2024年度法治政府建設(shè)工作情況報告

2024年，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，根據(jù)中央和省市縣法治政府建設(shè)工作會議精神及工作要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神，依法全面履行政府職能，切實抓好法治政府建設(shè)各項工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、法治政府建設(shè)主要做法和取得的成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢政治責(zé)任。一是將法治政府建設(shè)擺在全鎮(zhèn)工作全局的重要位置。明確由鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，配齊工作人員，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作。二是明確依法治鎮(zhèn)工作要點，分解依法治鎮(zhèn)任務(wù)、明確依法治鎮(zhèn)主體、落實執(zhí)法責(zé)任，全面做好鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作。三是統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，提升學(xué)法用法能力，2024年共開展周例會學(xué)法20多次、黨委會定期學(xué)法每月1次，理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等多種形式學(xué)習(xí)，定期組織干部職工集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)10余次，用好法律主課堂，在全面澆灌中提升法律知識儲備量和依法行政的能力。

（二）整合法治力量，強(qiáng)化司法保障。擇優(yōu)選配聘用鎮(zhèn)法律顧問，為政府重要政策文件出臺、合同草擬、行政行為提供專業(yè)的法律建議，有利于維護(hù)基層政府的法治環(huán)境，有效降低法律風(fēng)險，全年開展法律顧問法律咨詢20件45余人次。

（三）嚴(yán)格公正執(zhí)法，依法行使權(quán)力。一是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范涉企行政檢查，加大事關(guān)群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”。深化包容審慎柔性執(zhí)法，罰教結(jié)合，落實輕微違法不罰和首違不罰制度。全年辦理執(zhí)法案件48件（其中不予處罰3件，一般處罰3件，警告42件），2024年成功通過行政執(zhí)法人員考試22人。二是深入推進(jìn)行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”，充分發(fā)揮“平口紅”志愿者法律服務(wù)分隊，“五老”調(diào)解隊、“法律明白人”、網(wǎng)格員調(diào)解隊等社會調(diào)解組織作用，發(fā)揮“一村一警”“一鎮(zhèn)一律師”的專業(yè)性，整合基層調(diào)解力量，開展矛盾糾紛“大排查、大化解”專項行動，強(qiáng)化土地邊界、婚姻家庭、鄰里糾紛等重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解，壓實矛盾糾紛調(diào)處，構(gòu)建矛盾糾紛多元化調(diào)解工作新格局，切實把矛盾控制在轄區(qū)范圍內(nèi)，做到矛盾不上交。今年以來，我鎮(zhèn)共接待答復(fù)群眾來訪咨詢百余人次，調(diào)處各類矛盾糾紛62件、調(diào)處率達(dá)100%，成功率達(dá)97%，無“民轉(zhuǎn)刑”案件。

（四）開展普法宣傳，增強(qiáng)法治觀念。通過“線上線下”多渠道、多形式開展宣傳活動。一是線下堅持創(chuàng)新普法方式，將人民調(diào)解與“八五”普法宣傳教育相結(jié)合，深入推進(jìn)法治大講堂和法律“七進(jìn)”，全年結(jié)合場鎮(zhèn)宣傳、法治講堂等開展法律知識宣傳45余場，在趕集天開展常態(tài)化宣傳教育8次，在學(xué)校開展法治課4場，以預(yù)防青少年違法犯罪為主要內(nèi)容，廣泛宣傳《未成年人保護(hù)法》《禁毒法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)學(xué)生的法律意識和道德觀念；積極組織職工干部參加民法典宣傳月活動，充分調(diào)動廣大群眾學(xué)法熱情，增強(qiáng)群眾法律素養(yǎng)和法律運用。二是線上定期通過微信群、朋友圈等平臺載體，積極轉(zhuǎn)發(fā)各類法律法規(guī)和普法案例微視頻，并組織全體在職干部通過湖南省國家工作人員學(xué)法考試平臺參加線上的法律知識學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面，積極營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚社會氛圍。

二、存在問題及原因分析

2024年，法治政府建設(shè)在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣司法部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但與全縣法治政府建設(shè)的工作要求和群眾的期盼還有一定差距，存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

一是由于缺乏法律專業(yè)人才，導(dǎo)致基層法治力量仍然相對薄弱，現(xiàn)有基層工作人員欠缺專業(yè)的法律業(yè)務(wù)能力。

二是由于教育培養(yǎng)程度不夠，導(dǎo)致依法行政能力不強(qiáng)，干部運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不足。

三是宣傳不夠深入，導(dǎo)致法治宣傳教育還沒有完全入腦入心，村社普法宣傳形式相對單一，深入群眾程度不夠，群眾法律意識亟待提高。

三、下一步工作打算

將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作，不斷推進(jìn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（一）抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)理論，牢固樹立法治理念。加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)、專題研討、專題黨課、邀請專家專題輔導(dǎo)等方式扎實推進(jìn)黨的二十大精神及各類法律法規(guī)學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識、法治素養(yǎng)和依法行政能力。牢固樹立“法無授權(quán)不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進(jìn)鎮(zhèn)政府工作人員做尊法學(xué)法守法用法的模范，從而進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。

（二）抓規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督，提升依法行政水平。全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法行政能力。堅持抓早抓小，針對婚姻家庭、鄰里建房、合同糾紛等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，扎實開展矛盾糾紛排查化解，及時獲取引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息，強(qiáng)化社會監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來信來訪，依法妥善處理好各類社會矛盾。

（三）抓宣傳、強(qiáng)教育，增強(qiáng)群眾法治意識。堅持把法治宣傳教育納入鎮(zhèn)年度重點工作安排部署，制定實施法治宣傳教育方案，充分利用“三會一課”、黨日活動等時機(jī)廣泛深入開展法治宣傳，結(jié)合全民國家安全日、民法典宣講日、12.4憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點，開展普法、禁毒，安全生產(chǎn)、國安宣傳教育工作，全方位推進(jìn)法治宣傳，大力營造良好的法治氛圍，讓群眾學(xué)法知法、守法用法，不斷提高群眾對法治政府建設(shè)工作的滿意度。

平口鎮(zhèn)人民政府

2025年3月3日