益陽市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)管理辦公室
關(guān)于印發(fā)益陽市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知
各區(qū)縣(市)人民政府,益陽高新區(qū)管委會(huì),大通湖區(qū)管委會(huì)、市政府各部門:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《益陽市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
益陽市政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)管理辦公室
2020年9月 日
益陽市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號(hào))要求,全面提升我市基層政務(wù)公開能力和水平,結(jié)合我市實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
總體目標(biāo):到2023年底,全面實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系,覆蓋各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平大幅提高,各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的政務(wù)公開工作機(jī)制、公開平臺(tái)、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步健全完善,政務(wù)公開的能力、水平顯著提升。
——到2020年11月底,各區(qū)縣(市)政府對(duì)照國務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,編制完善本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,全面公開各類主動(dòng)公開事項(xiàng),通過線上線下全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)信息。
——到2021年底,各區(qū)縣(市)政府建立完善政府信息管理、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程和相關(guān)制度;指導(dǎo)支持村(居)民委員會(huì)建立公開事項(xiàng)清單,公開屬于自治范圍內(nèi)的事項(xiàng);匯總編制辦事服務(wù)一本通。有條件的地區(qū)設(shè)立政務(wù)公開專區(qū),將政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
——到2022年底,各區(qū)縣(市)政府將國務(wù)院部門印發(fā)的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域外的其他領(lǐng)域公開標(biāo)準(zhǔn)納入本級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化公開;全面落實(shí)基層政務(wù)公開各項(xiàng)工作制度;全部開設(shè)政務(wù)公開專區(qū);基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接、相同事項(xiàng)的公開內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。
——到2023年底,組織開展對(duì)全市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作評(píng)估,鞏固提升基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作成果。
二、主要任務(wù)
(一)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)指引,編制公開目錄。
1.全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引。各區(qū)縣(市)政府根據(jù)省直26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門編制的參考目錄,結(jié)合本級(jí)政府權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單進(jìn)行全面梳理,于2020年11月底前編制完善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)基層公開事項(xiàng)目錄。編制目錄要因地制宜、實(shí)事求是,體現(xiàn)地區(qū)和領(lǐng)域特點(diǎn),避免公開事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。市政府相關(guān)部門要按照自身職責(zé),加強(qiáng)本領(lǐng)域本系統(tǒng)的上下溝通銜接,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)縣(市)政府抓好落實(shí)。
(1)國土空間規(guī)劃領(lǐng)域、征地補(bǔ)償領(lǐng)域(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各區(qū)縣(市)政府)。
(2)重大建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域、公共資源交易領(lǐng)域(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委,各區(qū)縣(市)政府)。
(3)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域(責(zé)任單位:市財(cái)政局,各區(qū)縣(市)政府)。
(4)安全生產(chǎn)領(lǐng)域、救災(zāi)領(lǐng)域(責(zé)任單位:市應(yīng)急局,各區(qū)縣(市)政府)。
(5)稅收管理領(lǐng)域(責(zé)任單位:市稅務(wù)局,各區(qū)縣(市)政府)。
(6)國有土地上房屋征收領(lǐng)域、保障性住房領(lǐng)域、農(nóng)村危房改造領(lǐng)域、城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域、市政服務(wù)領(lǐng)域(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各區(qū)縣(市)政府)。
(7)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各區(qū)縣(市)政府)。
(8)公共文化服務(wù)領(lǐng)域(責(zé)任單位:市文旅廣體局,各區(qū)縣(市)政府)。
