jav porn,jav porn hd|jav porn streaming_jav porn tube

縣城南區(qū)2024年法治政府建設(shè)工作報告

2024年，縣城南區(qū)法治政府建設(shè)工作在區(qū)中心黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面依法治市委員會辦公室的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，緊扣《安化縣黨委主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法制建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法》和《安化縣貫徹落實法治政府建設(shè)實施方案(2023--2025年)實施細(xì)則》，深刻排查問題，研究制定實施方案，建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)就具體情況報告如下：

一、工作任務(wù)進(jìn)展及成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持齊抓共管。成立了以黨組書記、主任為組長，法治工作分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，機(jī)關(guān)各辦所站負(fù)責(zé)人為成員的法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把法治政府建設(shè)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，召開班子會議，認(rèn)真研究區(qū)法治政府建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。

2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。縣城南區(qū)高度重視培養(yǎng)干部法律意識、提高法律知識水平，認(rèn)真落實中心黨組中心組學(xué)習(xí)制度，每年制定中心黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，積極落實公務(wù)員學(xué)法制度，制定年度學(xué)法計劃，2024年度共學(xué)法4次，共計40小時。

（二）全面推進(jìn)依法行政，提高工作人員水平

1.建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一安排，縣城南區(qū)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別，對現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等，建立了新城鎮(zhèn)權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度，要求全區(qū)各執(zhí)法部門嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作，對于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，將按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。

2.嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨組、事務(wù)中心議事規(guī)則，建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責(zé)任追究制度，黨組執(zhí)政能力得到了進(jìn)一步提高。依法規(guī)范決策程序，將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序，促進(jìn)政府科學(xué)決策、民主決策、依法決策。2024年度全區(qū)未發(fā)生一起因重大決策失誤造成嚴(yán)重社會影響的事件。

3.嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。縣城南區(qū)結(jié)合自身職能特點(diǎn)，為機(jī)關(guān)各辦所站制定相應(yīng)的職責(zé)規(guī)范。學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)、規(guī)范性文件制定與備案、培訓(xùn)合格率達(dá)100%。

（三）強(qiáng)化行政監(jiān)督，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行

1.依法公開政府信息。嚴(yán)格落實新修訂的《政府信息公開條例》，深入推進(jìn)黨組權(quán)力公開透明運(yùn)行及黨務(wù)政務(wù)公開工作。綜合運(yùn)用電子顯示屏、公開欄、政務(wù)網(wǎng)站、微信公眾號等形式，及時向社會公開財政預(yù)算執(zhí)行情況、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等政務(wù)信息，切實保障群眾的知情權(quán)。

2.落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度是實施黨內(nèi)監(jiān)督的一種自律機(jī)制，也是將黨組織嚴(yán)格監(jiān)督與黨員干部認(rèn)真自律結(jié)合起來的一種有效形式。南區(qū)嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度，每年開展一次黨政主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述學(xué)述法活動。

(四)規(guī)范復(fù)議應(yīng)訴，增強(qiáng)行政爭議化解能力

1.加大重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項聽證制度，充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用，并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式，實現(xiàn)案結(jié)事了。2024年至今，共計收到涉訴案件3件，均已應(yīng)訴辦結(jié)中。

2.做好政府行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政案件依法出庭應(yīng)訴制度，確保行政首長出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。近年來，南區(qū)未發(fā)生一起行政訴訟敗訴案件或行政復(fù)議被撤銷、變更、確認(rèn)違法和無效的案件。

（五）積極防范和化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定

1.積極防范社會矛盾的產(chǎn)生。以建立和諧社會、保障社會公平正義為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格依法辦事，積極履行職責(zé)，建立長效機(jī)制；認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，完善社會矛盾排查調(diào)處措施，及時發(fā)現(xiàn)，化解矛盾，發(fā)揮積極主動的防范作用。

2.充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。積極支持區(qū)、村（社區(qū)）兩級人民調(diào)解工作，加強(qiáng)區(qū)、村兩級人民調(diào)解委員會組織建設(shè)，健全全區(qū)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法化解各類矛盾。2024年區(qū)村兩級人民調(diào)委會共化解各類矛盾糾紛20件。

3.認(rèn)真受理群眾來信來訪。按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項的處理規(guī)則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

（六）深入推進(jìn)法治惠民，不斷提升服務(wù)效能

1.落實“一村（社區(qū)）一法律顧問”。以建設(shè)村級司法行政工作室為載體，著力推進(jìn)一村（社區(qū)）一法律顧問工作，發(fā)放律師服務(wù)便民聯(lián)系卡，幫助群眾制定“一戶一策”計劃。法律服務(wù)工作者通過幫助聯(lián)系村制定、修改和完善村民自治章程，審查經(jīng)濟(jì)合同，提供法律咨詢和法律援助，為群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題，協(xié)助符合法律援助條件的群眾到法律援助機(jī)構(gòu)辦理法律援助，協(xié)助村社區(qū)開展矛盾糾紛排查調(diào)處等，為農(nóng)村社區(qū)公共法律服務(wù)、民主法治建設(shè)提供有力的法治保障和服務(wù)。

2.開展全方位法律體檢。組織對全區(qū)登記在冊的貧困人口進(jìn)行分類統(tǒng)計，根據(jù)現(xiàn)有人員信息逐一進(jìn)行法律需求的普查和排摸。對可能存在法律需求的人交由村（社區(qū)）干部實地走訪了解貧困人口的具體需求和現(xiàn)實困難，有針對性的對有法律需求的家庭開展法律幫扶。結(jié)合新城鎮(zhèn)建設(shè)較多的情況，針對企業(yè)進(jìn)行“法律體檢”，排摸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在的法律風(fēng)險點(diǎn)，將有法律問題的企業(yè)列入幫扶企業(yè)，定期開展法律服務(wù)。

