安政辦函〔2021〕58號(hào)
安化縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《安化縣2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣人民政府各局辦、直屬機(jī)構(gòu),各垂直管理單位:
《安化縣2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
安化縣人民政府辦公室
2021年8月2日
安化縣2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南工作系列重要講話指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以人民為中心深化政務(wù)公開(kāi),推動(dòng)政務(wù)管理服務(wù)更加透明規(guī)范,充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)在建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府等方面的促進(jìn)作用,為推動(dòng)安化經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一、圍繞“十四五”開(kāi)好局起好步深化政務(wù)公開(kāi)
(一)做好“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施信息公開(kāi)。突出公開(kāi)打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地、打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地、打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地相關(guān)政策舉措,重點(diǎn)公開(kāi)“八大工程”“七大計(jì)劃”“四大改革行動(dòng)”“五大人才工程”等方面信息。[縣直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(二)做好各類(lèi)規(guī)劃主動(dòng)公開(kāi)。在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“十四五”規(guī)劃公開(kāi)專(zhuān)欄,發(fā)布縣“十四五”規(guī)劃及縣級(jí)其他規(guī)劃,并對(duì)規(guī)劃開(kāi)展多角度、多層次、多形式解讀。[縣發(fā)改局牽頭,縣直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(三)做好高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)。全面落實(shí)“全國(guó)一張清單”管理模式,主動(dòng)公開(kāi)經(jīng)國(guó)務(wù)院統(tǒng)一修訂的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,以公開(kāi)助推高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)。加大市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)力度,加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開(kāi)工作,深化企業(yè)信用信息公開(kāi),落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和行政執(zhí)法公示制度,營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境,有效維護(hù)人民群眾利益。[縣發(fā)改局、縣市監(jiān)局、縣司法局牽頭,縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(四)做好民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。重點(diǎn)突出做好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生健康、社會(huì)保障等領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。深化公開(kāi)2021年我縣民生實(shí)事的工作進(jìn)展、落實(shí)情況等信息。[縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(五)做好財(cái)政信息公開(kāi)。穩(wěn)步擴(kuò)大預(yù)決算公開(kāi)范圍,推進(jìn)部門(mén)所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開(kāi),涉及國(guó)家秘密的除外。持續(xù)深化政府債務(wù)信息公開(kāi),定期公開(kāi)政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開(kāi)力度,推動(dòng)補(bǔ)貼信息公開(kāi)向村和社區(qū)延伸,并與村(居)務(wù)公開(kāi)有效銜接。[縣財(cái)政局牽頭,縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(六)做好疫情防控信息公開(kāi)。繼續(xù)依法做好常態(tài)化疫情防控信息發(fā)布工作,更新發(fā)布防控形式和應(yīng)對(duì)處置措施。密切關(guān)注涉疫輿情,做到快速反應(yīng)、正面回應(yīng),提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。立足預(yù)防預(yù)警,做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)等相關(guān)工作的信息公開(kāi),大力開(kāi)展健康科普宣傳,使健康生活理念更加深入人心、健康生活習(xí)慣更好養(yǎng)成,提高社會(huì)公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。加大藥品和耗材集中采購(gòu)等方面信息公開(kāi)力度。[縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
二、圍繞政策落地見(jiàn)效深化政務(wù)公開(kāi)
(七)持續(xù)加強(qiáng)重大政策發(fā)布解讀。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求,以扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)為重點(diǎn),更新發(fā)布解讀“六穩(wěn)”“六保”政策。聚焦加大對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需和有效投資、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、重點(diǎn)民生領(lǐng)域、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等方面信息公開(kāi)力度,正向引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,確保政策落地見(jiàn)效、更好惠企利民。[縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(八)持續(xù)開(kāi)展“一件事一次辦”改革政策發(fā)布解讀。及時(shí)發(fā)布解讀“一件事一次辦”相關(guān)政策舉措。更新發(fā)布“一件事一次辦”事項(xiàng)清單、辦事指南以及“全省通辦”“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”等辦事服務(wù)信息,讓企業(yè)群眾事前了解辦事指南,事中掌握辦事進(jìn)度,事后推送辦事結(jié)果,助推政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。[縣行政審批服務(wù)局牽頭,縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(九)加大政策解讀回應(yīng)。加強(qiáng)和規(guī)范全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)政策解讀工作,政策制定機(jī)關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢(xún),精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖,增進(jìn)社會(huì)公眾對(duì)政府決策施政的理解認(rèn)同,提升政府公信力和治理能力,助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。更加注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀,全面提升解讀工作質(zhì)量。依托12345政務(wù)熱線中心、實(shí)體政務(wù)大廳和政府門(mén)戶網(wǎng)站,探索設(shè)立政策咨詢(xún)綜合服務(wù)窗口,為企業(yè)和群眾提供“一站式”的政策咨詢(xún)服務(wù),完善一體化平臺(tái)智能咨詢(xún)功能,加快形成各級(jí)各部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問(wèn)答體系,為企業(yè)群眾提供精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢(xún)服務(wù)。[縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(十)增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果。緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問(wèn)題,以解決問(wèn)題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理,認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開(kāi)情況,切實(shí)維護(hù)政府公信力。增強(qiáng)回應(yīng)工作的主動(dòng)性,通過(guò)網(wǎng)上調(diào)研等方式,了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià),主動(dòng)回應(yīng)存在的共性問(wèn)題,助力政策完善。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng)。[縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