(9)公共法律服務(wù)領(lǐng)域(責(zé)任單位:市司法局,各區(qū)縣(市)政府)。
(10)扶貧領(lǐng)域(責(zé)任單位:市扶貧開發(fā)辦,各區(qū)縣(市)政府)。
(11)社會(huì)救助領(lǐng)域、養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域(責(zé)任單位:市民政局,各區(qū)縣(市)政府)。
(12)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,各區(qū)縣(市)政府)。
(13)就業(yè)領(lǐng)域、社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局,各區(qū)縣(市)政府)。
(14)戶籍管理領(lǐng)域(責(zé)任單位:市公安局,各區(qū)縣(市)政府)。
(15)涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)縣(市)政府)。
(16)義務(wù)教育領(lǐng)域(責(zé)任單位:市教育局,各區(qū)縣(市)政府)。
(17)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委,各區(qū)縣(市)政府)。
2.抓好其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)工作。各區(qū)縣(市)要結(jié)合實(shí)際,積極探索制定具有鮮明特色的其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引,選擇1-2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。今后國家和省直有關(guān)部門對(duì)26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域外的其他領(lǐng)域制定的標(biāo)準(zhǔn)指引和參考目錄要求,各區(qū)縣(市)政府要及時(shí)將有關(guān)公開事項(xiàng)納入公開目錄。(責(zé)任單位:各區(qū)縣(市)政府)
(二)健全公開制度,規(guī)范工作流程。
3.規(guī)范政府信息管理和發(fā)布。各區(qū)縣(市)政府要對(duì)政府信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理,健全政府信息公開屬性的源頭認(rèn)定機(jī)制,對(duì)已發(fā)布的信息要定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整。市政府各部門可結(jié)合實(shí)際,推進(jìn)政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。(責(zé)任單位:市政府各部門,各區(qū)縣(市)政府)
4.完善解讀回應(yīng)工作機(jī)制。各區(qū)縣(市)政府要建立完善政策解讀和回應(yīng)關(guān)切制度,固化政策解讀工作流程,強(qiáng)化主體責(zé)任,全面落實(shí)政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機(jī)制;進(jìn)一步豐富政策解讀形式,運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、簡明問答、圖表圖解、動(dòng)漫視頻、案例說明、公告公示欄、“明白卡”、“一封信”等多種方式,對(duì)重要政策進(jìn)行解讀;針對(duì)政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的誤解疑慮,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息予以回應(yīng)。(責(zé)任單位:各區(qū)縣(市)政府)
5.完善依申請(qǐng)公開辦理流程。各區(qū)縣(市)政府要依托各級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),建立完善縣域統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)受理平臺(tái),規(guī)范依申請(qǐng)公開登記、審核、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔各個(gè)工作環(huán)節(jié),規(guī)范答復(fù)口徑、推行全市統(tǒng)一的依申請(qǐng)公開答復(fù)規(guī)范文本,不斷提高依申請(qǐng)公開答復(fù)專業(yè)化、法治化水平。(責(zé)任單位:各區(qū)縣(市)政府)
6.完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要深入貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本地實(shí)際,明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式,并向社會(huì)公開。對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目,要采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式,充分聽取公眾意見,擴(kuò)大公眾參與度,提高決策透明度。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問題要進(jìn)行解釋說明,政策實(shí)施、項(xiàng)目推進(jìn)中要及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度,建立健全企業(yè)家、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等參與涉企政策制定制度。(責(zé)任單位:市司法局、市發(fā)展改革委,市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
7.完善考核機(jī)制。各區(qū)縣(市)政府要提高考核的針對(duì)性和科學(xué)性,明確考核的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)節(jié)、程序,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真梳理本級(jí)政府績效考核體系中政務(wù)公開各項(xiàng)指標(biāo),根據(jù)新形勢新要求予以調(diào)整完善。利用第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、民意調(diào)查、網(wǎng)上問卷調(diào)查等方式,開展基層政務(wù)公開社會(huì)評(píng)議,聚焦群眾需求,完善公開方式,提升公開質(zhì)量。(責(zé)任單位:各區(qū)縣(市)政府)
(三)整合資源,推進(jìn)公開平臺(tái)規(guī)范化。
