培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行會審聯(lián)簽制度，加大財(cái)務(wù)審核力度。二是鄉(xiāng)紀(jì)委對涉及村集資款未入賬的情況進(jìn)行查實(shí)，追回重復(fù)支出的資金，對村賬代理服務(wù)中心、涉及村相關(guān)人員依法依規(guī)進(jìn)行了處理，給予相應(yīng)處分。
13.問題17：關(guān)于“村級違規(guī)發(fā)放誤工補(bǔ)貼、濫發(fā)補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重”的問題。
整改情況：一是收回違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。二是鄉(xiāng)紀(jì)委對村賬代理服務(wù)中心、涉及村相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)追責(zé)，對責(zé)任人給予相應(yīng)處分。
14.問題19：關(guān)于“村級項(xiàng)目管理混亂，廉政風(fēng)險(xiǎn)大”的問題。合同簽訂不規(guī)范。
整改情況：一是由鄉(xiāng)財(cái)政辦公室嚴(yán)格審核把關(guān)后，重新簽訂合同書。二是2024年4月29日召開鄉(xiāng)村兩級干部會議，組織學(xué)習(xí)《安化縣村級財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》，提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理水平、業(yè)務(wù)能力、財(cái)務(wù)法律意識及監(jiān)督能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理。
15.問題20：關(guān)于“村級項(xiàng)目管理不嚴(yán)格”的問題。
整改情況：一是重新核實(shí)涉及村項(xiàng)目工程量、驗(yàn)收日期，并做出情況說明。二是優(yōu)化《田莊鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)管理辦法》，規(guī)范報(bào)賬流程、資金支付、項(xiàng)目管理等財(cái)務(wù)要求。三是2024年4月29日召開鄉(xiāng)村兩級干部會議，組織鄉(xiāng)村兩級干部學(xué)習(xí)《安化縣村級財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。
16.問題21：關(guān)于“虛列項(xiàng)目增開發(fā)票套取資金”的問題。
整改情況：一是縣紀(jì)委成立初核組，依法依規(guī)進(jìn)行了問責(zé)追責(zé)，對責(zé)任人給予相應(yīng)處分，并追繳違規(guī)資金。二是嚴(yán)格執(zhí)行《安化縣村級財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》，明確村級、行業(yè)主管部門責(zé)任，要求在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，財(cái)政辦公室加強(qiáng)對財(cái)務(wù)報(bào)賬資料的審核，做到賬實(shí)相符。
17.問題22：關(guān)于“日常監(jiān)督流于形式。“四議兩公開”制度不到位”的問題。村級普遍存在議事會、監(jiān)事會記錄不全、內(nèi)容不相符、公開公示不規(guī)范的情況。村（社區(qū)）監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不夠。村集體經(jīng)濟(jì)合作社日常監(jiān)督缺失。
整改情況：一是2024年10月28日、12月6日召開兩次黨委班子成員擴(kuò)大會議，研究討論村級后備干部儲備培養(yǎng)工作。二是建立村級后備干部管理臺賬，定期對干部進(jìn)行考核，做到備用結(jié)合、動態(tài)管理。二是各村（社區(qū)）針對反饋問題，調(diào)整監(jiān)事會成員，保證干部隊(duì)伍的年輕化。三是鄉(xiāng)紀(jì)委到各村指導(dǎo)開展巡察交辦問題整改工作，指導(dǎo)監(jiān)督委員會加強(qiáng)日常監(jiān)督。四是村賬鄉(xiāng)代管中心加強(qiáng)監(jiān)管，銀行轉(zhuǎn)賬需經(jīng)過村賬鄉(xiāng)代管中心審核后才能轉(zhuǎn)賬。
（四）基層基礎(chǔ)工作薄弱，黨的組織建設(shè)有欠缺
18.問題23：關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問題。民主決策制度執(zhí)行不到位。