三、圍繞夯實(shí)基層基礎(chǔ)深化政務(wù)公開(kāi)
(十一)推進(jìn)重點(diǎn)政務(wù)信息集中統(tǒng)一公開(kāi)。集中統(tǒng)一公開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議、政府全會(huì)議定事項(xiàng)等決策信息。在政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“文件庫(kù)”,全面推進(jìn)集中統(tǒng)一公開(kāi)政府規(guī)范性文件,根據(jù)立改廢情況動(dòng)態(tài)更新效力狀態(tài),通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中公開(kāi),方便公眾查詢(xún)使用。[縣政府辦牽頭,縣直相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(十二)全面推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座,推動(dòng)公開(kāi)、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。健全政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制,針對(duì)一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂(lè)化”、“空殼”等問(wèn)題有序開(kāi)展清理整合。對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,未按要求完成的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改、通報(bào)批評(píng)。完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)數(shù)字化利用,通過(guò)政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報(bào)內(nèi)容傳播。[縣行政審批服務(wù)局牽頭,縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(十三)高質(zhì)量推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在編制發(fā)布26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄的基礎(chǔ)上,編制完成其他領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄。按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容、統(tǒng)一載體配置、統(tǒng)一服務(wù)功能、統(tǒng)一管理機(jī)制)要求,全面完成和升級(jí)線下政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)窗,并推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)工作向村(社區(qū))延伸。加快完善線上基層政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄,通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接,確保公開(kāi)和服務(wù)數(shù)據(jù)共享、內(nèi)容同源、標(biāo)準(zhǔn)一致,打通“我要看”和“我要辦”,實(shí)現(xiàn)以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。[縣政府辦牽頭,縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
四、圍繞政府信息公開(kāi)條例實(shí)施深化政務(wù)公開(kāi)
(十四)加強(qiáng)規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。各級(jí)各部門(mén)要按照政府信息公開(kāi)條例第二十條明確的必須主動(dòng)公開(kāi)的十五類(lèi)信息范圍,進(jìn)一步規(guī)范完善政府網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容,按照法定時(shí)限要求,及時(shí)做好信息更新發(fā)布,依法做到“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”。[縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(十五)提高依申請(qǐng)公開(kāi)工作質(zhì)量。切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)理念,把依申請(qǐng)公開(kāi)工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。進(jìn)一步完善工作制度、規(guī)范辦理答復(fù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo),提升答復(fù)文書(shū)規(guī)范化水平。正確適用《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》,落實(shí)省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委《關(guān)于政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(湘財(cái)稅〔2021〕3號(hào))要求,嚴(yán)格依照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。[縣政府辦牽頭,縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(十六)加快推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定制定辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕50號(hào))和上級(jí)各部門(mén)制定的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,縣直有關(guān)單位及時(shí)研究制定教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護(hù)、污水處理、垃圾處理、公共交通等領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則,以清單方式列出公開(kāi)內(nèi)容及時(shí)限要求,方便公眾知曉、獲取。[公共企事業(yè)單位相應(yīng)主管部門(mén)按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)]
五、強(qiáng)化組織保障
(十七)強(qiáng)化主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擔(dān)負(fù)起基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作主體責(zé)任,成立工作推進(jìn)專(zhuān)班,明確任務(wù)、細(xì)化措施、壓實(shí)責(zé)任,將基層政務(wù)公開(kāi)納入重要議事內(nèi)容。縣直各單位要落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)二級(jí)單位、派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬公共企事業(yè)單位等的工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。[縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(十八)主動(dòng)探索創(chuàng)新。各級(jí)各部門(mén)要緊扣本工作要點(diǎn),圍繞主動(dòng)公開(kāi)創(chuàng)特色,依申請(qǐng)公開(kāi)強(qiáng)規(guī)范,結(jié)合自身實(shí)際,積極探索,創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,及時(shí)總結(jié)上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)推工作、抓落實(shí)的創(chuàng)新做法和典型案例,形成具有可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,并加大宣傳推介力度。[縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]
(十九)強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估。加大工作日常監(jiān)督考核,不定期通報(bào)政務(wù)公開(kāi)工作推進(jìn)情況,適時(shí)組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作第三方評(píng)估,將第三方評(píng)估結(jié)果作為政務(wù)公開(kāi)績(jī)效評(píng)估的重要依據(jù),并納入政府信息公開(kāi)年報(bào)向社會(huì)公開(kāi)。[縣政府辦牽頭,縣直相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]