8.加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照統(tǒng)一的政府網(wǎng)站政務(wù)公開平臺(tái)技術(shù)規(guī)范和基層政務(wù)公開數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)政府網(wǎng)站進(jìn)行改版提升。各區(qū)縣(市)政府要加強(qiáng)政府信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開欄等平臺(tái)的作用,更多運(yùn)用信息化手段做好政務(wù)公開工作。縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站作為基層政務(wù)公開第一平臺(tái),要通過政府信息公開專欄和基層政務(wù)公開專題等形式,集中發(fā)布本級(jí)政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,優(yōu)化信息檢索功能,完善互動(dòng)交流入口和在線辦事入口,建設(shè)區(qū)縣(市)“政策超市”,便利企業(yè)和群眾。依托“兩微一端”平臺(tái)、政務(wù)新媒體等渠道,開設(shè)政務(wù)公開移動(dòng)專區(qū),精準(zhǔn)推送政府信息。結(jié)合應(yīng)急廣播體系建設(shè),建立完善應(yīng)急廣播信息發(fā)布工作機(jī)制。建立完善區(qū)縣(市)政府新聞發(fā)布會(huì)規(guī)范化場所,積極借助縣級(jí)融媒體中心的優(yōu)勢和渠道,采用移動(dòng)APP、微信小程序、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等形式,擴(kuò)大政府信息傳播力和影響力。(責(zé)任單位:市行政審批局、市文化和旅游局,市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府)
9.設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)。按照全省政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立標(biāo)識(shí)清楚、方便實(shí)用的政務(wù)公開專區(qū),提供政府信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)、自助辦理等服務(wù)。(責(zé)任單位:市行政審批局,各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
(四)堅(jiān)持利企便民,推進(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。
10.全面公開政務(wù)服務(wù)信息。各區(qū)縣(市)政府要通過政府網(wǎng)站、“兩微一端”平臺(tái)、自助辦事服務(wù)終端等渠道,全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息。推行政務(wù)服務(wù)一次告知制度,利用微信公眾號(hào)、小程序、短信、電子郵箱等方式,主動(dòng)精準(zhǔn)推送政務(wù)服務(wù)信息,讓群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結(jié)果及時(shí)獲知。以為企業(yè)和群眾“一件事一次辦”為標(biāo)準(zhǔn),集成、優(yōu)化、簡化辦事服務(wù)信息,匯總編制辦事一本通,并通過線上線下渠道向社會(huì)公開,最大限度利企便民。(責(zé)任單位:市行政審批局,市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府)
(五)實(shí)現(xiàn)有效銜接,推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。
11.完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)同發(fā)展機(jī)制。市直有關(guān)部門要會(huì)同各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)編制公開事項(xiàng)清單,使縣、鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接、相同事項(xiàng)的公開內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。通過村(居)民微信群、益農(nóng)信息社、公眾號(hào)、信息公示欄等形式,重點(diǎn)公開脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及基層群眾利益方面的內(nèi)容。有條件的地區(qū)可以在村(社區(qū))設(shè)置信息查閱點(diǎn)或配備查閱設(shè)備,方便群眾獲取信息。(責(zé)任單位:市民政局,市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
(六)開展探索創(chuàng)新,積極創(chuàng)建基層標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化示范區(qū)和示范點(diǎn)。
12.發(fā)揮試點(diǎn)單位引領(lǐng)作用。安化縣政府作為2019年通過驗(yàn)收的省級(jí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作試點(diǎn)單位之一,要在編制公開事項(xiàng)目錄、完善工作流程、創(chuàng)新公開方式等方面發(fā)揮示范帶頭引領(lǐng)作用,要率先全面完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。(責(zé)任單位:安化縣政府)
14.開展創(chuàng)新示范區(qū)和示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。根據(jù)2020年政務(wù)公開工作測評(píng)情況,選擇成績優(yōu)秀區(qū)縣(市)作為市級(jí)創(chuàng)新示范區(qū)。各區(qū)縣(市)政府要選擇一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)縣(市)直部門作為縣級(jí)創(chuàng)新示范區(qū)和示范點(diǎn)開展創(chuàng)建工作。按照“創(chuàng)建主體申請(qǐng),市政府推薦,省政務(wù)管理服務(wù)局會(huì)同省直有關(guān)部門確定”的程序,從2021年起開展省級(jí)示范區(qū)和示范點(diǎn)創(chuàng)建申報(bào)工作,積極爭創(chuàng)“湖南省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作示范區(qū)”。