整改情況：一是2024年1月15日黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、樹立和踐行正確政績觀的重要論述。二是嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和“三重一大”制度，需經(jīng)黨政會議研究同意的事項(xiàng)必須召開會議，并做好相關(guān)會議記錄。三是制定《黨委會議議事規(guī)則》，對會議內(nèi)容的記錄做到實(shí)事求是、表達(dá)準(zhǔn)確、字跡工整。
19.問題24：關(guān)于“民主生活會問題整改不真不實(shí)”的問題。
整改情況：一是1月15日田莊鄉(xiāng)黨委班子開展田莊鄉(xiāng)1月份黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等規(guī)章制度；每季度開展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，機(jī)關(guān)支部委員、黨建辦工作人員認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度及黨建業(yè)務(wù)知識，提升黨務(wù)工作水平。二是嚴(yán)格民主生活會會議紀(jì)律，提高民主生活會質(zhì)量。嚴(yán)格把關(guān)發(fā)言提綱、黨員公開承諾書、會前征求意見等資料內(nèi)容，并將“上年度黨建資料歸檔”作為本年度資料審核憑證，杜絕抄襲等現(xiàn)象。
20.問題25：關(guān)于“選人用人不規(guī)范”的問題。鄉(xiāng)黨委對干部選拔任用、機(jī)構(gòu)編制等相關(guān)政策規(guī)定組織專題學(xué)習(xí)范圍不廣、內(nèi)容不深、理解不透。
整改情況：一是2024年3月28日組織全體干職工專題學(xué)習(xí)《干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》及配套法規(guī)政策等相關(guān)政策。二是梳理干部檔案資料92份，認(rèn)真開展查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)充完善檔案資料。三是嚴(yán)格按照《關(guān)于調(diào)整2024年黨政領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》（田發(fā)〔2024〕10號）、《關(guān)于調(diào)整2024年機(jī)關(guān)干職工人事安排的通知》（田發(fā)〔2024〕13號）、《關(guān)于重新明確2024年黨政領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》（田發(fā)〔2024〕14號）、《關(guān)于調(diào)整2024年機(jī)關(guān)干職工人事安排的通知》（田發(fā)〔2024〕18號）、《關(guān)于重新明確2024年黨政領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》（田發(fā)〔2024〕19號）文件中劃分的職能部門設(shè)置崗位，撤銷違規(guī)增設(shè)的茶葉辦、交通辦、績效辦、接待辦等機(jī)構(gòu)。
21.問題26：關(guān)于“村級班子隊(duì)伍不強(qiáng)”的問題。
整改情況：一是實(shí)行導(dǎo)師幫帶機(jī)制，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、經(jīng)驗(yàn)豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、優(yōu)秀的在職村（社區(qū)）“兩委”干部、退職村（社區(qū)）主職四類人員為主體的師資庫。二是優(yōu)化村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和激勵(lì)更多的優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、發(fā)展致富能手和本土畢業(yè)大學(xué)生充實(shí)到后備干部隊(duì)伍，激發(fā)基層干部活力，為村級隊(duì)伍儲備更多高素質(zhì)人才。三是提前謀劃換屆選舉工作，通過聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門人員下沉到村（社區(qū)），將優(yōu)秀人才納入后備干部隊(duì)伍庫。
22.問題27：關(guān)于“基層黨建工作較為薄弱”的問題。部分黨建專干業(yè)務(wù)能力低。
整改情況：一是鄉(xiāng)黨建辦組織各村（社區(qū)）黨建專干每季度開展1次業(yè)務(wù)交流會，針對黨建日常工作與當(dāng)前重點(diǎn)工作開展培訓(xùn)。二是制定黨建專干用人標(biāo)準(zhǔn)，各村（社區(qū)）更換黨建專干時(shí)需報(bào)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)黨建辦同意，由鄉(xiāng)黨建辦對人選基本業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，確保更換的人員符合標(biāo)準(zhǔn)。三是建立“優(yōu)帶弱”的幫扶機(jī)制，明確黨建基礎(chǔ)較好的村（社區(qū)）幫扶黨建基礎(chǔ)薄弱的村（社區(qū)）。