3.充分發(fā)揮“法律明白人”作用。有計劃、有重點(diǎn)、有步驟地選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民，經(jīng)過法律培訓(xùn)，使其具備一定的法治觀念、法律素養(yǎng)和運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力，逐步成為群眾中集學(xué)法良師、用法參謀、維權(quán)代理于一身的“法律明白人”，發(fā)揮其較強(qiáng)的示范帶頭作用，影響和帶動身邊村民尊法學(xué)法守法用法，并定期對法律明白人群體進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)。

二、創(chuàng)新經(jīng)驗及工作亮點(diǎn)

（一）創(chuàng)新工作載體。縣城南區(qū)探索法治政府建設(shè)工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，解放思想、大膽創(chuàng)新。以社會治理網(wǎng)格化為載體，依托網(wǎng)格搭建起村（社區(qū)）干部、網(wǎng)格員、普通村民黨員與事務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門業(yè)務(wù)專干之間高效的交流互動平臺，采取“請進(jìn)來授課、走出去學(xué)習(xí)”，各村社區(qū)流動屋場會、觀摩對比等全新的活動形式，促進(jìn)法治政府工作的深入展開。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制。縣城南區(qū)堅持落實充實農(nóng)村一線工作力量，對村（社區(qū)）干部工作進(jìn)行指導(dǎo)，實行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制，即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、推動發(fā)展工作。一是通過下基層活動，及時將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中；二是在下村社區(qū)過程中，及時將群眾的所思所想記錄下來，及時進(jìn)行反饋；三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時進(jìn)行調(diào)解，將問題化解在萌芽階段；四是為行動不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù)；五是完成包村中心工作，積極為區(qū)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過這項工作不僅解決了農(nóng)村的實際問題，更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特色。

三、存在的問題

縣城南區(qū)事務(wù)中心開展評估，總結(jié)過去一年來自身存在的問題，列出清單如下：

（一）法治理念還未普遍樹立。存在滿足于現(xiàn)狀，責(zé)任感和緊迫感不足，對依法行政、建設(shè)法治政府重視不夠，運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾解決問題的能力不強(qiáng)的問題。

（二）規(guī)范性文件制定及備案程序未履行到位。起草規(guī)范性文件過程中公開征求意見方面有待加強(qiáng)，規(guī)范性文件登記備案的自覺性、及時性有待提高。

（三）重大行政決策制度有待進(jìn)一步健全和落實。重大決策制定過程的公眾參與度還有待進(jìn)一步提高，對決策實施后的評估工作有待加強(qiáng)。

（四）法律顧問工作的廣度和深度有待進(jìn)一步拓寬提高。政府法律顧問參與信訪接待、矛盾調(diào)處等較多，但在另一些領(lǐng)域如行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查等方面發(fā)揮作用還有待加強(qiáng)。

（五）執(zhí)法規(guī)范化程度亟需提高。行政執(zhí)法人員的專業(yè)知識、職業(yè)道德等綜合素質(zhì)有待提高，部門間的聯(lián)動配合、協(xié)助查處力度存在一定欠缺。“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制在落實上仍不到位。

（六）政府信息公開工作水平有待提高。對政府信息公開工作重要性認(rèn)識還不夠到位，公開為常態(tài)、不公開為例外的意識尚未真正形成，對信息公開專欄的維護(hù)不夠及時。

四、建議意見及整改措施

針對上述存在問題，提出以下建議意見及整改措施：

（一）加強(qiáng)法治宣傳教育，牢固樹立法治理念。自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，影響和帶動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。加強(qiáng)法治人才和政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，注重法治人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。注重選拔善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作的優(yōu)秀干部，把法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和后備干部隊伍。加大法治政府建設(shè)考核分值，完善考核內(nèi)容及方式。

（二）加快政府職能轉(zhuǎn)變，構(gòu)建服務(wù)型政府。以政務(wù)公開推動簡政放權(quán)，重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開。提高政務(wù)服務(wù)效率，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，簡化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，堅決取消各種不必要的證明和手續(xù)，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷、更有效率。

（三）健全規(guī)范性文件管理機(jī)制。制定重大、復(fù)雜、涉及面廣的規(guī)范性文件通過門戶網(wǎng)站、報刊等途徑公開征求意見，并以適當(dāng)方式反饋說明采納意見情況。進(jìn)一步落實規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。完善規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。探索實施規(guī)范性文件效果評估工作。

（四）健全行政決策制度程序，提高民主決策科學(xué)化水平。明確重大行政決策事項范圍，使公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定成為重大行政決策的必經(jīng)程序。推行意見征集制度和公眾意見反饋機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。

（五）普遍推行政府法律顧問制度，加強(qiáng)政府法律顧問工作。普遍建立法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍。確因工作性質(zhì)不需單獨(dú)聘請法律顧問的部門，既可依托政府法律顧問團(tuán)力量，也可聯(lián)合聘請法律顧問。圍繞黨組事務(wù)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，在事前、事中、事后采取多樣化法律保障、指導(dǎo)方式，積極履行政府法律參謀助手職責(zé)。發(fā)揮顧問工作實效，建立健全顧問工作記錄考核機(jī)制。

（六）加大政府信息公開力度。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。按照政府信息公開要求和程序，抓好政策文件尤其是涉及公民、法人或其他組織權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范性文件的公開。做好政策解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)工作，及時回應(yīng)公眾的期盼和關(guān)切。不斷完善政府信息公開申請的受理機(jī)制，規(guī)范工作流程，嚴(yán)格依法依程序辦理依申請公開，提高行政機(jī)關(guān)依申請公開答復(fù)水平和應(yīng)對行政訴訟、行政復(fù)議能力。