示范區(qū)和示范點(diǎn)要圍繞公開領(lǐng)域、公開內(nèi)容、公開渠道等方面積極創(chuàng)新,先行先試,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。市直相關(guān)部門、各區(qū)縣(市)政府要積極出臺(tái)推進(jìn)示范區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)的政策措施,加大對(duì)示范區(qū)和示范點(diǎn)建設(shè)工作的資金支持力度。(責(zé)任單位:市政務(wù)公開辦、市財(cái)政局,市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、官僚主義,把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。各級(jí)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、推進(jìn)職責(zé),定期召開會(huì)議研究解決工作推進(jìn)中遇到的問題。市政務(wù)公開辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。市有關(guān)部門要對(duì)所負(fù)責(zé)的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引落實(shí)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。各區(qū)縣(市)政府要建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)度和督促檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。各區(qū)縣(市)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人親自抓落實(shí)、抓創(chuàng)新,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要建立完善基層政務(wù)公開工作主管部門與宣傳、網(wǎng)信、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、融媒體中心等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力。要加強(qiáng)宣傳交流,依托政府門戶網(wǎng)站及專題專欄等,廣泛宣傳基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作,及時(shí)總結(jié)推廣各地工作經(jīng)驗(yàn)和特色做法。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要明確工作機(jī)構(gòu),配齊必要的專職人員,確保政務(wù)公開工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)。各區(qū)縣(市)政府要加強(qiáng)培訓(xùn),把政務(wù)公開特別是政府信息公開條例納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,采用集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,不斷提高基層政務(wù)公開工作人員能力和水平。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)。各區(qū)縣(市)政府要把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作作為政務(wù)公開考核的重要內(nèi)容,并納入政府目標(biāo)管理績效考核。市政務(wù)公開辦會(huì)同市有關(guān)單位加大對(duì)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的考核力度,加強(qiáng)跟蹤督辦,每半年開展一次專項(xiàng)評(píng)估,適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)過程中存在的問題。
附件:益陽市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作任務(wù)
分工和進(jìn)度安排
附件
益陽市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化
工作任務(wù)分工和進(jìn)度安排
序號(hào) |
工 作 任 務(wù) |
責(zé)任單位 |
時(shí)限要求 |
1 |
跟蹤對(duì)接省26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項(xiàng)指引目錄,協(xié)調(diào)指導(dǎo)各區(qū)縣(市)抓好落實(shí)。 |
市直26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)主管部門 |
2020年 9月底 |
2 |
編制完善基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄并按目錄公開各類信息。 |
各區(qū)縣(市)政府 |
2020年 11月底 |
3 |
跟蹤對(duì)接省其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開指引目錄。 |
市直有關(guān)部門 |
2022年 9月底 |
4 |
將其他領(lǐng)域公開事項(xiàng)納入基層政務(wù)公開事項(xiàng)目錄。 |
各區(qū)縣(市)政府 |
2022年底 |
5 |
對(duì)政府信息進(jìn)行全生命周期的規(guī)范管理,健全政府信息公開屬性的源頭認(rèn)定機(jī)制,對(duì)已發(fā)布的信息要定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整。 |
2021年底 |
|
6 |
推進(jìn)基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),促進(jìn)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。 |
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7 |
完善基層解讀回應(yīng)工作機(jī)制。 |
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8 |
建立完善縣域統(tǒng)一的依申請(qǐng)公開受理平臺(tái)。 |
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9 |
完善基層依申請(qǐng)公開辦理流程。 |
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10 |
完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。 |