23.問題28：關(guān)于“黨員發(fā)展管理不嚴(yán)謹(jǐn)”的問題。
整改情況：一是每季度組織各村（社區(qū)）黨建專干開展業(yè)務(wù)交流會，專題學(xué)習(xí)黨員發(fā)展相關(guān)流程。二是各村（社區(qū)）在召開相關(guān)黨員會議時(shí)，鄉(xiāng)黨建辦現(xiàn)場督導(dǎo)，確保流程規(guī)范，程序到位。三是落實(shí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)監(jiān)督作用，聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)列席參加會議，并做好指導(dǎo)、監(jiān)督、審核工作。四是嚴(yán)格把關(guān)黨員檔案審核程序，所有流程資料由鄉(xiāng)黨建辦一對一審核，對不符合發(fā)展流程的黨員重新開會發(fā)展，確保黨員發(fā)展管理工作嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)。
（五）“后半篇文章”不扎實(shí)，落實(shí)巡察審計(jì)整改打折扣
24.問題29：關(guān)于“對習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和指示批示精神在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上有不足”的問題。
整改情況：一是崗位調(diào)整后于7月1日印發(fā)《田莊鄉(xiāng)委員會關(guān)于調(diào)整縣委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案的通知》（田發(fā)〔2024〕24號），明確各自責(zé)任。二是各村（社區(qū)）召開巡察整改會議，加強(qiáng)巡察工作宣傳和教育，對村（社區(qū)）干部進(jìn)行巡察工作培訓(xùn)，對未完成的整改任務(wù)進(jìn)行滾動推進(jìn)，對已完成的整改任務(wù)進(jìn)行跟蹤問效。三是對在巡察中出現(xiàn)抵觸情緒的相關(guān)人員進(jìn)行批評教育，著重強(qiáng)調(diào)巡察的重要性。
三、集中整改期內(nèi)階段性完成的整改事項(xiàng)
（一）貫徹新發(fā)展理念不到位，政治建設(shè)有短板
1.問題4：關(guān)于“高質(zhì)量發(fā)展理念樹得不牢”的問題。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不力，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)指標(biāo)完成滯后。
整改情況：一是成立工作專班，同時(shí)業(yè)務(wù)人員通過學(xué)習(xí)和請教上級部門的方式，熟悉各項(xiàng)流程，確保項(xiàng)目入庫。二是全面摸底全鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目，明確2024年實(shí)施的具體項(xiàng)目清單。三是成立洪泥湖藥場光伏發(fā)電項(xiàng)目指揮部，洪泥湖藥場光伏發(fā)電項(xiàng)目在7月9日復(fù)工，8月份入庫；近區(qū)小水電網(wǎng)改于2024年11月26日全面完成并網(wǎng)用電；原省道321建設(shè)項(xiàng)目路基擴(kuò)改已全部完工。
2.問題5：關(guān)于“貫徹生態(tài)環(huán)保新要求不到位”的問題。
整改情況：一是2023年11月1日，對榮華砂石場責(zé)令實(shí)施關(guān)停。二是格諾建材投入大量生態(tài)修復(fù)資金，在復(fù)綠地點(diǎn)栽種羅漢松、桂花、楨楠等植物。三是2024年1月22日召開黨委班子會議研討通過湖南華之潔環(huán)保科技有限公司制定的管網(wǎng)改造方案，并向縣自然資源局申請資金用于管網(wǎng)改造及相關(guān)手續(xù)辦理。
3.問題6：關(guān)于“上級決策部署落實(shí)不堅(jiān)決”的問題。執(zhí)行最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度不力，耕地“非糧化”問題突出。
整改情況：一是2024年4月29日召開田莊鄉(xiāng)2024年耕地保護(hù)工作會議，制定了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村村民住房建設(shè)審批流程的通知》和《關(guān)于嚴(yán)格涉地用途審批把關(guān)的通知》。二是我鄉(xiāng)超額完成2024年耕地恢復(fù)任務(wù)。三是2023年12月1日召開改廁工作推進(jìn)會，成立改廁專班，部署各村（社區(qū)）摸排需新改建的戶廁名單。四是建立健全“五有”管護(hù)機(jī)制，成立村（社區(qū)）長效管護(hù)工作專班，明確專人專抓。五是2024年7月31日失地農(nóng)民保險(xiǎn)經(jīng)縣政府常務(wù)會決議，田莊鄉(xiāng)抽調(diào)人員參與失地人民保險(xiǎn)攻堅(jiān)工作，對遺漏人員采取簡易程序，納入系統(tǒng)，逐個(gè)核實(shí)。