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11 |
完善基層政務(wù)公開考核評(píng)議機(jī)制。 |
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12 |
縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站通過政府信息公開專欄和基層政務(wù)公開專題等形式,集中發(fā)布應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,優(yōu)化信息檢索功能,完善互動(dòng)交流入口和在線辦事入口。 |
市行政審批局,各區(qū)縣(市)政府 |
2021年底 |
13 |
依托“兩微一端”平臺(tái)、政務(wù)新媒體等渠道,開設(shè)政務(wù)公開移動(dòng)專區(qū),精準(zhǔn)推送政府信息。 |
市行政審批局,各區(qū)縣(市)政府 |
2021年底 |
14 |
結(jié)合應(yīng)急廣播體系建設(shè),建立完善應(yīng)急廣播信息發(fā)布工作機(jī)制。 |
市文旅廣體局,市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府 |
2022年底 |
15 |
建立完善區(qū)縣(市)政府新聞發(fā)布會(huì)規(guī)范化場所,積極借助縣級(jí)融媒體中心的優(yōu)勢和渠道,采用移動(dòng)APP、微信小程序、網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)等形式,擴(kuò)大政府信息傳播力和影響力。 |
市委宣傳部、市行政審批局,各區(qū)縣(市)政府 |
2021年底 |
16 |
在基層政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等場所設(shè)立標(biāo)識(shí)清楚、方便實(shí)用的政務(wù)公開專區(qū)。 |
市行政審批局、市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處 |
2022年底 |
17 |
全面準(zhǔn)確公開基層政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息。 |
2020年11月底 |
|
18 |
推行基層政務(wù)服務(wù)一次告知制度。 |
2020年11月底 |
|
19 |
以為企業(yè)和群眾“一件事一次辦”為標(biāo)準(zhǔn),集成、優(yōu)化、簡化辦事服務(wù)信息,匯總編制辦事一本通,并通過線上線下渠道向社會(huì)公開,最大限度利企便民。 |
市行政審批局、市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府 |
2021年底 |
20 |
指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)編制公開事項(xiàng)清單。 |
市民政局,市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處 |
2021年底 |
21 |
完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)同發(fā)展機(jī)制,使縣、鄉(xiāng)級(jí)政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開有效銜接、相同事項(xiàng)的公開內(nèi)容對(duì)應(yīng)一致。 |
2022年底 |
|
22 |
發(fā)揮試點(diǎn)單位引領(lǐng)作用,率先完成各項(xiàng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進(jìn)任務(wù)。 |
安化縣政府 |
2021年底 |
23 |
選擇優(yōu)秀區(qū)縣(市)作為市級(jí)示范區(qū),圍繞公開領(lǐng)域、公開內(nèi)容、公開渠道等方面積極創(chuàng)新,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。 |
市政務(wù)公開辦 |
2020年底 |
24 |
選擇一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門作為縣級(jí)示范區(qū)和示范點(diǎn)圍繞公開領(lǐng)域、公開內(nèi)容、公開渠道等方面積極創(chuàng)新,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。 |
各區(qū)縣(市)政府 |
2021年底 |
25 |
出臺(tái)推進(jìn)示范區(qū)、示范點(diǎn)建設(shè)的政策措施,加大對(duì)示范區(qū)和示范點(diǎn)建設(shè)工作的資金支持力度。 |
市政務(wù)公開辦、市財(cái)政局,市直有關(guān)部門,各區(qū)縣(市)政府 |
2021年底 |
27 |
開展省級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作,積極爭創(chuàng)“湖南省基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作示范區(qū)”。 |
市政務(wù)公開辦,各區(qū)縣(市)政府 |
2021年底 |
28 |
明確工作機(jī)構(gòu),配齊必要的專職人員,確保政務(wù)公開工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)。 |
各區(qū)縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處 |
2020年底 |
29 |
加強(qiáng)政務(wù)公開培訓(xùn),把政務(wù)公開特別是政府信息公開條例納入基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)內(nèi)容。 |
市政務(wù)公開辦,各區(qū)縣(市)政府 |
持續(xù)推進(jìn) |
30 |
把推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況納入政府目標(biāo)管理績效考核,作為政務(wù)公開考核的重要內(nèi)容。 |
市政務(wù)公開辦、各區(qū)縣(市)政府 |
持續(xù)推進(jìn) |
31 |
會(huì)同市直有關(guān)單位加大對(duì)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作情況的考核力度,加強(qiáng)跟蹤督辦,每半年開展一次專項(xiàng)評(píng)估,適時(shí)組織開展“回頭看”活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決推進(jìn)過程中存在的問題。 |
市政務(wù)公開辦、市直有關(guān)部門 |
持續(xù)推進(jìn) |