（三）村級監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè)，嚴(yán)防群眾身邊腐敗問題有漏洞
4.問題18：關(guān)于“村賬代理服務(wù)中心履職不到位”的問題。
整改情況：一是建立健全的財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格執(zhí)行《田莊鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)管理辦法》，杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。二是4月29日召開鄉(xiāng)村兩級干部會議，組織學(xué)習(xí)《安化縣村級財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》，強(qiáng)化相關(guān)業(yè)務(wù)人員的能力。
四、集中整改期內(nèi)未完成的整改事項(xiàng)
（一）貫徹新發(fā)展理念不到位，政治建設(shè)有短板
1.問題7：關(guān)于“村級化債風(fēng)險(xiǎn)加劇”的問題。
整改情況：一是2024年4月29日組織鄉(xiāng)村兩級干部學(xué)習(xí)《安化縣村級財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》《田莊鄉(xiāng)村級財(cái)務(wù)管理辦法》。二是制定《關(guān)于村級化債風(fēng)險(xiǎn)加劇問題的整改報(bào)告》，組織各村（社區(qū)）理清債權(quán)債務(wù)底冊。三是2024年4月29日對村（社區(qū)）進(jìn)行財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，倡導(dǎo)各村（社區(qū)）開源節(jié)流，強(qiáng)化村級防范化解債務(wù)的意識與能力，避免債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增加。
（二）“后半篇文章”不扎實(shí)，落實(shí)巡察審計(jì)整改打折扣
2.問題30：關(guān)于“上一輪巡察整改中反映“有的應(yīng)該用于產(chǎn)業(yè)扶貧的資金被用于償還債務(wù)”的問題整改不徹底”的問題。
整改情況：一是田莊鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)辦公室多次與相關(guān)公司進(jìn)行溝通。相關(guān)公司引入投資商合作辦學(xué)。二是對相關(guān)村（社區(qū)）進(jìn)行幫扶。并與有關(guān)村民簽署產(chǎn)業(yè)幫扶委托產(chǎn)業(yè)協(xié)議書。
3.問題31：關(guān)于“審計(jì)發(fā)現(xiàn)“往來款長期掛賬未清理”問題整改不到位”的問題。
整改情況：一是2024年3月30日，田莊鄉(xiāng)財(cái)政辦公室召開財(cái)務(wù)巡察交辦事項(xiàng)整改會議，明確清理往來應(yīng)收款。二是梳理個(gè)人往來余額，并清理收回個(gè)人借款。
五、下一步整改工作安排
下一步，田莊鄉(xiāng)黨委將深入貫徹落實(shí)上級決策部署，旗幟鮮明講政治，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)圍繞縣委巡察組反饋意見，深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。
一是繼續(xù)抓好整改工作，確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放，對已基本完成的整改任務(wù)，繼續(xù)鞏固整改成果。對列出整改時(shí)限的任務(wù)，持續(xù)跟蹤推進(jìn)，確保按時(shí)完成整改，取得實(shí)效。
二是注重建章立制，構(gòu)建管用的長效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí)，注重治本，注重預(yù)防，建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板，推動改革，促進(jìn)發(fā)展。
三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)黨組政治責(zé)任，進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0737-7811038；郵政信箱：田莊鄉(xiāng)人民政府；電子郵箱：[email protected]。
中共田莊鄉(xiāng)委員會
2024年12月31日
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